科技日报记者 何亮 3月8日，全国人大代表、中国科学院院士、中国科学院空天信息创新研究院院长吴一戎告诉记者，目前新一代对地观测系统“透视地球”已经开始研制。 “‘透视地球’利用电磁、微波、激光和重力等穿透性、多维度、高密度的新型透视遥感探测技术，对地球物理空间、内部结构及其演变过程进行综合探测和精细分析，不仅能看清云中的雨量，还能看透地下万米的矿藏。”吴一戎说。 吴一戎介绍，“透视地球”系统的新型探测载荷将装载于遥感飞机、卫星等飞行器上，形成一个空天一体的综合科学实验平台，推动地球系统重大科学问题的突破。

快科技3月10日消息，据“航空工业”官微发文，航空工业自主研制的“翼龙”-2H气象型无人机在贵州省西部地区成功实施人工增雨作业首次飞行。 据介绍，目前正值春耕备耕的关键时期，各地农业抗旱、水库蓄水需求增加，开展具有持续性、针对性的人工增雨作业，成为了当务之急。 本次任务，“翼龙”-2H气象型无人机于当日10时从六盘水月照机场起飞，累计飞行近5小时，作业影响区域覆盖贵州省毕节、六盘水、安顺等地区。 这是“翼龙”-2H气象型无人机在贵州省首次完成人工增雨作业，此后将开展常态化作业，作业重点将集中在粮食生产关键区域、生态修复保障区、重点流域等关键地带，可有效减轻干旱灾害性天气的不利影响，提高土壤墒情，为春季农业生产创造有利条件。 本次执行人工增雨作业的“翼龙”-2H气象型无人机，具备飞行航程远、任务载荷载重大、实用升限高等特点，可采取“边探测、边播撒”方式实施精准、高效的人工影响天气作业，为我国人工影响天气作业提供精确、安全、高效的新方案。

快科技3月10日消息，智能手机进入全面屏时代后，屏下指纹解锁逐渐成为安卓手机的标配。 日前，数码博主“定焦数码”晒出华为一项超声波指纹识别专利的截图，称“既然专利绕不过去，买也不让买，那就自己发明一个”。 据了解，目前国内手机厂商用的几乎都是供应链汇顶科技的超声波方案，但汇顶超声波指纹识别方案绕不开高通的专利，因制裁原因，所以华为无法使用。 该博主在评论区也表示，两巨头锁死了超声波的专利，最后自己发明了。 不过，今年的华为Mate 70系列可能赶不上自研超声波指纹了，若进展顺利，2025年的华为P80系列和华为Mate 80系列应该可以用上。 据悉，华为这项专利名为“一种超声波指纹识别模组、系统及电子设备”，于2023年11月公布，该专利可以提高识别指纹信息的准确率。 目前，屏下指纹识别技术主要有两种，分别是光学指纹识别和超声波指纹识别。 超声波指纹识别原理是手指按压屏幕，屏幕下的传感器向手指按压区域发射超声波。 当超声波接触到指纹的“嵴”和“峪”时，被吸收、穿透、反射的程度有差异，会产生不同能量的回波并被传感器接收，从而构建出3D指纹图像。 相比光学指纹识别，超声波指纹识别穿透性强，抗水渍、污渍干扰能力强，识别率高，支持活体检测，安全性较高。

　　3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 丁海涛 摄 　　新华社北京3月9日电 题：中国民主的独特实践 　　新华社记者桂涛、娄琛、周而捷、长远 　　北京，人民大会堂。王永澄戴着墨镜，指尖轻触纸面，仔细审议盲文版政府工作报告。今年，这位盲人全国人大代表在盲文电脑上敲出关乎数千万中国残疾人养老的建议，在两会上提交。 　　福建，五夫古镇“民情茶话室”。延续古老的摆茶议事传统，人大代表与老百姓喝茶聊事……袅袅茶香中，大家的事大家议、大家定。 　　湖南，攸县山村。一棵年逾1500岁的古树焕发生机。全国政协委员赖明勇在山村调研“跑出来”的建议，推动湖南23万余株古树名木有了法规“保护伞”。 　　大到国家立法，小到邻里间的“鸡毛蒜皮”——世界五分之一人口正开展独特的民主实践。王永澄的“指尖”、赖明勇的“脚下”，连着中国人的“心头”。中国人用自己的办法解决自己的问题，开启人类政治文明的新境界。 　　“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的二十大报告中提出。 　　正在北京举行的全国两会是观察中国民主的重要窗口。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，几千名全国人大代表和全国政协委员共同谋划未来发展。14亿多人的所思所盼通过全过程人民民主融入国家发展顶层设计。 　　3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国人大代表王永澄用手指阅读盲文版大会文件。 新华社记者 王毓国 摄 　　最广泛：让更多人被“看见” 　　57岁的王永澄是新中国历史上首位盲人全国人大代表。履职一年来，许多盲人打来电话，请他帮助发声。“我是盲人中的一员，更懂得他们的渴求。”他说。去年，王永澄提交了四份建议，关注1700万视障人士的就业、教育。他收到了盲文版代表建议答复。 　　“我们盲人群体被更多人‘看见’。”王永澄说。 　　和王永澄一同在人民大会堂共商国是的近3000名十四届全国人大代表中，有国家领导人、企业家、科学家、大学校长，也有快递员、电焊工、农民。他们胸前佩戴着同样的红色出席证，在最高国家权力机关共同行使人民的权力。 　　