经济观察网 记者 梁冀 9月8日晚间，海通证券（600837.SH）公告称公司因在开展西南药业股份有限公司（现奥瑞德光电股份有限公司600666.SH）财务顾问业务的持续督导工作期间未勤勉尽责，涉嫌违法违规，被证监会依法立案并调查相关情况。 海通证券在公告中表示，公司将全面配合证监会相关工作，同时严格按照监管要求履行信息披露义务，目前公司的经营情况正常。 祸起奥瑞德借壳上市项目 上交所2019年9月出具的监管函件显示，在担任奥瑞德光电股份有限公司(原西南药业股份有限公司）重大资产重组财务顾问期间，海通证券4名项目主办人赵立新、钱丽燕、李春和贾文静存在未能对标的资产的业绩预测和承诺审慎出具专业意见、未能有效督促交易对方履行业绩补偿及回购义务等违规行为。 函件显示，ST瑞德前身西南药业通过发行股份购买资产方式取得奥瑞德100%股权时，采取收益法进行评估并作为定价参考依据，评估增值率高达531.53%。业绩承诺方曾承诺奥瑞德2015至2017年累计净利润不低于12.16亿元；但实际累计净利润7.78亿元。盈利承诺实现率仅64.02%，实际盈利情况与承诺数差异较大。 上交所认为，时任财务顾问海通证券项目主办人赵立新、钱丽燕未能审慎履行应有职责，未能为评估意见提供相应的依据，也未能为此次交易审慎估值、设计合理方案并出具可靠的专业意见，使合理信赖法定信息披露文件的投资者对奥瑞德有限及上市公司的未来业绩产生强烈预期，严重影响其投资决策，对投资者构成重大误导。二人对此次重组中的预测性信息披露不审慎、交易价格虚高、严重误导投资者和损害上市公司利益的行为负有相应责任。 此外，业绩承诺方未在约定期内履行股份补偿义务，存在超期未履行业绩承诺的情形。项目财务顾问海通证券项目主办人李春、贾文静在业绩未达标后，未能采取有效措施，督促并购重组当事人依照约定切实履行业绩补偿和回购义务，致使上市公司和投资者利益迟迟得不到有效保护，二人对此负有一定责任。 综上，上交所对对奥瑞德重大资产重组财务顾问项目主办人赵立新、钱丽燕、李春和贾文静予以监管关注。 合规问题缠身 年初至今，海通证券领罚不断。2021年1月至5月，海通证券6度领罚。今年7月，证监会新设“投行业务违规处罚信息”，海通证券成为唯一一家两度被罚的券商。 函件显示，海通证券及四名保荐代表人江煌、张舒和李明嘉、朱文杰在两项保荐工作中均因发行人间接股东--中车城市交通有限公司的股权结构在发行预案和发行保荐工作报告中不一致，收到证监会出具的警示函。 今年7月，证监会公布了2021年证券公司分类结果。海通证券成为唯一落入B类的头部券商。此前，海通证券连续四年被评为AA级。 海通证券2021年度半年报显示，公司报告期内实现营收234.71亿元，同比增长31.95%；净利润81.7亿元，同比增长49%；两项数据均位居行业次席，仅次于中信证券。 9月2日，海通证券公告称瞿秋平因工作变动原因提出辞去公司董事、董事会合规与风险管理委员会主任委员和总经理的职务；公司董事长周杰当日起代为履行总经理职责，直至聘任新任总经理为止。 9月3日，海通证券微信公众号通报李军任中共海通证券党委副书记，并提名为总经理人选。李军此前担任上海市地方金融监督管理局（上海市金融工作局）副局长。

作为未来数字金融发展基石，数字人民币的试点工作正在如火如荼地铺开。今年以来，北京、上海、长沙等地陆续启动数字人民币红包的试点测试工作。在近日召开的备受瞩目的2021年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）上，多家金融机构不约而同带来数字人民币的最新应用成果。 “作为未来数字金融基础设施工程，数字人民币的推广应用将会对我国商业银行获客方式、经营模式以及内部管理产生较为深远的影响。”渤海银行股份有限公司（以下简称“渤海银行”）董事长李伏安（上图）在受邀出席服贸会期间时表示。 他同时透露，渤海银行已经展开对数字货币系统建设及场景应用等的研究，并在行内成立跨条线的数字货币项目工作组。下一步，渤海银行将结合金融服务的实际流程，加快推进技术实践与客户体验的有机结合，力争在预期时间内实现数字人民币业务的上线运行。     渤海银行：深入推进“数字化、轻型化、绿色化”转型 李伏安董事长在服贸会上表示：“大力推广发展数字人民币本身就是积极发展绿色金融、践行绿色金融发展理念的有力举措。” 他认为，当下中国社会正在大踏步迈向数字化的进程当中。“通过推动数字人民币，不仅可有效解决传统货币印制发行成本高、不易携带等问题，同时还可减少不必要的物质消耗，有效替代开展金融活动过程中所使用的大量高耗能非电子化工具/介质，进而亦可带动银行业乃至整个金融行业的智能化、无纸化变革，全面助力我国‘双碳’目标的达成。” 在同期于服贸会期间召开的第四次工业革命技术赋能产业数字化与零碳化论坛上，李伏安受邀发表了以“强化金融支持，助推产业绿色化、数字化转型”为题的主题演讲。 “绿色化、数字化是产业转型升级的重要方向，两者相互促进、相得益彰。”他在主题演讲中提出，商业银行要强化绿色金融体系搭建与数字金融赋能的深入融合和统筹设计，以数据要素和生态协作为重要切入点，强化与生态伙伴的合作，构建新型业务模式和价值链条，助力产业链提升现代化和数字化水平。 具体在强化金融支持产业绿色转型升级层面，一方面要积极支持新能源、新材料、新技术等战略新兴产业的发展壮大，比如支持清洁能源、电动汽车、智能家居、零碳建筑等相关产业的融资需求。另一方面，要助推传统产业升级，打造新的增长引擎，持续提升对实体经济和产业转型服务的匹配度和主动性，可在供应链金融、贸易金融、资产管理、债券承销等领域与企业开展深度合作。 据悉，渤海银行高度重视绿色金融业务发展，主动将绿色金融理念融入业务经营活动之中，持续加大对节能减排、循环经济、清洁能源等节能环保企业和项目信贷支持力度，不断优化绿色金融产品和服务体系，全面推动绿色信贷业务发展。 2021年上半年，全行绿色信贷余额265.89亿元，较上年末增长33.74%；成功发行独立承销的首单绿色债务融资工具。 在渤海银行今年全面启动的“四五”规划中，绿色金融已作为改善公司治理的重要一环列入该行未来发展战略规划中。据悉，该行将持续完善绿色金融组织架构，推动资产结构调整，积极探索金融科技创新平台建设，优化绿色金融产品创新、资源配置、激励约束、考核评价等体系建设，强化气候相关信息披露要求，提升金融服务实体经济的能力。 关于渤海银行股份有限公司 渤海银行是《中国商业银行法》2003年修订以来,唯一一家全新成立同时也是唯一一家外资银行参与发起设立的全国性股份制商业银行,在12家同类银行中最为年轻,具有显著的后发优势。在英国《银行家》杂志公布的“2021年全球银行1000强”排名中,渤海银行位列第111位,较上年提升22位,在国内银行排名中提升至22位。