人民代表大会制度是中国的根本政治制度，人民代表大会由民主选举产生，对人民负责。在中国，不论民族、职业、性别、财产状况等，都可以当选人大代表，用人民赋予的权力造福人民。一些国家“1%有、1%治、1%享”的“少数人的民主”在中国不会也不能出现。 　　1954年，人民代表大会制度正式建立，人类政治制度史上留下中国人的伟大创造。 　　“他们从车床边来，从田地里来，从矿井来，从海岸的防哨来……”一名记者在报道第一届全国人大第一次会议时写道，“代表们走进了会场，坐上最高国家权力机关的席位。” 　　那次历史性的会议通过了新中国首部宪法，明确国家的“一切权力属于人民”“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。 　　3月8日，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。 新华社记者 王晔 摄 　　70年来，中国民主历久弥新。 　　截至去年，中国共有各级人大代表277万多名。他们平时工作在全国各地、各行各业，熟知国情民意。 　　今年两会上，从发展新质生产力，到推进乡村全面振兴，再到找回“消失”的课间十分钟……熟知基层情况、手握翔实数据的代表们都在关注。 　　中国的56个民族都有本民族的全国人大代表和全国政协委员。全国人大代表刘蕾为中国人口较少的民族之一、只有5000多人的赫哲族发声。今年两会，她呼吁加大对边远地区产业扶持力度，帮助曾以渔猎为生、如今将传统鱼皮画卖上跨境电商平台的赫哲族更好地拥抱现代化。 　　“在美国这样的西方国家，很少能看到农民、工人和少数族裔在最高国家权力机关中有较高比例的代表。”巴西《论坛》杂志记者维达尔写道，“中国两会上，不同声音得到倾听和尊重。” 　　游客参观位于福建武夷山朱熹园的武夷精舍（2022年6月6日摄）。 新华社记者 姜克红 摄 　　最真实：民主绝非“一次性” 　　在福建五夫古镇“民情茶话室”，南平市人大代表刘继章认真记录居民的建议。有人提出提升当地步道周边景观，建议很快被采纳，如今步道两侧种上了波斯菊等彩化苗木。 　　“能答复的现场就解决，不能答复的，反映给相关部门，一直跟踪、及时反馈。”刘继章说。“民情茶话室”收集意见建议的办结率超九成。 　　五夫古镇是朱熹故里。这位南宋大儒提出“国以民为本，社稷亦为民而立”。如今，中国共产党将传统的民本思想升华至“以人民为中心”，这是中国民主的鲜明价值导向。 　　人民当家作主，贯穿国家治理每个环节。 　　在步入老龄化的中国，养老关乎亿万家庭。全国人大代表刘廷已连续四年在两会上提交有关养老的建议。为深入了解老年群体的真实生活需求，他专程跑了国内20多个城市，还去国外养老辅具工厂调研。今年，他提交的建议与数字智能服务养老业有关。 　　全国政协“最年轻”的环境资源界别一年前设立，去年共提交160余件提案。该界别委员、青年环保科技工作者黄绵松过去一年在国内多地围绕建设“美丽乡村”等议题深入调研。今年，他建议推动农村环境设施有序建设。 　　中国民主不是“空中楼阁”。多样、畅通的民主渠道确保人民有序有效的政治参与。体现东方智慧的民主协商平台遍布各处。 　　在线下，小院议事厅、板凳议事会、祠堂议事所……“有烟火气的民主”让人民的诉求有地方说，说了有人听，听了有反馈。 　　在线上，数字民意直通车、在线投票平台、网络民意调查……数字技术赋能中国民主。10亿多中国网民向部委献策、给省长“捎句话”，不少建议写入各级文件。两会上，代表委员用手机小程序对政府工作提出意见建议，相关部门研究办理。有网民说：“网络是虚拟的，网络上的民主却真真切切。” 　　真实的全过程人民民主中，民意转化为国家立法决策，顺畅高效。 　　2023年2月7日，在上海虹桥街道古北市民中心召开的征询会上，盛弘（右四）听取相关人士对《中华人民共和国慈善法（修订草案）》的意见和建议。虹桥街道是全国人大常委会法工委2015年在全国设立的首批四个基层立法联系点之一。 新华社记者 刘颖 摄 　　在“全过程人民民主”首提地上海长宁区虹桥街道，全国人大基层立法联系点让民众的诉求“直通”立法机关。 　　累计上报建议数、被采纳数、接受征询意见人次……立法点展板上的数字部分均用红色磁力贴标示。 　　“数字增加太快，换展板来不及，用磁铁为的是方便更新。”全国人大代表、虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘说。过去半年多，这里提交的近百条建议被全国人大常委会法工委采纳，在慈善法、无障碍环境建设法等法律中都有体现。 　　中国各地已有45个这样的基层立法联系点，带动省市两级人大设立基层立法联系点6500多个。 　　在上海生活30多年的丹麦企业家李曦萌多次在基层立法联系点参与立法征询。他说，通过提建议促进法律完善，有获得感、成就感，这正是民主的吸引力。 　　中国民主的制度设计正是要确保权力运用得到有效制约监督。中国民主绝非“一次性”的。人民代表要常在选民面前“红脸”“出汗”。 　　几个月前，四川成都市新津区人大代表王立红首次向选民公开述职。选民的提问一个接一个，王立红在寒冬中“手心都在冒汗”。针对反映较多的小区乱停车问题，他承诺和物业协商解决。