经济观察网 记者 汪青 智能手机早已成为人们日常必备品，而屏幕作为手机配件中最昂贵又最脆弱的一环，一旦遭到破坏维修费常常要近千元。在市场需求的推动下，碎屏险成为创新保险类别中的高频产品。 然而，由于此前无法识别手机屏幕在投保时是否完整，该险种往往被黑灰产业“钻漏洞”，赔付率居高不下，用户投诉屡见不鲜，甚至有不少保险公司主动放弃碎屏险。记者近日从业内获悉，随着AI识别、智能风控等技术发展，曾经困扰碎屏险的骗保问题已经可以通过技术手段应对，相应的赔付率也降至合理区间，碎屏险开启盈利模式。 数据显示，自2012年起，中国超过美国成为全球最大的智能手机市场。随着大屏幕手机的逐渐普及，手机屏幕保障的需求开始被市场关注。 2014年5月，支付宝、众安、阿里云与酷派合作，在酷派手机中预装支付宝APP，所有支付宝新用户首次登陆支付宝时，都可以以1分钱领取一份一年期的碎屏险。 “由于对全新手机的了解不够，定价不充分，赔付率高达3000%，仅仅持续了三四个月，这款产品就下架了”。众安保险碎屏险产品经理杨雪峰表示，与此同时众安还尝试与更多手机厂商合作新机的碎屏险，尽管解决了带“病”投保的问题，但对新手机认知不充分，比如曲面屏的碎屏率远高于预期，出险率居高不下。 此外，加上手机厂商希望碎屏险带动新机销售和维修服务，既是裁判员也是运动员，存在过度维修的问题，比如只需要外屏维修却被换了整个屏幕。 杨雪峰直言，为了解决过度维修的问题，众安甚至孵化了一家手机维修服务公司。当时整个新机碎屏险业务，还是亏损得很厉害。 值得一提的是，除与手机厂商、3C电商平台合作新机碎屏险外，保险公司也看到了规模巨大的存量机市场。统计数据显示，截至2020年9月，中国移动电话用户数达到了16亿户。谁不愿放弃具有巨大潜力的存量机市场，甚至有保险公司感叹，“存量机碎屏险是哭着做下去的”。 杨雪峰表示，众安保险也在2015年和2019年杀入存量机市场，但是结局就是最后交了上亿“学费”。比如2019年，众安保险与闪修侠合作在支付宝保险平台上线了一款碎屏险产品，投保用户碎屏后，由闪修侠提供严选屏的维修服务。由于没有很好的风控措施，这款产品做了不到半年也做不下去了。 “市场潜力很大，但是过去七八年碎屏险却一直做不起来，赔付率居高不下。综合分析下来最后我们发现其核心问题还是败在那些故意带“病”投保上，可以说如何防止骗保成为整个行业持续稳健发展的关键。”蚂蚁保碎屏险业务负责人续玉在受访时对记者表示。 据了解，此前行业内防止带“病”投保的做法包括：宽核保、严理赔，或者需要用户进行繁琐的验机流程分辨真伪。 然而，实践证明这些做法并不能解决该问题，碎屏险赔付率一度高达3000%，几乎所有保险公司的存量机碎屏险业务都是亏钱的，部分亏损严重的产品仅仅维持了几周就下架了；而且用户的体验还不够好，投诉非常多。 续玉在受访时表示，历来财产险都是黑灰产骗保高发的“重灾区”，碎屏险也是如此，蚂蚁保险和众安的风控团队与黑灰产展开了攻防的持久战，“坏人能想到的手段，我们都有措施去防范”。 随着AI识别、智能风控等技术的发展，蚂蚁保开始基于风控模型、产业特点、过往碎屏险痛点等数据进行联合建模，并利用一百多个维度字段进行大数据风控，与众安保险联合定制款碎屏险，让保险公司的赔付率从200%降到合理区间。 续玉对记者表示，自去年7月上线，截至目前投保数量已超过350万，保费达数亿元，且赔付率处于合理区间并实现盈利。“未来碎屏险还有很大降价空间，假如投保率能达到20%-30%，保费价格就可从目前的一百元/年降至二三十元/年”。 蚂蚁保风控专家正凝以拍摄验机环节为例解释道，随着黑灰产手段的升级，风控举措也相应的提高，在半年时间里已经经历过三次攻防：第一次风控采取堵住了拍摄页面作弊的可能；第二次作弊手段再升级，风控通过禁用部分接口堵住了漏洞，第三次出现了手段更复杂的技术型黑产，做了页面的模拟，风控针对性的对页面的核心校验机制做了升级。 除了产品的攻防体系不断完善外之外，为了发现潜在问题，负责碎屏险风控的正凝每天都要查看大量的投保照片，“潜伏”在各种黑灰产技术论坛，“知道问题出在哪里，才能尽早想到解决的办法”。

经济观察网 记者 姜鑫  9月7日，银保监会官网发布新闻发言人答记者问，针对河南暴雨理赔情况、房地产金融弄监管等热点问题进行了一一回应。 河南暴雨已决赔付68.85亿 河南特大暴雨过去已有一月有余，保险业的理赔工作却仍未结束。9月7日，银保监会新闻发言人在答记者问时透露，截至8月25日，保险业已决赔款68.85亿元。 据统计，7月17日至8月25日，河南保险业共接到理赔报案51.32万件，初步估损124.04亿元，已决赔付34.6万件，已决赔款68.85亿元，整体件数结案率已达67%。其中，人身意外险（含意外医疗）件数结案率76%，车险件数结案率86%，农险件数结案率76%，特别是全损秋粮作物赔款进度超过了94%。 房地产融资“五个持续下降” 在回答房地产金融监管方面，银保监会相关负责人表示，截至7月末，房地产融资呈现“五个持续下降”。一是房地产贷款增速创8年新低，银行业房地产贷款同比增长8.7%，低于各项贷款增速3个百分点。二是房地产贷款集中度连续10个月下降，房地产贷款占各项贷款的比重同比下降0.95%。三是房地产信托规模自2019年6月以来持续下降，房地产信托余额同比下降约15%。四是理财产品投向房地产非标资产规模近一年来持续下降，相关理财产品余额同比下降42%。五是银行通过特定目的载体投向房地产领域规模连续18个月持续下降，相关业务规模同比下降27%。 截至7月末，个人按揭贷款首套房占比达到92%，住房租赁市场贷款同比增长29%。 车险改革减少保费支出超1700亿元 2020年9月19日，车险改革正式启动，银保监会新闻发言人表示，近一年时间以来，累计为我国车险消费者减少支出超1700亿元，“降价、增保、提质”的阶段性目标基本完成。 截至7月末，车辆平均所缴保费2774元，较改革前降低21%，88%的消费者保费支出下降。全国车险综合费用率、车险手续费率、车辆业务及管理费用率同比分别下降11.8%、7.3%、5%。交强险在价格不变的情况下，保障水平由改革前的12.2万元提升至20万元，商业第三者责任险平均保额提升56万元，商业险投保率由改革前的80%上升至86%。赔付方面，截至7月末，车险综合赔付率由改革前的56.9%上升至73.3%。通过改革，车险业务在财险业务中的占比降为51.8%，同比下降5.4个百分点，比例已基本接近美国（43%）、日本（50%）等世界主要经济体平均水平。 净值型理财产品占比已超过80% 今年是资管新规过渡期的最后1年。目前，过渡期截止日期临近，在介绍理财业务存量整改与规范转型工作进展情况时，新闻发言人表示，截至7月末，全部理财存量整改任务已完成近七成，预计今年年底前绝大部分银行机构可完成整改。对于个别银行剩余的少量难处置资产，按照相关规定纳入个案专项处置，直至全部清零。 同样截至7月末，净值型理财产品占比已超过80%；同业理财较峰值缩减96%；保本理财、不合规短期产品规模均较资管新规发布时下降超过98%。目前，已有29家理财公司（含外方控股的合资理财公司）获批筹建，其中21家获批开业。

经济观察网 记者 胡群 在北京首钢园举行的中国国际服务贸易交易会上，十几家机构次第排在“数字人民币大道”展区两边，一辆黄色的共享单车停放在中国银行站台边，周围站满了人群。与大街上共享单车不同的是，这辆车的车把和车锁处并没有二维码，取而代之的是“数字人民币”“e-CNY”等字样。一位工作人员拿出一张卡片，轻轻“碰一碰”车锁处，“咔”的一声，车锁即弹开；工作人员锁上车，又用手机碰了一下车锁，单车又当即解锁。 不用联网，不用打开手机App，也不用绑定银行卡，用卡片或手机“碰一碰”就能解锁共享单车，卡片和手机都有数字人民币的安全芯片，这张卡片外表与普通银行卡接近，但增加了一寸见方的电子墨水小屏，能显示交易金额、余额信息，观展人员可在首钢展区的外币兑换机上用现金兑换数字人民币可视芯片钱包进行相关体验。 这是美团在服贸会首钢展区展示了与中国联通、中国银行合作开发的数字人民币新应用：基于智能SIM卡数字人民币硬钱包的NFC支付功能，实现用卡片或手机“碰一碰”，开关美团单车并同步完成付款。 美团金融服务平台工作人员称，这一创新应用将极大地简化共享单车的支付流程，提升用户体验，同时还可以有效解决老年人等特殊群体在操作智能手机时的不便问题，“利用数字人民币的技术先进性和应用普惠性，让更多特殊群体也能跨越数字鸿沟，享受数字化发展带来的红利”。 在本次服贸会上，无人驾驶数字人民币支付体验车、无人超市、外币兑换机、数字人民币收款终端、可视芯片钱包、智能手表钱包，甚至纸质芯片钱包、手套钱包、纸手表、老年智能拐杖等等，都在表明数字人民币在与C端用户交互上的产品已渐趋完善且多样化。 已近在咫尺 历经7年探索，数字人民币普及应用尚待临门一脚。 2014 年，中国人民银行成立法定数字货币研究小组，开始对发行 框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等进行专项研究。2016 年，数字货币研究所成立，完成法定数字货币第一代原型系统搭建。 2020年4月，数字人民币的首个应用场景在苏州落地，以交通补贴的形式发放给苏州相城区各区级机关、事业单位和直属企业员工。自2020年10月深圳罗湖首次开展数字人民币红包试点后，央行先后在苏州、北京冬奥会会场、成都以及深圳福田、龙华区多地累计派发红包达1.5亿元。2020年11月，数字人民币再次新增上海、长沙、海南、青岛、大连、西安六地试点，加速提升试点的地域广度与试验深度。目前的试点省市基本涵盖长三角、珠三角、京津冀、中部、西部、东北、西北等不同地区。 今年4月18日晚，时任中国人民银行副行长李波在博鳌亚洲论坛2021年年会分论坛“数字支付与数字货币”上表示，数字人民币推出还没有一个具体时间表，并且强调，数字化人民币的发展重点目前主要是推进在国内使用。 在今年7月13日的国新办新闻发布会上，人民银行调查统计司司长阮健弘表示，从前期试点效果看，我国数字人民币试点测试范围有序扩大，应用模式持续创新，系统运行总体稳定。 目前，数字人民币已从纯线下场景逐步走向“线上+线下”融合，作为将纸币电子化又超越电子货币的一项创新技术，数字人民币拥有主权信用的法偿性、双离线支付的便利性、定向流通的可追溯性。双离线支付是数字人民币突出的特点，也是数字人民币区别于其他移动支付方式的重要之处，可满足消费者在偏远地区弱网络环境，以及飞机、地下停车场等无网或弱网情境下的支付需求。 在本次服贸会上，工商银行展出的新试点应用场景都与绿色出行有关：支持数字人民币二维码和NFC支付的北京地铁、支持硬钱包双离线支付的雄安公交巴士、全国首个以数字人民币结算的双碳平台“青碳行”。截至8月29日，工行已累计开立数字人民币个人钱包近1500万个，对公钱包190余万个，实现市场领先；试点36万余个数字人民币应用场景；与近60家同业银行建立数字人民币战略合作。 “截至2021年6月30日，数字人民币试点场景已超132 万个， 覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领 域。开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。 ”2021年7月，中国人民银行数字人民币研发工作组发布的《中国数字人民币的研发进展白皮书》显示，目前，研发试验已基本 完成顶层设计、功能研发、系统调试等工作，正遵循稳步、安全可控、创新、实用的原则，选择部分有代表性的地区开展试点测试 。 安全芯片 在蚂蚁集团的站台上，工作人员展出了一款名为“含安全芯片支付终端”的智能工牌，当首次使用智能工牌进行支付时，按下“工牌”侧边按钮，即会弹出二维码，用户使用支付宝App扫码后，打开数字人民币智能设备小程序，进行绑定和转入转出数字人民币的操作。再次点按侧边按钮，可弹出付款码，商家使用收款设备扫码，即完成支付。它背后逻辑在于数字人民币“双离线支付”作用是在收款和付款双方都没有网络的情况下，不仅能成功实现支付，还能通过技术手段保证双方的交易是安全的。双离线是数字人民币创新场景的一个重要方向，彻底脱离了网络对移动支付行为的约束。 “数字钱包是数字人民币的载体和触达用户的媒介。”《中国数字人民币的研发进展白皮书》称。在中国银行的展台，数字人民币有可视芯片钱包、智能电子证钱包、手环钱包、智能手表钱包，甚至手套钱包、指纹芯片钱包、纸质芯片钱包等进行支付；工行则展示了超大屏语音播报钱包、纸手表、门禁卡坠、盲人手表、液态硅胶手机壳、老年智能拐杖，甚至IC卡套、蓝牙耳机壳等物品钱包；邮储银行则展示了可视卡硬钱包、可穿戴式硬钱包、异形钱包、全功能硬钱包等。 “数字人民币跟微信、支付宝核心的区别是数字人民币还有一套硬钱包，可以直接支持离线交易。”9月3日，紫光同芯营销副总裁邹重人在服贸会现场解说称，要支持离线交易，必须要有安全芯片去保证安全交易和通信，紫光的安全芯片更多的是解决在离线交易场景下的安全问题和通信问题，紫光也在研发适用于软钱包的安全芯片解决方案，比如手机钱包如果遭遇攻击、破解的风险，可以使用硬件安全芯片去保护。 因此，在多家银行展示的硬钱包中，核心在于基于叠加数字人民币功能的IC卡安全芯片。 “从我们角度来看本质都是一样的，只不过每家银行有各自侧重的应用场景，每家银行有更容易推广的模式，根据应用场景不同，有不同的表现形式，核心都是安全芯片在里面做保护。”邹重人表示，紫光同芯现场展示了四大类硬钱包：卡片类，把安全芯片放在卡片里面，有的有显示屏，有的有生物识别。与手机相关类，把安全芯片直接放在手机里面，现在普遍与电信运营商合作SIM卡。可穿戴类，有的是手套，有的是腕带。收款终端类，里面也有安全芯片，把钱收过来要有一个类似于存储钱包。 数字人民币的双离线支付交易依赖于硬件钱包，且支付设备必须内置达到一定安全加密等级的SE安全芯片。目前紫光同芯数字人民币解决方案，在交易速度方面，深度优化算法，使离线交易性能提速30%，“碰一碰”即可完成闪付；在安全防护方面，通过国际CC EAL6+安全认证，安全防护水平世界一流，可保障敏感信息传输与交易全过程的安全；在可靠性方面，用户空间大，擦写次数最高达50万次，数据保持时间最长达25年，能够最大限度地提供长效、持久的产品服务。同时，该方案支持国际、国密双算法，采用内存加密存储、总线加密存储、电气环境监测、对抗功耗分析和防故障注入等技术，能够建立起一套全方位保障安全存储、安全运行、安全连接的可信安全机制，契合数字人民币硬件钱包对交易性、安全性、可靠性的高标准严要求。 在本次服贸会上可以看到，数字人民币无论在技术上，还是在应用场景端，正逐步完善。9月7日，2021年服贸会已落下帷幕，数字人民币正式落地时间或近在咫尺，它的探索旅程才刚开始。 对于数字人民币的下一步工作展望，《中国数字人民币的研发进展白皮书》显示，“根据前期试点测试工作情况，结合试点测试地区发展规划、地方特点，进一步扩大试点测试应用场景覆盖面，实现特定试点区域内的应用场景全覆盖， 打造数字人民币生态体系，不断探索与经济社会相适应的数字人 民币应用新模式，推动试点工作不断深入。同时，基于实践动态 完善试验方案，与包括指定运营机构在内的社会各界共同努力， 充分发挥各方优势，不断优化数字人民币体系设计。”

经济观察网 记者 汪青 向深交所递交招股说明书8个月后，江泰保险经纪股份有限公司（以下简称“江泰保险”）上市梦“碎”。日前，证监会发布消息称，已于8月27日决定终止对江泰保险首次公开发行股票申请审查。值得一提的是，江泰保险还因曾涉嫌垄断安责险被中国应急管理部调查。 资料显示，江泰保险成立于2000年，主要从事保险经纪业务。招股说明书显示，沈开涛直接持有公司20.10%股份，并通过控制江泰春晖、快速工程和江泰兄弟间接控制公司28.88%股份的表决权，合计控制公司48.98%股份的表决权，为公司的控股股东和实际控制人。 回头看，江泰保险十年上市之路走得并不顺畅。在2010年，江泰保险首次提出上市计划，后于2012年8月3日，在北京证监局做了辅导备案登记。在经历几轮调整后，最终于2020年12月向深交所递交招股说明书，拟在深市中小板上市，拟公开发行股份不超过7164.27万股，公开发行的新股不低于本次发行后总股本的25%，拟募集资金约4.4亿元，将主要用于国内分支机构建设项目。 根据招股书披露，近年来，江泰保险营收和净利呈稳定增长态势。合并口径下，2018年到2020年，江泰保险营业收入（合并口径）分别约为10.03亿元、11.3亿元、12.25亿元。2018年到2020年净利润分别为4040.83万元、5598.85万元、8483.85万元。 尽管筹备已久，营收和净利都表现不错，但江泰保险递交的招股说明书还是在今年6月收到证监会的反馈意见书。 根据这份反馈意见书显示，证监会对内控风险、关联交易、客户信披等27项规范性问题，数据来源、董监高变动、核心成员风险等14项信披问题，申报期财报与原始数据差异等6项财务问题，以及多次材料修正可能涉及的内控缺陷等2项问题提出质疑。 与此同时，证监会还要求江泰保险在30日内进行回复。若江泰保险30日内不能提供书面回复，且未提前10个工作日提交延期回复申请，IPO审查将会终止。 具体来看，在规范性问题上，证监会指出，在报告期内，发行人存在较多关联交易，其中中交集团下属企业同时存在销售和采购业务，与实际控制人、高级管理人员及关联方存在资金拆借。为此，监管要求发行人说明公司向中交集团下属企业提供服务相关合同的取得方式，是否履行招投标等程序，合同签订方式，是否具有持续性，列表说明主要保险合同及经纪合同与价格相关的条款，说明定价合理性等。 证监会还要求江泰保险向实际控制人及高级管理人员拆入资金的资金来源及必要性，借款利率确定为6.75%，远高于存款利率的原因，结合借款期限、同期其他借款情况等说明价格公允性。基于这种情况，监管要求其说明是否通过高利率向相关人员输送利益。 备战十年之久的江泰保险，最终面临的结局就是已于8月27日被证监会终止在深交所IPO的审查。 一边是IPO被终止，另一边则是江泰保险因涉嫌垄断安责险被查。 9月7日，中国应急管理部针对国务院第八次大督查第十六督查组检查发现宁夏石嘴山市安全生产责任保险实施过程中存在的问题发布公告并专门作出部署。 据悉，此前宁夏石嘴山市多家企业向国务院第八次大督查第十六督查组反映，在当地购买安全生产责任保险，只能通过江泰保险经纪公司宁夏分公司，否则到应急管理部门窗口办理不了安全生产许可证。 对此，应急管理部称，针对近期国务院第八次大督查第十六督查组检查发现宁夏石嘴山市安全生产责任保险实施过程中存在的问题，应急管理部党委高度重视，专门作出部署。应急管理部6日下发通知，要求各地提高政治站位，举一反三，规范全国应急管理部门行为；严格守法，决不允许任性妄为；加强自查督查，对存在的问题要立即纠正，并自觉接受监督。