那天，参与评议的100名选民中，99人对王立红的履职表示满意。 　　去年，在常住人口8300多万的四川，19万余名直选县乡人大代表全部向选民述职。 　　“中国发展全过程人民民主，人民始终享有民主权利，而非仅限于选举期间。”英国作家和政治评论员马丁内斯说。 　　2023年8月24日，在浏阳市金刚镇丹桂村，黄蔚谷记录古树生长情况。黄蔚谷是湖南省长沙市浏阳市金刚镇林长制专职护林员。浏阳市共设置512个林长制管护网格，有371个网格有古树名木分布，共计2130株，已全部纳入林长制护林员巡护打卡点。 新华社记者 陈思汗 摄 　　最管用：为中国式现代化聚智汇力 　　在湖南山村，从近200公里外赶来调研的赖明勇发现一棵钉着钉子、挂着杂物的古树，“让人痛心”。他通过当地政协履职平台提交“关于加强古树名木保护”的建议。2022年，《湖南省古树名木保护办法》正式实施，在古树上钉钉、攀树等行为面临最高5000元罚款。 　　“一棵树成就了一部法规，我们的民主从来不是装饰品。”在北京参加全国两会的赖明勇说。 　　与西方不同，在中国，民主并非不同政治力量的相互倾轧、角力掣肘，而是合力促进增长与繁荣的高效方式。中国人坚信，千人同心，则得千人之力。 　　70多年来，协商建国，取消农业税，设立自由贸易试验区，脱贫攻坚，防治大气污染……中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发挥重要作用。 　　中国民主就是把“多种声音”合奏为“一首乐曲”的艺术。 　　2019年全国两会，来自甘肃积石山县的全国人大代表董彩云提出，当地缺一条连接外部的高速公路，孩子们去周边上学要坐一天车。在场的各部委同志积极吸收采纳代表意见。经论证，公路当年开工建设，去年底通车。积石山突发地震时，这条路成了连通震区的“生命通道”。 　　全国两会是实践全过程人民民主的重要形式。中国民主起始于人民意愿充分表达，最终落实于有效实现。 　　2024年2月6日，董彩云在甘肃省临夏州东乡县布楞沟石化小学调研。 新华社记者 郭刚 摄 　　今年两会，代表们谈起去年的建议从“纸面”落到“地面”：有代表建议解决中小微民营企业融资难融资贵问题，中国央行此后创新信贷产品，优化贷款流程；有代表提出的建议提速了自动驾驶标准制定。 　　去年全国两会期间，人大代表提出的8000多件议案、建议已全部审议、办理完毕并答复代表。 　　每年，经代表审议通过的政府工作报告，国务院会逐项分解重点工作，明确责任和完成时限。党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合。 　　中国人认为：“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”民主管不管用，关键看效果。全过程人民民主的完整链条确保中国民主为实现中国式现代化聚智汇力。 　　当代中国与世界研究院发布的报告显示，全球23国受访者对中国国家治理能力平均认可度接近九成。中国民主制度优势转化为国家治理效能，民主成为“中国之治”的坚实基础。 　　3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国人大代表走向会场。 新华社记者 金立旺 摄 　　中国民主有效管用，激发出14亿多人的参与热情。西班牙共产党主席森特利亚认为，中国全过程人民民主最广泛地动员和组织全体人民以主人翁地位投身现代化建设，成效显著。 　　美中合作基金会执行主席米勒-怀特认为，人大和政协提供了持续有效的“自上而下”“自下而上”的反馈机制，中国民主的制度设计就是要克服其他民主形式出现的效率低下问题。 　　党的二十大报告指出，发展全过程人民民主，是中国式现代化的本质要求之一。 　　“中国式现代化为人类现代化提供了新选择，它所蕴含的独特民主观也成为人类民主的新形态。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说，“这是中国对人类政治文明的重大贡献。”（参与采写:王小鹏、姚远、赵晨捷、许晓青、吴光于、张玉洁、陈弘毅、刘赫垚）

　　由于受到美国的长期制裁，委内瑞拉经济遭遇一系列困难，汽车工业也同样受到严重影响。鉴于此，一种收费便宜还能直接上门服务的街头修车工职业应运而生。 　　在委内瑞拉首都加拉加斯郊外，有一条专门的“修车街”，街上有很多流动修车工，以相对实惠的价格为有需要的车主提供服务。虽然不少摊位上并没有成套的修车设备，但这些流动修车工却可以帮忙解决补胎、换车灯等问题。 加拉加斯的“修车街” 　　很多车主都对这些流动修车工的工作感到满意，“速度快、技术不错、价格便宜”是这些流动修车工的优势。 　　亚历山大·卡拉巴洛是加拉加斯的街头修车工之一。在多年前的一次修车经历中，他发现修车行的收费甚至高达购车价格的一半，因此，他决定钻研修车技术。如今，他已经成为一名熟练的修车工。 街头修车工亚历山大·卡拉巴洛正在工作 　　卡拉巴洛表示，委内瑞拉的旧车数量庞大，修车需求也很大，他擅长修理燃油泵、喷油嘴等配件，还能做一些提高发动机燃油效率的工作。 　　“现在我每周有很多顾客，我还提供个性化服务，如果顾客的车在高速路上发生故障，我就赶到现场去帮忙。” 　　