9月8日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。 有记者提问，日本外相茂木敏充称，七国集团最快8日召开外长会议，讨论应对阿富汗局势。预计中俄也会参加，请问中方会否参加这次会议？ 汪文斌表示，最近国际上涉阿富汗问题的多边会议和倡议有很多，应当加强协调，注重实效，不能为开会而开会，更不能借开会来甩锅推责。中方注意到美方的上述倡议，也注意到有人讲这是七国集团的会议。（实习记者 刘晓琰） 责编：扈嘉翼

【环球时报-环球网报道 记者乌元春】外交部发言人汪文斌8日主持外交部例行记者会，以下为部分内容。 外交部发言人汪文斌（资料图） 问: 7日，缅甸“民族团结政府" (NUG)“代总统"杜瓦拉希拉通过社交媒体发表视频讲话，宣布启动针对军政府的“人民防卫战”，缅全境进入紧急状态。缅军政府随即公开谴责NUG图谋发动暴恐袭击、破坏社会稳定。中方对此有何评论? 答：中方在缅甸局势上的立场是一贯和明确的。作为缅甸的友好邻邦，我们始终主张缅各党各派从国家和人民长远利益出发，在宪法和法律框架下，通过政治对话找到解决问题的妥善方案，尽早恢复国家社会稳定，重启国内民主转型进程。 责编：扈嘉翼

2021年9月8日，国务委员兼外长王毅在北京以视频方式出席首次阿富汗邻国外长会。 王毅表示，今天的阿富汗站在历史的十字路口。美国及其盟友仓促撤离，美西方推行的强权政治、军事干涉和所谓“民主改造”以失败告终。但阿富汗仍面临人道、民生以及新冠疫情等严峻挑战，一些国际势力还可能借助政治、经济和金融手段给阿富汗制造新的难题。昨天，阿富汗塔利班宣布成立临时政府，而政权的“临时”性恰恰说明阿富汗的未来还具有很多不确定性。 王毅指出，作为邻国，没有国家比我们更不愿看到阿富汗重陷战乱、再起祸端，没有国家比我们更期盼阿富汗恢复和平、实现发展。我们应该抓住阿局势由乱及治的关键窗口期，在尊重阿主权独立和领土完整的基础上，对形势发展变化施加正面、积极影响。 王毅强调，我们要对阿富汗问题历史经纬作出客观评判，要求美及其盟友深刻汲取教训，承担应尽责任。美国及其盟友是阿富汗问题的始作俑者。20年来，阿富汗境内的恐怖势力未能清除反而不断增加，阿富汗人民未能获得发展和尊严反而徘徊在贫穷和困顿之中。国际社会的普遍看法是，美国及其盟友军事干预的结束应当是真正承担责任的开始。他们比任何国家都更有义务向阿富汗人民提供经济、民生和人道主义援助，在尊重阿富汗主权独立的前提下，帮助阿实现维稳防乱，走向良性发展。 王毅表示，我们要引导敦促阿富汗塔利班团结各民族、各派别，搭建广泛包容的政治架构，奉行温和稳健的内外政策，同恐怖势力划清界限，同各国特别是邻国建立和发展友好关系。近期塔利班在建政、反恐、友邻等问题上作出积极表态，我们对此表示欢迎。关键要落实到具体行动中。其中最重要的一是广泛包容，二是坚决打恐。期望塔利班能汲取历史经验，在临时政府期间与阿各民族、各派别积极互动，切实履行承诺，争取国际认可。 王毅说，阿富汗邻国应发挥独特作用，既解决自身正当关切，又为阿富汗稳局重建提供良好外部环境，当前阶段可重点开展六方面协调合作： 一是帮助阿加强疫情防控。阿富汗是全球新冠疫苗接种率最低的国家之一，境内疫情存在加速扩散风险。各方可携手合作，继续向阿富汗提供抗疫物资和技术援助。中方决定向阿富汗人民首批捐赠300万剂疫苗，也愿在中国－南亚应急储备库项下，向阿提供更多的抗疫和应急物资。 二是保持口岸开放。阿富汗经贸往来高度依赖陆路口岸。我们要在确保各国安全前提下，维持同阿富汗的口岸畅通。中方愿积极研究恢复中阿货运班列，支持其他邻国同阿富汗加强通关能力建设，为阿富汗与外界互动，尤其是获取人道主义物资提供便利。 三是加强难移民管控。美国及其盟友应在解决阿富汗难移民问题上承担主要责任，同时向有条件和有意愿接收阿难民的国家提供必要补偿。我们呼吁塔利班提升施政的包容性和可预期性，让百姓真正安居乐业，从根本上减少难移民的产生。同时，应大力支持联合国等多边机制为此发挥积极作用。 四是尽快提供人道主义援助。邻国之间理应相互帮助，在对方有困难时伸出援手。根据阿富汗人民的需要，中方决定紧急提供价值2亿元人民币的粮食、越冬物资、疫苗和药品。待安全等条件具备后，中方愿帮助阿富汗建设有助于改善民生的项目，并在力所能及的范围内，支持阿富汗和平重建和经济发展。 五是深化反恐安全合作。阿富汗局势变化给国际和地区反恐形势带来复杂影响。我们要敦促塔利班坚决同所有极端恐怖势力彻底切割，并采取有效措施予以约束打击。各方要加强情报共享和边境管控合作，及时抓捕消灭自阿潜入的恐怖团伙，确保地区安全稳定。 六是开展禁毒合作。近期塔利班方面宣布，阿富汗将不再生产任何毒品。我们对此应鼓励支持，并帮助阿富汗农民开展替代种植，共同消除本地区毒品来源。同时，中方愿同各方采取联合行动打击本地区的跨国毒品犯罪，保护地区人民生命健康和社会稳定。 王毅最后说，今天的外长会是阿富汗近邻国家合作应对阿局势变化的首次尝试，也标志着阿富汗邻国协调合作机制正式成立。这在当下十分及时，也十分必要。会议将发出阿富汗邻国的共同声音和明确政治信号。中国支持把这个独具特色的机制继续办下去，通过这个平台分享政策主张、协调彼此立场、共同应对挑战。 与会各方强调，面对阿富汗当前变局，阿邻国及时协调看法立场十分必要。国际社会应尊重阿独立、主权和领土完整，助阿实现安全稳定和经济重建，向阿提供紧急人道主义援助，美国及其盟友就此须承担应尽责任。与会各方呼吁未来的阿富汗政府开放、包容，体现各民族各派别代表性，同各类国际恐怖组织彻底切割。与会各方积极评价首次阿富汗邻国外长会达成的一系列共识，肯定其独特作用，同意将阿富汗邻国外长会机制化。 首次阿富汗邻国外长会由巴基斯坦外长库雷希主持。中国国务委员兼外长王毅、伊朗外长阿卜杜拉希扬、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、乌兹别克斯坦外长卡米洛夫、土库曼斯坦副外长哈吉耶夫出席。 责编：扈嘉翼

横琴澳门青年创业谷，研究人员在讨论产品设计。南方日报记者 关铭荣 摄 　　近日公布的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（下称“横琴方案”），明确了横琴粤澳深度合作区的战略定位和发展目标，并提出一系列具体务实的举措。 　　连日来，“横琴方案”持续引发粤港澳大湾区各界的关注和热议，尤其增强了港澳青年投身大湾区、合作区建设的信心和决心。横琴，正成为一个便利澳门居民生活就业的新家园。 　　为澳门居民工作生活提供更便利条件 　　“建设便利澳门居民生活就业的新家园是此次方案的一大亮点。”在琴澳青年创业就业协会理事长刘智龙看来，合作区大大拓展了澳门的发展空间，而且从民生领域入手，构建一个与澳门一体化融合的工作和生活空间，必将吸引更多澳门居民乃至国际人士到横琴就业、生活、创业。 　　刘智龙海外留学归国后，于2014年开始到横琴创业，创建了以澳门元素为基础的美妆品牌。在他看来，随着横琴基础设施的不断完善，“横琴方案”落地后，入驻横琴的澳门企业将越来越多，到横琴居住的人口也将不断增加。“新家园让我们这些在横琴创业就业的澳门青年感到，心理距离越来越近，也有了更多的获得感、幸福感和成就感。” 　　海亚哈青年孵化器有限公司、珠海市横琴圆方一汇商业管理有限公司执行董事郑益伟认为，“横琴方案”的出台，有利于推动内地与澳门对接社会保障等民生公共服务，两地社会民生融合将更加深入。 　　作为一名在横琴服务的澳门社工，澳门街坊总会横琴综合服务中心（莲花社区）主任陈伟良提到，他十分关注“横琴方案”中关于加强与澳门社会民生合作的内容，比如加快推进“澳门新街坊”建设等。“随着越来越多澳门居民到横琴就业、创业、定居，我们街坊总会也一直在探索，希望找到创新湾区社会服务的发展路向。”陈伟良说。 　　为创业就业者打了一针强心剂 　　“‘横琴方案’就像给在横琴的澳门创业者、就业者打了一针强心剂。”澳门皮鞋品牌Giorostan的品牌策划人曾伟立有感而发，“澳门本地资源有限，很多青年人希望谋求更多的发展出路，想到内地寻求市场，‘横琴方案’的出台，更能吸引澳门青年投身大湾区建设。” 　　目前，曾伟立已在横琴开业经营一段时间，他发现内地在经营模式上与澳门有所差别，包括税务、管理及营运等方面略有不同。“需要一些时间适应，但庆幸我们在这里很多创意都能得到发挥，并且可以落地执行，大大增加了创造性和多样性。”曾伟立说，他对横琴粤澳深度合作区抱有很大期望，也愿意先行先试，给还没来的澳门年轻人“打个样”。 　　“方案提到要建设便利澳门居民生活就业的新家园，就是要让澳门居民在横琴工作生活舒心便利。”申图律师事务所合伙人刘琪对方案中提到的“推进基础设施互联互通”十分关注。他表示，期待未来横琴澳门两地能衔接得更紧密，横琴和澳门的工作、生活方式能逐渐趋同。 　　南方日报记者 梁涵 姚昱旸 见习记者 孟健 责编：海闻

海外网9月8日电 美国国家公共电台近日发表题为《美疾控中心缺失上百万人新冠疫情数据》的评论文章，揭露了美国新冠疫情统计乱象。文章称，由于部分州资金不足，无法自动录入、传输数据，导致美国疾控中心缺失大量新冠病例数据，要解决这一问题，还有很长的路要走。 报道称，美疾控中心新上线了一版彩色地图，展示了美国各地新冠疫情状况。但有些地方无法正常显示，比如，有些州明明新冠疫情暴发，颜色却显示为灰色，有些州甚至连数据都没有，地图上显示空白。负责地图系统的亚特兰大莫尔豪斯医学院软件工程师说：“很多美国人对此很不满，看上去就像遗漏了一大块拼图那样。” 除数据缺失外，多个州向美疾控中心提交的新冠病例数据与实际数据相差甚远。密苏里州、路易斯安那州、西弗吉尼亚州、怀俄明州、得克萨斯州提交的新冠病例数据，均不及这些州实际数据的10%。超过300万得州人感染了新冠肺炎，但提交的数据只有81000人，不及实际数据的3%。佛罗里达州、密歇根州和肯塔基州也都漏交了30%以上的已知病例数据。哈佛大学社会流行病学家南希·克里格对此表示：“这太荒谬了，我们应该感到羞耻，这完全是错误做法。” 美媒报道截图 美疾控中心目前统计有3900万新冠病例，但美国国家公共电台发现，约700万病患的详细数据，如人种、年龄、居住地信息完全缺失。而且三分之二的现有数据不具参考价值，因为信息提供者在相关数据处标记了“未知”或留空。 至于为什么有些州不提交数据，美国国家公共电台认为，最主要原因在于，有些地方公共卫生资金多年不足，无法更新疾病追踪系统。这些地区现有的追踪系统也无法自动将本地数据传输到州，然后再传输到疾控中心。 密苏里州杰克逊县卫生局传染病部门负责人科米亚称，当地卫生部门一直在用传真机工作。他所在的杰克逊县以及其他多地，医院都使用传真将记录提交给县卫生部门，工作人员则手动录入数据。而在哥伦比亚州，公共卫生规划主管罗斯莱特表示，他们仍需手动输入12000条记录，这一数字超过该县一半以上的新冠病例数，“这是需要逐字复制和粘贴的艰苦过程。” 美国国家公共电台表示，部分州抱怨，新冠疫情扩散速度超出了他们技术水平提升速度，令有限的员工不堪重负。今年（2021年）夏天，美疾控中心向各州提供了总额2亿美元的新冠救济资金，帮助他们实现数据系统现代化。美疾控中心称，这笔钱已经让数千家医院增加了电子报告，但还有很长的路要走，它们需要持续不断的资金、熟练劳动力以及各州和县之间的相互合作。随着新冠变异病毒病例不断激增，这些地区的待办事项列表仍会继续加长。（海外网 王珊宁） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：王珊宁、李芳