卡拉巴洛说，他的修车价格比修车行便宜不少。例如修理一个发动机，他的收费在200美元左右；但修车行的费用大概在600-800美元，而且还不包含零部件费用。 　　卡拉巴洛的业务很繁忙，每周要帮人修车6到8次。不过，他在工作中也遇到不少困难，比如零部件的购买问题。有时他会让顾客先买好零部件才会同意修车。 卡拉巴洛的修车工具间 　　街头修车工给不少车主带来了便利，但由于委内瑞拉不少汽车的使用年龄已经超过20年，业内人士担心，这种不规范的修车行为可能会增加交通事故的风险。 　　委内瑞拉汽车产品制造商商会主席奥马尔·巴蒂斯塔说：“在委内瑞拉，汽车平均年龄达到22年。其中有73%的车子使用时间超过15年、20%的车子使用时间超过10年，仅有7%的低于10年。这么长的汽车使用时间意味着车子容易产生事故，加上一些人使用质量欠佳的零部件进行非正式的修车活动，这是一个令人担忧的潜在风险。” 委内瑞拉汽车产品制造商商会主席奥马尔·巴蒂斯塔接受总台记者采访 　　由于受美国多年制裁、当地经济状况不佳等多重因素影响，委内瑞拉本国的汽车产业链受到严重打击，不仅新车产销量大幅下降，汽车零部件供应也面临困难。 　　委内瑞拉汽车行业组织发布的数据显示：2007年，委内瑞拉新车销量接近43.8万辆；到2023年，新车销量仅为7000辆左右。 　　其实，在美国的制裁影响下，街头修车工才成了不少委内瑞拉车主的无奈选择。

　　当地时间3月7日，瑞典首相克里斯特松向北约文件保管国美国国务卿布林肯递交了瑞典加入北约的文件。 　　这标志着瑞典正式成为北约第32个成员国。 美国有线电视新闻网报道截图（图左为克里斯特松，图右为布林肯） 　　是什么让瑞典放弃了200年中立？ 　　在瑞典递交入约文书的仪式上，美国国务卿布林肯称，这对于瑞典和北约来说是一个历史性时刻，“它创造了跨大西洋伙伴关系的历史”，“北约现在比以往任何时候都疆域更广，也更强大”。 美国《时代》杂志报道截图 　　瑞典首相克里斯特松则强调，瑞典入约是为了“寻求安全”。 路透社报道截图 　　然而，瑞典入约真能给双方带来安全吗？ 　　事实上，从瑞典对北约的承诺来看，每一项内容都是在阐释如何更好地为战争服务。因而瑞典国内对于政府的做法并不买账。 　　瑞典和平与仲裁协会主席克斯汀·贝尔杰奥长期以来一直反对瑞典加入北约。在她看来，瑞典入约是一个历史性错误。 　　贝尔杰奥：“当今世界紧张局势和军事化态势正在加剧，然而这个世界需要相反的东西。我们希望看到的是对外交、预防和消除冲突根源的投资，从而避免战争爆发。瑞典政府加入北约的决定只会导致紧张局势加剧和军事化。只有投资于世界和平建设以及裁军，才会缓和地区局势，才会让瑞典更安全。” 资料图：克斯汀·贝尔杰奥 　　早在瑞典2022年申请加入北约后，英国布拉德福德大学教授、国际安全政策专家欧文·格里尼就发表题为《瑞典200年中立地位一去不返》的文章感慨道，始于1812-1815年拿破仑战争后期的中立政策，曾确保瑞典与19世纪欧洲不断变化的军事阵营对抗保持距离，从而避免了对纷争的卷入。 　　然而，近年来随着北约不断扩张和乌克兰危机的升级，瑞典对地区局势和自身安全的焦虑逐渐加深，并最终选择加入北约。 澳大利亚“对话”新闻网报道截图 　　但在瑞典智库“跨国和平与未来研究基金会”创始人奥贝里看来，瑞典加入北约绝对是二战结束以来瑞典做出的最愚蠢的决定： 从实质上讲，瑞典加入北约意味着瑞典的主权和独立决策权大幅减少，这反而会增加瑞典人面临的危险。 瑞典做出入约决定之前没有进行过像样的公开讨论，也没有关于加入北约的广泛利弊分析。 瑞典的国防开支已经比2020年翻了大约一番，还与美国达成了双边防务合作协议，向美国开放了国内17个军事基地。为此，瑞典还需要花费巨额资金搞基建，比如建机场、为美国士兵建居住场所等。而这些基地今后的管辖权实际上将归于美国。 资料图：奥贝里 　　“几十年来的睦邻友好关系已化为灰烬” 　　瑞典对北约的“贡献”当然不止这些。 　　用美国《政治报》网站文章的话说，瑞典加入北约“并非空手而来”。 　　文章称，尽管瑞典只有1000万人口，但却发展出一个世界级的现代军工体系。 　　瑞典不仅拥有自主研制的“鹰狮”战斗机、“哥特兰级”潜艇和RBS-15反舰导弹等先进武器装备，还与其他生产商合作生产了德国“豹2”坦克的瑞典版本，并已将其交付乌克兰前线。 美国《政治报》网站报道截图（题图为瑞典“鹰狮”战斗机） 　　另外，据英国《金融时报》近日报道称，瑞典加入北约最明显的好处是，作为俄罗斯重要石油贸易通道的波罗的海变成了“北约的内湖”。 　　对于北约军事规划者来说，完成北约对波罗的海“闭环包围”的瑞典将成为冲突发生时的后勤中心，也是增援芬兰或波罗的海国家的必经之路。 英国《金融时报》报道截图 　　对此，俄罗斯方面当然高度警惕。 　　就在瑞典正式加入北约当天，俄方表态称，北约扩张是对俄罗斯安全和利益的破坏，俄方将采取反制措施，在战术和战略上确保自身安全。 　　用俄外长拉夫罗夫的话说，俄罗斯与瑞典等国几十年来的睦邻友好关系都已化为灰烬。 　　拉夫罗夫表示，瑞典和芬兰改变中立立场的速度令人惊讶。中立立场为两国在现代世界提供了声誉，然而它们却决定在北约对俄罗斯采取公开侵略性敌对立场的阶段加入北约。 　　“为了我们的安全，俄罗斯将重建莫斯科军区和列宁格勒军区，这将足以应付芬兰和瑞典领土上可能出现的威胁。” 土耳其阿纳多卢通讯社报道截图（题图为拉夫罗夫） 　　瑞典加入北约还有一大恶果，那就是俄罗斯与北约国家之间失去了沟通桥梁，欧洲安全局势将进一步恶化。 　　中央广播电视总台评论员苏晓晖认为，以美国为首的北约口口声声为了欧洲安全考虑，实际上是把欧洲推向了万劫不复的深渊： 芬兰和瑞典此前曾强调，自己在俄罗斯和北约之间发挥着管道作用。但现在这两个传统中立国加入了北约，加入了西方军事同盟体系，未来俄罗斯和北约如何沟通已经成为现实问题。 下一阶段，美国必然要推动两个新入约的伙伴发挥相关作用，在芬兰和瑞典进一步部署武器装备，加强北约的军事存在，进一步向俄罗斯进逼。而这必然加剧双方间的紧张对峙。

激光雷达（LiDAR）作为智能驾驶系统的核心传感器，其三维环境重建能力为车辆提供了丰富而精确的环境信息，主动发光，不受黑夜光照条件影响的特性，有效地补充了摄像头和毫米波雷达的不足，使得智能驾驶系统更加安全和可靠。激光雷达已经逐渐成为高阶智能驾驶系统的必备配置，越来越多地被应用到汽车智能驾驶系统的硬件中。 1.你可能会问，激光雷达安全吗？ 然而，随着激光雷达技术的广泛应用，人们也开始对其是否安全产生一丝担忧。当我们提到“激光”这个词时，很多人可能会想到科幻电影中的高科技武器。而将“激光”与“雷达”结合在一起而形成“激光雷达”时，其产生的激光线束，会不会对我们的眼睛造成伤害呢？ 2.国际标准如何定义激光产品 首先，我们来看下权威的国际电工委员会标准（IEC 60825-1：2014），对激光产品是如何定义的？激光器的危险等级被划分为四类：Class 1激光器无害，Class 4激光器具有高危险性，Class 2和3激光器分别具有低和中度危险性。车载激光雷达属于Class 1激光产品，其功率和辐射强度远低于对人体眼睛造成伤害的阈值。因此，在正常使用条件下，车载激光雷达不会对人眼构成威胁。或者说市面上能量产的车载激光雷达产品，都需要满足Class 1级别标准。“Class 1”就像是一张激光雷达的“身份证”，有了这张“身份证”，车载激光雷达才能算合格产品。 3.技术原理解读激光雷达安全性 再者，从技术原理来看下这个问题。人眼是否受到伤害，主要取决于激光发出的能量密度是否超过人眼可接受的阈值。 能量密度：看的是“单脉冲的瞬时照射能量”和“持续长时间照射后的单位面积内的平均累积能量”。首先，单脉冲的瞬时能量，可以通过严格控制激光雷达的发射功率来保障，限制其不超出标准要求阈值；其次，当前市面上主流的车载激光雷达，都是扫描式雷达，以线扫雷达举例，每次发射一条激光线束，覆盖其中某一个位置，借助于转镜的转动，把激光束从左扫到右，从而覆盖一个120°的完整画幅，可以参考下图所示，这确保了激光雷达不会一直“盯”着你的眼睛照射，单位面积内的累积能量同样限定在阈值以内。 非扫描式(上) vs 扫描式激光雷达(下)示意图 再来看下人眼的生理构造，人眼主要包含角膜，晶状体和视网膜组成。当激光束进入人眼后，不同波长表现会有些许不同。市面上当前主流车载激光雷达主要在905nm波长的近红外光波段，少数激光雷达为1550nm的远红外光。当905nm的激光束进入人眼后，会被角膜和晶状体吸收大部分能量，小部分透射到视网膜上，而1550nm的激光束，几乎会被角膜和晶状体全部吸收，极少会到视网膜上，所以网上就有了1550nm激光雷达比905nm更安全的说法。 但实际上，基于上文描述，激光雷达的能量只要控制在人眼可接受的阈值内都是安全的，不存在谁比谁更安全的说法。诚然1550nm比905nm在人眼安全的功率上限更高些，但如果1550nm的激光器的能量超过法规限制范围，那么它同样会损伤人眼的角膜和晶状体。同理，905nm如果能量超了，也会伤害视网膜。 4.还有疑虑？再看看实验结果怎么说 最后，再从国际标准测试下的数据来量化看下这个问题，如下测试实验装置中，接收孔径模拟人眼瞳孔，正常情况下，瞳孔直径为2.5~4mm，遇到强光会收缩，暗室环境瞳孔会放大到5~7mm，本测试采用7mm孔径模拟瞳孔张开能达到的极限场景（即最大通光量），测试距离也是采取最严苛的100mm~1m的距离范围内进行全量测试，随着距离的增加，激光束能量会快速衰减。100mm是人眼能聚焦的最短距离，再近就无法在视网膜成像。 基于如上苛刻的测试场景评估，激光束进入人眼的效率只有1%左右，再被眼球中的水大量吸收，到达视网膜的能量，通常只有人眼损伤阈值的20%左右。值得一提的是，IEC60825-1标准也同时考虑了皮肤安全，经过实验测算，当前激光雷达的能量才到安全阈值的1%。所以，通过人眼安全Class 1严格认证的车载激光雷达产品，对人眼和皮肤都是没有危害的。 5.多激光雷达环境的安全性问题 最后，再探讨下多激光雷达环境的安全性问题。随着智能驾驶技术的不断进步，越来越多的车辆开始采用激光雷达来提高感知能力。有小伙伴开始担心，满大街的都是装激光雷达的车，是否以后门都不敢出了，这种多激光雷达环境是否会对人眼安全产生新的影响呢？ 目前来看，最恶劣的场景莫过于大路口并排多车等红绿灯，行人从斑马线穿过的场景，并排4~5车道已经是非常大的主干道，激光雷达的数量并不会无限增加，如上图示意。 