“今年夏天雨水挺多。”“好像三天两头地下雨。”“蓝天白云彩虹真不少呢。”……在华北京津冀地区，很多人都有一个共同的感觉：“今年雨多！” 气象部门的监测数据，印证了大家的感觉：今年夏季（6月1日至8月31日），京津冀3省（市）的降水量达508毫米，比常年同期偏多近一半，是1997年以来同期最多的。 京津冀地区降水为什么增多？带来了哪些影响？怎样趋利避害？针对大家关心的问题，我们采访了多位专家。 上图：8月24日早8点，号称首都人民“大水缸”的北京密云水库蓄水量达到33.71亿立方米，创下建库以来最高纪录。（人民日报记者贺勇/摄） 一问： 今夏京津冀地区降水的总体情况是怎样的？ 中国气象局国家气候中心气候预测室正研级高级工程师顾薇说：“今年夏季，华北地区降水的空间分布差异较大，偏多区域主要位于华北地区中东部的京津冀地区。” 北京市气象部门发布的监测数据显示，入汛以来（6月1日至8月31日），全市平均降水量为627.4毫米，分别比常年同期和近10年同期偏多七成和六成，为近20年来最多。 目前，华北雨季还没有画上句号。顾薇表示：“华北雨季于7月12日开始，比常年偏早6天。而且华北雨季尚未结束，比常年雨季结束日期（8月18日）明显偏晚。截止到9月7日，京津冀3省（市）雨季降雨量为398毫米，比常年偏多65.5%。” 京津冀绝大部分地区属于海河水系。水利部海河水利委员会有关负责人介绍，今年入汛以来，海河流域面平均降雨量比去年偏多8成，比多年平均量偏多4成，滦河、漳卫河先后发生编号洪水。特别是7月17日至22日，流域太行山前普降大到暴雨，局部特大暴雨，部分河道出现有实测记录以来最高水位，卫河发生1963年以来最强降雨和最大洪水。 上图：7月21日，受强降雨影响，河北省邢台市平乡县多处低洼路段出现积水和人员被困情况，消防救援人员帮助驾驶员将涉水车辆转移至安全区域。(范钦龙 摄/人民图片) 二问： 降水较多的主要原因是什么，近期降水仍然将偏多吗？ “在京津冀夏季6月至8月的3个月中，7月份降水比常年同期显著偏多，7月的降水异常起到主导作用。”顾薇介绍。 顾薇分析说，7月西太平洋副热带高压强度偏强、位置偏西、偏北，华北地区处于副高西边缘，对流不稳定、能量充足。与此同时，7月南海和西北太平洋地区对流活跃，第6号台风“烟花”在西北太平洋、第7号台风“查帕卡”在南海同时发展，加强了来自西北太平洋、南海和孟加拉湾的水汽输送，为京津冀等华北地区强降雨提供了充沛的水汽来源。 进入9月以来，京津冀地区经历了显著的降水过程，平均降水量达39.8毫米，其中北京地区达到64毫米，已超过北京9月常年平均降水量（54毫米)。 顾薇表示：“预计9月中下旬，京津冀地区还将有明显的降水过程，降水量比常年同期偏多2成至5成。” 根据预报，京津冀东北部将有中到大雨，海河南系共产主义渠合河段维持超警。当前已进入秋汛，水利部要求持续绷紧防灾之弦，坚持主汛期各项防御工作机制，统筹考虑防洪和水资源利用。海河流域要坚持安全度汛和雨毁水毁修复“两手抓”，调度漳卫河水系岳城、盘石头、小南海、彰武等水库拦洪削峰，强化卫河洪水过程预演，加强堤防防守。 上图：7月22日，河北省唐山市迁西县罗家屯镇农民在花生种植基地劳作。(王爱军 摄/人民图片) 三问： 今夏京津冀降水较多，带来了哪些影响？ 中国气象局国家气候中心灾害风险室副主任尹宜舟表示：“入夏以来，京津冀地区降水比常年同期偏多，明显解除了春旱，有利于水库蓄水及农业生产，有利于空气质量改善。” 尹宜舟介绍，6月至8月，海河流域平均径流深为35.3毫米，比常年同期偏多一半，北京密云水库、河北潘家口水库、岳城水库上游流域累计降水量，比常年同期分别偏多67.8%、66.8%、41.9%。截至9月1日8时，密云水库蓄水量达34.5亿立方米，再创历史新高。 上图：卫星遥感监测显示，8月21日，密云水库水体面积约153平方公里，比2020年同期增大约16.7%。（中国气象局国家卫星气象中心供图） 水是重要的生态环境要素，降水增多，增加了河湖水库蓄水量，这为开展河湖生态调度、恢复地下水位提供了有利条件。7月份，今年夏季滹沱河、大清河、白洋淀生态补水顺利结束，补水水量达2.21亿立方米。与补水前相比，补水河道周边2公里范围内地下水水位平均回升0.33米；赵王新河、子牙新河、子牙河在补水期间，鱼类种类数分别升高25%、33%、20%。底栖动物耐污物种比例明显下降，生物群落结构在一定程度上得到优化。 从8月底开始，水利部海河水利委员会统筹官厅水库来水、引黄水和南水北调中线引江水、北运河水等多种水源，将贯通永定河北京三家店至天津屈家店146公里河段，生态补水总量约1.4亿立方米。 “京津冀降水偏多总体上有利于农作物生长，充沛的降水补充了土壤水分，有利于夏玉米、夏大豆等旱地作物播种和水稻栽插，后期为夏玉米拔节、春玉米抽雄吐丝、棉花开花结铃等生长发育和产量形成，提供了充足的水分保障。”尹宜舟指出，但部分地区受阶段性阴雨寡照、强降水影响，导致农田出现短时渍涝，不利于玉米、大豆等开花授粉结实和灾区补种作物生长，植株光合作用减弱并易诱发病虫害。 “降水较多，有利于改善空气质量。”尹宜舟说。以京津冀降水显著偏多的7月份为例，生态环境部发布的监测数据显示，京津冀及周边地区“2+26”城市平均空气质量优良天数比例为71.1%，同比上升14个百分点；PM2.5浓度为21微克/立方米，同比下降43.2%。北京市7月空气质量优良天数比例为83.9%，同比上升29.1个百分点；PM2.5浓度为16微克/立方米，同比下降50%。 上图：生态补水后的滹沱河波光粼粼。 四问： 近年来华北降雨是否呈现增多趋势，京津冀还缺水吗？ 顾薇介绍，华北地区夏季降水有明显的年代际变化特征，近40年来呈现“偏多—偏少—偏多”的变化，其中1980年至1996年为降水偏多时段，1997年至2010年为偏少阶段，2011年以来再次进入降水相对偏多的时段，这种特征可能是受到海洋等年代际变化因子的影响。 “今夏京津冀平均降水量比常年同期偏多166.7毫米，大约相当于比常年同期多降下了363亿吨雨水。”顾薇说。 “不过，目前京津冀地区降水偏多是相对于本地的气候平均值而言，并不意味着不缺水了。从降水量值上看，京津冀和南方地区还是存在明显差异。”顾薇强调。 顾薇介绍，以京津冀地区和长江中下游地区为例，今年夏季京津冀地区平均降水量为508毫米，虽然比常年气候平均值明显偏多，仍比长江中下游地区降水偏少17%。而2011年至今年，京津冀夏季平均降水量为365毫米，比长江中下游地区偏少37%。此外，京津冀地区人口密集、经济较发达，工农业和生活用水量都很大，缺水属于长期状态，因此南水北调仍然极有必要性。 从较长时间段看，去年海河区平均年降水量为552.4毫米，与2019年相比偏多23%，与多年平均值相比偏多3.3%。但京津冀地区仍然面临水资源短缺。去年全国跨水资源一级区的调水，主要是在黄河下游向其左、右两侧的海河区、淮河区调水，以及长江中下游向黄河区、海河区和淮河区调水。 上图：永定河穿过河北省怀来县的峡谷。（任喜/摄） 五问： 今夏京津冀降水极端性是否突出，今后在防汛减灾等方面应注意些什么？ “今年夏季，京津冀地区降水整体偏多，但空间分布不均匀，其中北京东部、天津大部、河北东北部和南部等地区降水偏多5成以上。”尹宜舟说。 今夏，北京、天津和河北东部部分气象站降水极端性明显，京津冀地区共有8个国家级地面气象站的日降水量，打破1961年以来同期纪录，突破了历史同期的月极值，北京顺义突破了年极值。一些地区的强降水造成了人员伤亡和财产损失。 “从今夏京津冀等地的降水情况看，今后在防灾减灾方面需要进一步加强监测预报能力建设，提高针对极端天气气候事件的预警服务能力，做到监测精密、预报精准、服务精细。”尹宜舟说，同时，要进一步完善防汛抢险救灾各环节的机制和流程，加大提防险段、病险水库、城市排水防涝设施等的巡查力度，做好隐患排查及修复工作。 降雨增多，为海河流域防汛带来了挑战。水利部信息中心有关负责人介绍，海河水系呈扇形分布，河流分流入海，洪水传播的“线性串联”效应较差。此外，流域内的山地和平原过渡短，从山区降雨到河道出山口出现洪水，预见期最长不过1天至2天，短的仅几个小时。因此，洪水一般陡涨陡落、洪量集中、洪峰高，防御难度大。目前，海河流域初步建立了以水库、河道堤防、蓄滞洪区为主体的防洪工程体系。全流域具有防洪功能的大、中、小型水库达1597座，总库容达315.5亿立方米；全流域5级以上堤防共有21630公里。水利部门正进一步完善防洪工程体系建设，提升预报预警能力，提高水工程联合调度预演精度。 “此外，还要加大科普宣传力度，使社会各界充分认识到在全球气候变暖的背景下，我国极端天气气候事件频发的风险增加，提高广大公众的防灾减灾意识和防汛抗洪能力。”尹宜舟表示。（来源：人民日报蓝蓝天工作室） 责编：扈嘉翼

海外网9月8日电 据《印度时报》8日报道，印度阿萨姆邦布拉马普特拉河域两艘渡轮相撞，一艘船只沉没。该船载有100名乘客和大约10辆汽车。目前救援队正在开展救援。（海外网 汪晓宇） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：汪晓宇、李萌

9月7日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例19例，均为境外输入病例（云南9例，上海6例，广东4例）；无新增死亡病例。新增疑似病例1例，为境外输入病例（在上海）。 当日新增治愈出院病例50例，解除医学观察的密切接触者1666人，重症病例较前一日增加1例。 境外输入现有确诊病例618例（其中重症病例8例），现有疑似病例1例。累计确诊病例8523例，累计治愈出院病例7905例，无死亡病例。 截至9月7日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例795例（其中重症病例8例），累计治愈出院病例89652例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例95083例，现有疑似病例1例。累计追踪到密切接触者1167468人，尚在医学观察的密切接触者13013人。 31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者11例（均为境外输入）；当日无转为确诊病例；当日解除医学观察22例（境外输入19例）；尚在医学观察的无症状感染者390例（境外输入358例）。 累计收到港澳台地区通报确诊病例28239例。其中，香港特别行政区12129例（出院11825例，死亡212例），澳门特别行政区63例（出院61例），台湾地区16047例（出院13742例，死亡837例）。 信息来自国家卫生健康委员会官方网站 责编：安再尔江•艾合买提

近年来，农村群众就近到工厂工地、农场果园茶园、养殖场、种植大户等打工日趋常态化，就地打工遇到的出行难和出行安全问题日益凸显。近期，黑龙江等地接连发生农村地区轻型货车、三轮车、拖拉机违法载人导致的群死群伤事故，安全风险十分突出。 为深刻吸取事故教训，推动破解农村群众就地打工出行安全难题，公安部交通管理局下发通知，部署各地公安交通管理部门主动作为，联合交通运输、农业农村、应急管理等部门全面开展农村群众就地打工出行交通安全隐患大排查大摸底。 公安部交通管理局要求，各地要研判分析辖区农村群众就地打工出行规律特点，深入重点企业、重点农户、重点人群进行排摸。要积极推动落实交通运输部、农业农村部《关于加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作的通知》要求，着力解决农村群众出行供给问题。要与重点企业负责人、重点车辆所有人和驾驶人签订交通安全承诺书，严禁接送就地打工农村群众的车辆违法载人。要探索运用新修订施行的《安全生产法》，严格追究涉事用工单位、人员责任。要集中开展交通安全宣传教育和典型事故案例警示曝光，增强农村群众交通安全意识。 公安部交通管理局提示，货车、三轮车、拖拉机违法载人极易引发恶性交通事故，为了自己和他人的安全，希望广大驾驶人切勿违法载人，就地打工的农村群众切勿搭乘违法载人车辆。 责编：安再尔江•艾合买提

近日，中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，对进一步推进受贿行贿一起查作出部署。 《意见》指出，坚持受贿行贿一起查，是党的十九大作出的重要决策部署，是坚定不移深化反腐败斗争、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求，是斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网的有效途径。要清醒认识行贿人不择手段“围猎”党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因，深刻把握行贿问题的政治危害，多措并举提高打击行贿的精准性、有效性，推动实现腐败问题的标本兼治。 《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照十九届中央纪委二次、三次、四次、五次全会的工作要求，坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导；坚持稳中求进、坚定稳妥，系统施治、标本兼治；坚持实事求是、依规依纪依法，罪刑法定、疑罪从无，充分运用政策策略、纪法情理融合；坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。 《意见》要求，坚决查处行贿行为，重点查处多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的；党员和国家工作人员行贿的；在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的；在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的；实施重大商业贿赂的行为。 《意见》要求，纪检监察机关、审判机关和检察机关根据职能职责严肃惩治行贿行为。纪检监察机关要严格依法履行查处行贿的重要职责，对查办案件中涉及的行贿人，依法加大查处力度，该立案的坚决予以立案，该处理的坚决作出处理，并建立对行贿人处理工作的内部制约监督机制。检察机关和审判机关要严格行贿犯罪从宽情节的认定和刑罚适用，加大财产刑运用和执行力度。纪检监察机关、审判机关和检察机关要认真履行追赃挽损职责，尽力追缴非法获利。对于行贿所得的不正当财产性利益，依法予以没收、追缴或者责令退赔；对于行贿所得的不正当非财产性利益，如职务职称、政治荣誉、经营资格资质、学历学位等，督促相关单位依照规定通过取消、撤销、变更等措施予以纠正。 《意见》强调，纪检监察机关、审判机关和检察机关在履行职责过程中，既要严肃惩治行贿，还要充分保障涉案人员和企业合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。要从严把握相关措施的适用，依法慎用限制人身权和财产权的措施，严禁滥用留置、搜查、技术调查、限制出境、拘留、逮捕等措施，严禁超范围查封、扣押、冻结涉案人员和企业的财物。要充分研判使用办案措施的后果，将采取措施对企业合法正常生产经营的影响降到最低。 《意见》强调，健全完善惩治行贿行为的制度规范，推进受贿行贿一起查规范化法治化。通过发布指导性文件或者案例等方式，指导纪检监察机关、审判机关和检察机关在办理行贿案件中准确适用法律、把握政策，做好同类案件的平衡。纪检监察机关要与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法机关等建立对行贿人的联合惩戒机制，提高治理行贿的综合效能。要组织开展对行贿人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度。要加大查处行贿的宣传力度，通报曝光典型案例，深入开展警示教育，彰显对贿赂零容忍的坚定决心，在全社会倡导 责编：安再尔江•艾合买提

中国女子轮椅篮球队向观众致意。 乒乓球选手茅经典（右）与队友黄文娟合影。 短跑选手周霞与计时器合影庆祝。新华社记者 朱 炜摄 9月5日晚，东京残奥会落下帷幕。中国体育代表团共获得96枚金牌、60枚银牌、51枚铜牌的优异成绩，连续五届夏季残奥会金牌榜和奖牌榜位列双第一。 身体可以有残缺，但生命和梦想不会。12天的时间里，中国残奥健儿同来自全球的运动员一道，用拼搏实现梦想，用坚持定义可能，书写了自强不息、砥砺奋进的动人篇章。 展现体育精神 从轮椅击剑选手李豪为中国代表团夺得本届残奥会首金，到羽毛球男双麦建朋/屈子墨夺得第96金，中国残疾人运动员势如破竹，在残奥会的赛场上一次又一次升起国旗、奏响国歌。残奥健儿克服了东京残奥会延期一年的考验，突破自我、顽强拼搏，用精彩的表现诠释了不向命运低头的体育精神，把中国残疾人顽强、自信、阳光的形象展示给世界。 中国体育代表团秘书长赵素京介绍说，中国代表团在本届残奥会上参加了20个大项的比赛，是境外残奥会参赛大项最多的一次，并创造了29项世界纪录。 田径、游泳、乒乓球、轮椅击剑等传统优势项目优势继续保持。田径项目取得了27金3银11铜的傲人成绩，周霞在女子100米和200米T35级项目上夺得金牌，继里约残奥会之后再度两破世界纪录。游泳队取得19金19银18铜，在多个项目上包揽全部奖牌，三面五星红旗同时升起的画面感动和激励了许多人。马佳在女子自由泳50米S11级决赛中以打破世界纪录的成绩夺冠，在对手申诉重赛的情况下，她再次创造世界纪录，赢得了掌声。 举重、射箭、射击、自行车等潜优势项目取得突破。举重队克服疫情影响，积极参加积分赛事获取参赛资格，最终14人走上残奥赛场，取得了7金6银的亮眼成绩。自行车队在与欧美强手的较量中收获3金4银3铜。 羽毛球、跆拳道和铁人三项等首次参赛的项目成绩令人惊喜。羽毛球和跆拳道是本届残奥会新增项目，中国队在羽毛球比赛中展现了强大的实力，最终获得5金3银2铜。“00后”小将李羽洁作为中国跆拳道队唯一一名参赛选手，拼下一枚宝贵的铜牌。 集体项目表现可圈可点，整体成绩有较大突破。女子轮椅篮球队连战连胜闯入决赛，摘得银牌，创造了历史最好成绩。男子盲人门球队摘得银牌，时隔13年再次站上领奖台。 为祖国争光 为人生添彩 中国体育代表团中首次参加残奥会的选手超过40%，年轻运动员的表现值得称赞。年龄最小的16岁游泳小将蒋裕燕获得2金1银1铜，创两项世界纪录；不满17岁的乒乓球运动员黄文娟在团体赛和单打比赛中摘得1金1银……一大批新生代运动员为中国残疾人体育运动发展注入了新的活力。 与此同时，许多老将仍在赛场上坚守，执著的精神令人感动。中国代表团年龄最大的选手赵平，56岁仍坐着轮椅在乒乓台前拼杀，连续第三届残奥会斩获金牌；38岁的“妈妈级”选手杨月第五次征战残奥会，在铁饼赛场摘得一枚银牌……他们用对体育的热爱谱写了精彩的生命乐章。 从文明参赛、增进友谊方面看，东京残奥会期间，中国运动员表现出自信友善的精神风貌，为中国残疾人运动员和体育代表团的良好形象增光添彩—— 游泳运动员卢冬在领奖时，为了和身旁的轮椅运动员保持相同高度，主动蹲下合影以示尊重，被称赞为“心中有大爱”。 轮椅击剑运动员边静结束比赛后，主动帮忙推着对手的轮椅走下赛场，收获了对手的拥抱。边静说：“戴上面罩我们是对手，摘下面罩我们是朋友。” 在举重赛场，中国选手谭玉娇与埃及老将奥马尔互相鼓励、惺惺相惜，持续近10年的跨国友谊成为两名运动员的持续拼搏的动力…… 这些温馨画面的背后，是中国残疾人运动员对体育精神的深刻理解。他们不仅在赛场上拼尽全力、为国争光，更在场下展现精神、传递友谊，成为展示中国形象的亮丽名片。 赵素京表示，东京残奥会期间，代表团弘扬奥林匹克精神、中华体育精神和残疾人体育精神，以使命在肩、奋斗有我的昂扬状态，顽强拼搏、勇敢超越；以过硬技能、文明礼仪向世界展现了中国残奥运动员风采，共同促进了残奥运动发展，实现了运动成绩和精神文明双丰收。为祖国争了光，为人生添了彩。 为冬残奥会积累信心 东京残奥会延期举行，对中国体育代表团的训练、组团、出征都带来了挑战。中国残联和各地残联重新调整训练计划和参赛方案，为参赛进行了认真、充分的准备。据了解，中国体育代表团设立了疫情防控工作组，制定了严密的疫情防控方案，配齐防疫物资，分场景细化疫情防控措施，每日与竞赛工作同部署、同评估，实现了全团“零感染”的目标。 赵素京表示，顺利参赛东京残奥会并取得优异成绩，是中国不断发展进步、综合国力不断增强的具体体现，是中国残疾人事业加快发展、广大残疾人生活状况明显改善的生动写照。她说，一直以来，中国残联努力推动让全社会残疾人都能享受到体育的快乐，享受体育康复带来的益处，发展群众体育事业，提高体育运动技术水平，实现竞技体育和群众体育协调发展。 赛场成绩的取得，离不开无数残疾人体育工作者的艰苦奋斗，他们的付出为残疾人体育事业的发展奠定了基础。他们当中，有业务水平高、满怀爱心、无私奉献的教练员、工作人员，也有常年陪伴在盲人运动员身边的领跑员、引导员。田径运动员刘翠青在女子400米T11级比赛中刷新残奥会纪录夺冠，她的领跑员徐冬林赛后说，自己的使命就是充当刘翠青的“眼睛”，让她克服恐惧，勇敢奔跑。他们一起携手训练8年，互相给予信任，也相互成就梦想。 “我们希望东京残奥会中国体育代表团带来的荣誉、骄傲与振奋，能够激励更多的残疾人走出家门，走进运动场，积极参与到体育运动中来，享受运动带来的快乐，能够激励更多的残疾人勇敢地面对生活，自尊、自信、自强、自立。”赵素京说。 再过半年，北京冬残奥会火炬就将点燃。届时，全球冰雪残疾人运动员将汇聚北京。赵素京说，中国代表团在东京残奥会上取得优异成绩，为备战北京2022年冬残奥会积累了经验，增添了信心。 （本报东京电 记者孙龙飞 岳林炜 刘军国） 《 人民日报海外版 》（ 2021年09月08日   第 09 版） 责编：赵宽