分析多激光雷达对人眼的影响，主要从三方面考虑：交叠区距离，汇聚概率，汇聚时长。 1.交叠区距离： 基于几何原理，多台激光雷达要形成交叠区，数量越多，交叠区离雷达的距离越远，从上图所示，4台激光雷达光束交叠区最近距离为行人所处位置，分别离4台激光雷达的距离为（6米，3.5米，3.5米，6米），能量随距离快速衰减，经过测算，距离到达6米后，到达视网膜的能量快速衰减到人眼损伤阈值的1%以内，路口二排三排的车几乎可以忽略不计，空间角度上就大幅抵消了多激光雷达的能量累积； 2.汇聚概率： 基于上文的原理分析，激光雷达采用的是扫描方式，要让多台激光雷达在同一时间汇聚到7mm孔径的瞳孔上的概率微乎其微，经过测算，这个概率是亿分之一的量级； 3.汇聚时长： 即使T1时刻，4台激光雷达非常凑巧汇聚到一点上了，T2时刻，随着激光雷达转过一定角度后，光束便无法再汇聚在瞳孔上，从时间角度避免能力累积。 综上所述，不管单激光雷达，还是多激光雷达，其发射出的激光束在正常使用条件下，不会对人眼构成实质性的威胁。国际标准如IEC 60825-1的制定和执行，以及激光雷达制造商对产品安全的严格把控，都为人眼安全提供了坚实的保障。激光雷达作为智能驾驶的核心技术，正在发挥越来越大的作用。从网上视频可以看到，装载了激光雷达的高阶智能驾驶系统所提供的主动安全AEB制动能力，大幅降低突发的碰撞风险，正在避免一次又一次的交通事故。

　　3月10日上午，甘肃代表团举行了开放团组活动，吸引了多家中外媒体参加。代表们就媒体关注的甘肃经济社会发展情况、积石山地震灾后重建、敦煌莫高窟文化保护与传承、乡村振兴等热点话题进行了发言。

　　今年是中法建交60周年，也是中法文化旅游年。 　　全国两会期间，全国政协委员、中国驻法国大使卢沙野接受了中央广播电视总台环球资讯广播记者的专访，畅谈中法关系、多边外交和新形势下如何开展外交工作。 全国政协委员、中国驻法国大使卢沙野 （王全文摄） 　　卢沙野说，今年是中法建交60周年。早在10年前，国家主席习近平就已经高度凝练地概括了中法关系的特质，即独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢。 　　卢沙野：“我想这非常贴切地体现了中法关系的特征。在10年之后，也就是今年年初中法建交60周年之际，习近平主席同马克龙总统互致贺电并发表视频致辞的时候，又把建交精神提升为‘中法精神’。我想正是因为有这四条建交初心，我们两国60年的关系才能够总体健康、稳定、持久地发展。” 　　卢沙野直言，近几年，某些欧洲国家政坛更迭，其政府的对华政策也随之发生了转变。这反映出欧洲国家的政策很容易受到一些外部因素的干扰。他表示，在这个问题上，法国总统马克龙的态度值得赞赏。 　　卢沙野：“中法两国元首通过高层互访、高层交往，对双边关系的发展起到战略引领的作用。中法关系这艘巨轮，始终朝着正确的方向航行。马克龙总统不论外部因素对中法关系有多么大的牵动，他始终能够站在独立自主的立场来看待中法关系。” 　　今年是中法文化旅游年。卢沙野提议，可以组织一个中法青年大联欢的活动。“它既是人文交流的一个项目，同时也着眼于青年人，形成一种大交流。” 　　当地时间2024年1月31日晚，庆祝中法建交60周年暨中法文化旅游年开幕音乐会在法国巴黎凡尔赛宫皇家歌剧院举行，中法两国音乐家合作演奏。（图自视觉中国） 　　专访中，卢沙野说，在新形势下开展外交工作，外交官要更多地接触媒体、接触西方社会、接触西方民众，讲好中国故事。 　　卢沙野：“国际形势发生了变化，我们所处的外部环境也发生了巨大的变化，外交官要投入到新闻舆论的斗争中，为国家发声、为国家辩护，来驳斥美西方对我们的各种各样的污蔑抹黑。” 　　卢沙野表示，中国如今更多地参与到全球多边治理和多边事务当中，在多边外交中发挥更大的作用。 　　卢沙野：“在多边外交上能够更多地发挥作用，在很大程度上也能促进我们的双边关系，包括我们同很多发展中国家的关系。很多国家一看中国是一个负责任的大国，有责任、有担当、讲正义、靠得住，就更愿意和中国交往。这就是中国国际地位、大国形象的一种体现。”

　　连日来，旁听全国两会的多位驻华使节向环球资讯广播分享了他们的两会观察。 戳这里，听报道音频  　　在两会期间举行的全国人大外交主题记者会上，中共中央政治局委员、外交部长王毅表示，今年将是“全球南方”合作的丰收年，中方支持巴西、秘鲁分别举办二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议，共同点亮全球治理的“南方时刻”。秘鲁驻华大使马尔科·巴拉雷索告诉环球资讯广播，在拉美国家中，秘鲁同中国的关系非常密切，合作涉及多个领域。他期待，两国关系能百尺竿头，更进一步。 秘鲁驻华大使马尔科·巴拉雷索接受环球资讯广播记者专访 　　“中国实现国内生产总值5.2%的增长是非常了不起的，这不仅对中国非常重要，对世界经济也非常重要。我期待今年两国关系能有进一步提升。2024年亚太经合组织领导人非正式会议将在秘鲁举办，我认为这是提升我们双边关系，开展更多务实合作的契机。” 　　中非合作论坛新一届会议将于今年秋天在中国举办，届时将是中非领导人时隔6年再次聚首北京，共商未来发展合作大计，深入交流治国理政经验。卢旺达驻华大使詹姆斯·基莫尼奥表示，很高兴看到中国经济的前景依然乐观，作为世界第二大经济体，中国经济的光明前景对世界具有重要意义。 　　卢旺达驻华大使詹姆斯·基莫尼奥接受环球资讯广播记者采访，他的右手拿着英文版的《政府工作报告》等文件 　　“我们和中国在许多领域展开了合作，包括基础设施、技术、农业、教育、卫生等等。因此，中国经济取得的进展越多，我们的合作就会得到更多动力，我期待将我们的合作提升到新的水平，从而进一步改善非洲人民的生活。” 　　推动落实已经生效的自贸协定，并与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定是我国扩大高水平对外开放的重要举措。尼加拉瓜驻华大使迈克尔·坎贝尔表示，尼加拉瓜-中国自由贸易协定已于今年1月1日正式生效，期待这会给两国经济发展带来新动能。 　　“我们尤其期待把尼加拉瓜的优质产品带到中国市场，带到中国民众的餐桌上，因为我们是农业国。我们也希望将更多优质的中国产品引入尼加拉瓜乃至整个中美洲地区。

　　今年《政府工作报告》提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。参加全国两会的代表委员纷纷表示，过去一年，扩大高水平对外开放、加大力度吸引外资、保持外贸韧性等各项举措正在显效。新一年，各地如何进一步优化营商环境？代表委员们又提出了哪些真知灼见？ 戳这里，听报道音频  　　作为中国对外开放的重要窗口，上海不断优化的营商环境已经成为其闪亮的名片，多家跨国公司的总部和研发中心“落户”上海。全国人大代表，上海市委副书记、市长龚正表示，营商环境没有最好、只有更好，优化营商环境永远在路上。 　　龚正表示，将全面对标国际高标准经贸规则，全方位推进首创性改革、引领性开放。以世界银行营商环境新评估体系和方法论作为重要的参照系，深化对标改革，持续提升营商环境的综合优势，更好代表国家参与国际合作与竞争。 　　2024年1月15日，上海临港新片区城市地标“荣耀之环”钢结构幕墙一体化工程起吊合龙。 　　建设更高水平开放型经济新体制，也是今年经济工作的重要任务。今年以来，多地绘制出持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的“路线图”。广东这些年不断优化营商环境，吸引了一大批十亿级、百亿级的重大外资项目落户。数据显示，今年1月，广东新设外资企业数量同比增长106%。 　　对于如何进一步激发外资企业的投资热情，全国人大代表、广东省省长王伟中说：“我们将用好‘制造业当家22条’、‘降低制造业成本10条’等政策措施，让国企敢干，民企敢闯，外企敢投。” 　　2023年6月，广东佛山市一家智能制造企业里，工作人员在遥控焊接机器人进行点焊。 　　持续优化营商环境离不开政策的支持。今年的《政府工作报告》提出，要深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。 　　全国人大代表，海南省发展控股有限公司董事长周军平在谈到营商环境建设时表示，“自贸港核心是对标国际开放的经济形态。我们以海口美兰机场为依托，谋划了一个临空产业园，想利用自贸港的政策发展包括飞机维修业务、加工增值免关税内销等一些项目，同时还有冷链物流、航空商贸这些产业。外商对海南自贸港是持一种非常积极的态度，也希望能够充分享受到自贸港政策的红利，达到互利共赢的效果。” 　　2024年2月2日，海南自贸港首单航空发动机维修业务完成并交付相关公司投入运营。此次维修的B787机型GEnx-1B型号发动机属于首次在中国大陆地区进行维修，填补了海南自贸港航空发动机维修领域和中国大陆GEnx-1B发动机维修的空白。 　　在广西，中国—东盟产业合作区起步成势，为外资创造良好的合作土壤。合作区依托广西现有各类园区整合建设而成，目前多项政策优惠叠加，为合作区产业发展提供了强有力的支撑。全国政协委员、广西壮族自治区工商联副主席杨英说： 　　“一方面，用好中央和自治区系列优惠政策，建立招商营商联动机制，加大招商力度，推动招商引资成果落地落实。另一方面，在强化优惠政策落实落地上再发力，全面提升园区营商环境，加大助企纾困帮扶力度，降低要素成本、物流成本、制度性交易成本，让创新创业涌流、市场活力迸发。” 　　2023年10月，外媒记者参访位于广西贵港港北区的中国—东盟新能源电动车基地。 　　近年来，得益于地方政府的优惠政策、劳动力和土地成本优势等，中国中西部城市也正成为吸引外资的新热土。全国政协委员，中国人民银行陕西分行行长魏革军建议，制定优化金融服务对外开放负面清单等，推进营商环境提质升级。 　　“在梳理现有金融开放和监管制度的基础上，制定专门的金融服务对外开放负面清单，将金融服务贸易负面清单推广到全国自贸试验区，进一步提升开放水平，继续深化资本账户开放，全方位拓宽金融服务开放领域，积极扩大多式联运提单、铁路运单等模式试点范围，助力更多中欧班列企业获得金融支持。” 　　扩大高水平对外开放，各地蹄疾步稳。代表委员们表示，要积极培育外贸新动能，不断优化营商环境，紧紧抓住扩大高水平对外开放的新机遇，为高质量发展注入强大动能。