游客在浙江省永康市江南街道山门头村打造的岗谷岭景区游玩。胡肖飞摄（人民图片） 湖南省永州市新田县龙家大院古村，秋荷盛开，吸引众多游客前来打卡游玩。刘贵雄摄（人民视觉） “乡村旅游发展，不仅让村民们吃上了旅游饭，成为旅游的从业者，也让腰包逐渐鼓起来的他们走出家门、成为旅游体验者；不仅让乡村成为‘摆开八仙桌、招待十六方’的旅游目的地，也让乡村成为‘背上行囊走四方’的旅游客源地。”日前，文化和旅游部部长胡和平在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍乡村旅游时说。 乡村旅游既是实践“绿水青山就是金山银山”理念的重要途径，也与美丽乡村建设密不可分，早已成为我国旅游业发展中的重要力量。当前，在走向共同富裕的路上，实现乡村振兴，乡村旅游仍然大有可为。 托起百姓“金饭碗” 贵州省遵义市播州区花茂村曾是一个山里的贫困村，原名“荒茅田”，有贫困荒芜之意。如今，走进花茂村，整齐漂亮的黔北民居在青山绿水的衬托下，美丽如画。通过发展乡村旅游，村民们过上了小康生活，村子成了旅游度假村，农田成了观光农业园区，农民则成为新型农业工人。花茂村成为远近闻名的富裕村。下一步，乡村旅游路怎么走，如何保护好“金饭碗”？ 首要的是坚持绿色发展的理念。同时，花茂村村民也在不断摸索中逐渐形成了一套经营村庄的理念。例如，这里有传统的制陶工艺、古法造纸术，既要好好地传承下去，还要不断创新。村里建起陶艺体验馆，将文化体验和制陶技术融合发展，同时带动周边群众从事制陶产业增收致富；当地还有丰富的红色文化、农耕文化，在保护好乡村风貌的基础上，将这些文化发扬光大，使之为当地乡村旅游发展提供不竭的养料。 在“两山”理念诞生地浙江，乡村旅游在坚持绿色发展的路上不断探索创新。浙江仙居县淡竹乡位于国家级5A景区神仙居景区的核心区域，是典型的以林业为主的山区乡，通过大力发展民宿，乡村旅游获得长足发展。2020年，淡竹乡接待游客超300万人次，平均每家民宿收入30万元。为解决乡村旅游迅速发展衍生出的交通堵塞、垃圾乱扔、餐桌上浪费等问题，当地推出“绿色货币”制度，游客每执行一个“绿色动作”，就能得到对应的“绿币”回报，积累的“绿币”，可用以抵扣房费、停车费等，或兑换相应物品。“保护好秀丽山水就是保护好‘金饭碗’”，已成为当地村民的共识。 联动城乡的纽带 近日，文化和旅游部会同国家发展改革委公布了第三批199个全国乡村旅游重点村名单和第一批100个全国乡村旅游重点镇（乡）名单。此前，两部委已先后推出两批1000个全国乡村旅游重点村，此次则将全国乡村旅游重点村名录拓展为全国乡村旅游重点村镇名录。此举意在发挥乡镇在连城带村中的作用，便利城乡间的交流互通，从而促进城乡融合发展，并提升乡村旅游发展质量。 乡村旅游正成为将城市与乡村紧密联系在一起的重要纽带。 近日，重庆市文化和旅游数据中心与重庆理工大学联合发布《西南地区乡村旅游大数据分析报告》，用数据勾画出我国西南地区乡村旅游发展图景。“西南地区乡村旅游空间集聚明显，发展潜力较大，发展模式较为多元，发展态势较好。”重庆市文化和旅游数据中心主任刘雪峰指出。在西南地区的两大都市——四川成都与重庆的近郊，乡村旅游均获得了更好的发展。乡村旅游在牵引城市与乡村联动发展中发挥着显著作用，可以有力地促进乡村振兴。 近百套百年历史的石屋是山东省济南市章丘区石子口村的特色，近年来，当地保留原始乡村风貌，并不断挖掘当地文化特色，建起以二十四节气命名的精品民宿，打造涵盖食、宿、创、乐、耕、学、养七大元素的乡村生活美学综合体，营造令人向往的乡土生活，吸引大批市民游客前来体验好生态、好生活。每逢节假日，这里的民宿常常“一房难求”。 如今的乡村旅游，业态不断丰富，产业链不断延伸，可以更好地对接城市，也为更顺畅的城乡融合开辟了新路。 品牌建设为引领 在江苏常州溧阳李家园村，过去一亩竹林每年产出两三千元，开展挖笋等旅游体验活动后，每亩每年产出增加到六七千元；农民散养的土鸡由过去在集市上售卖，变成在家门口被游客抢购。2020年，全村接待游客超百万人次，农产品销售超3500万元。这一切都得益于当地靠发展乡村旅游积累起的口碑。 同处溧阳的庆丰村更加注重自身品牌的塑造。庆丰村充分发挥当地的水稻产业优势，培育庆丰大米品牌，打造“苏南第一方，庆丰稻花香”农旅项目，开发出的米糕、米酒等系列产品，深受游客喜爱。随着当地乡村旅游不断向纵深发展，庆丰村还着力培育“回归乡村、回归家园、回归健康”的深度种植体验乡村度假产品，不断延伸旅游产业链，丰富旅游业态。曾经的农业产品品牌 ，逐渐成长为具有丰富内涵的旅游产品品牌。 乡村旅游的发展，不仅鼓了村民的口袋，也富了村民的脑袋，他们的观念随着旅游业的发展不断更新，扎根乡村、振兴乡村的动力和愿望也更加强烈。 文化和旅游部推出了田园诗画民俗风情之旅、最美乡村生态休闲之旅等300多条乡村旅游精品线路，通过开通旅游专列等方式，吸引更多游客到乡村旅游。胡和平介绍，下一步，文化和旅游部将坚持以品牌为引领，以全国乡村旅游重点村镇、乡村旅游精品线路、优选乡村民宿、乡村旅游融合发展示范区等为抓手，实施“乡村旅游餐饮提升计划”“乡村旅游艺术提升计划”，推动乡村旅游与相关产业融合发展，让乡村旅游托起百姓富裕富足的金饭碗、塑造乡村宜居宜业的新形象。（记者 尹婕） 《 人民日报海外版 》（ 2021年09月08日   第 12 版） 责编：赵宽

9月7日，2021年中国国际服务贸易交易会落下帷幕。在这场为期6天的全球贸易盛会中，1.2万余家企业线上线下共聚一堂，推动全球服务贸易互惠共享，结出累累硕果：据初步统计，本届服贸会达成各类成果1672个，其中，成交项目类642个、投资类223个、协定协议类200个、权威发布类158个、联盟平台类46个、首发创新类139个、评选推荐类264个。 9月3日，2021年服贸会主场推介“北京日”主题活动中，北京市西城区与中国银河资产管理有限责任公司、大和证券（中国）有限责任公司及中移数智科技有限公司分别签署战略合作协议，在促进金融业开放、金融科技、资产管理、数字经济发展等领域开展多方面深层次合作。 “阿斯利康今年在北京经济技术开发区建立了中国北部总部，这是我们深化在华发展的重要体现，北部总部将加强与政府的合作，助力北京生物医药行业发展。”阿斯利康全球首席执行官苏博科表示。 在活动现场，北京市16个市辖区和北京经济技术开发区累计与47家中外企业举行签约仪式，37个签约项目签约金额超1000亿元。今年前7月，北京市新设外资企业1035家，同比增长55.2%；实际利用外资103.3亿美元，同比增长19.1%。一批符合首都发展定位的高精尖产业、未来前沿产业在北京抢先布局，以数字经济为代表的新业态、新模式、新技术逐渐成为北京经济发展的新增长极。 本届服贸会国际化水平持续提升，“朋友圈”进一步扩大，共有116个境外国家和地区线上或线下办展办会，比上届增加12个；21家国际组织办展办会，比上届增加4家；74家驻华使馆办展办会，比上届增加6家。线上线下参展企业国际化率15%，比上届提高6个百分点。其中，综合展整体国际化率52%，比上届提高10个百分点。 参展企业中不乏业内“顶流”，共有510家世界500强、行业龙头企业线下参展，占比达21%，比上届提高12个百分点。中国建筑集团有限公司展出的核电预埋件焊接机器人颇受关注，应用这一机器人可在核反应堆建造过程中快速开展焊接，提升工作效率。美团不仅带来了手机“碰一碰”就能解锁的美团单车，美团无人配送车、无人机、MAI Shop也一起亮相，用智能配送守护“最后三公里”。 今年服贸会，北京设立了国家会议中心和北京城市复兴新地标——首钢园区“双场馆”，共同为宾客呈现一场国际化、数字化的盛会。在国别和省区市专区，浓浓的地域风情扑面而来，琳琅满目的特色商品和现场表演令人目不暇接。在首钢园，占地9.4万平方米的展区内环绕布局着电信、计算机和信息服务等八大专题展馆。 随着线上参展空间的拓展和服贸会平台价值的放大，越来越多的国内外企业走到线上，分享永不落幕的服贸盛宴。本届服贸会在去年“综合+专题”“线上+线下”“室内+室外”基础上，继续创新办展办会模式，吸引了7364家境内外企业线上线下参展，比上届增长37%，线上搭建展台6511个，上传展品3万余件。（记者 杨学聪 冯其予） 责编：叶壮