　　今年的《政府工作报告》提出，培育壮大新型消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。国际媒体认为，中国扩大内需、提振消费，也有利于世界经济的进一步复苏。 　　外媒关注中国对瑞士等六国试行免签 　　全国两会期间，中共中央政治局委员、外交部长王毅在答记者问时宣布，从3月14日起，中方将进一步对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6国试行免签政策。这一消息立即引起国际媒体的广泛关注。 　　“今日匈牙利”网站对中国将对匈牙利公民试行免签政策进行报道时说，“旅游业是中国与匈牙利合作最成功的领域之一。在疫情暴发的前一年，有 27.7万中国游客访问了匈牙利，去年，随着疫情过后旅游业的恢复，这一数字再次达到近10万”。 “今日匈牙利”网站报道截图 　　希腊“今日旅游网”报道说，“此项新政为相关国家人士赴中国的旅行提供了便利，并促进中国与相关国家之间更紧密的联系”，同时，“此举也有望促进中国入境旅游市场的复苏”。 　　旅游业复苏提升对中国经济的预期 　　不仅入境游不断恢复，国人出境游的频次也在逐渐增多。 　　彭博社注意到，龙年春节长假期间，“泰国、法国和澳大利亚等目的地备受中国游客青睐”。 　　英国智库——牛津经济研究院预计，2024年中国游客的出境游数量将大约是2023年的2倍，从2026年起，中国公民出境游将再次成为全球旅游的主要驱动力。 　　与此同时，国内的旅游市场也十分火爆。刚刚过去的这个冬季，中国最受关注的旅游城市非哈尔滨莫属。以这座城市为代表的中国冰雪经济也吸引了国际媒体的关注。 　　美国消费者新闻与商业频道的报道指出，冰雪旅游让哈尔滨这座工业城市焕发出新的吸引力。 　　《韩国时报》援引分析人士的话说，哈尔滨的成功范例为旅游、创意文化产品以及特色农产品贸易等服务业的发展提供了经验。 　　冰雪经济只是中国旅游业日趋繁荣的一个方面。 　　《巴基斯坦观察家报》关注到，中国其他地区游客数量和旅游收入也在强劲增长。旅游业的繁荣提升了经济学家对中国经济在2024年回升向好的预期。 《巴基斯坦观察家报》报道截图 　　“国潮”崛起彰显中国文化自信 　　新加坡《联合早报》特别关注了中国的电影市场：中国2024春节档总票房超80亿元，刷新了中国影史春节档的票房纪录。不仅如此，档期内总观影人次、总场次双双刷新历史最好成绩。 　　英国《经济学人》杂志的报道注意到，成功的中国本土动画电影往往都有一个共同点，其主题都与中国文化传统有关，这同中国的“文化自信”相一致。 　　法新社刊文称，一家中国著名的黄金首饰公司推出的珠宝系列，以中国唐代文物为设计灵感，深受市场欢迎。报道援引业内人士的话称，“国潮”的崛起显示出年轻人对中国文化越来越自信。 　　2023年，中国继续稳居全球第二大消费市场，而文旅消费的亮眼表现，更让国际社会对中国市场愈加期待。 　　古巴拉丁美洲通讯社在报道中认为，中国旅游业和消费市场迎来热潮，对世界经济来说是个好消息。 　　哥伦比亚《共和国报》援引专业数据分析机构的预测认为，到2030年，世界上最大的消费市场将是中国。

　　来自香港特区的全国人大代表和全国政协委员表示，将向香港社会各界分享全国两会精神，积极推动香港更好融入国家发展大局，以香港所长服务国家所需，为推进中国式现代化增光添彩。对于未来香港的发展前景，代表委员们充满信心。 　　全国政协委员 唐英年：我认为两会对我们国家、对香港是一个关键的会议。今年两会我提了几个提案，都是围绕粤港澳大湾区的发展，围绕香港怎么样能够更好地融入国家发展大局。今年两会的关键词是新质生产力，我觉得这个重点还是创科，在这方面香港有独特的优势。因为我们有国家作为后盾，我们有香港人奋斗的精神，能够团结一致，继续令香港发挥光芒。 　　全国人大代表 林顺潮：我们要把握粤港澳大湾区发展机遇，在医疗方面，香港的医疗跟国际很接轨、水平很高，我希望整个湾区的医疗最后能够一体化，有很多措施已经在做。香港有个很特别的角色，就是要做一个桥梁，做一个“超级联系人”。香港的未来一定是美好的。 　　全国政协委员 蔡荣星：香港感觉到粤港澳大湾区国家优惠政策的落地，而且这么重视整个大湾区，所以我体会特别深刻。我更加认为2024年国家从各方面来讲，会更上一个台阶。 　　全国人大代表 姚祖辉：我对香港充满信心，我们是国家的一部分，我们现在发展不单只是金融行业，还要发展科技行业，最主要的是科技人才，把本科、硕士生规模扩大，然后招请一些世界一流的教授，把研究做得更加好，紧贴国家的“卡脖子”问题，把教学研、科技、大学全部做好。 　　全国人大代表 李圣泼：这次整个政府工作报告里面强调要提升新质生产力，我们就更要去贯彻落实，这是时代发展的需求，也是国家产业发展的需要。我是非常看好香港未来的发展前景的，因为我们最大的优势来自“一国两制”这个独一无二的制度优势，我们最大的信心和底气来自我们有强大的祖国对香港的支撑和支持。 　　全国人大代表 黄冰芬：我已经受邀请，将去参加很多场的两会精神分享活动，向香港社会各界去介绍两会的精神。作为一个“80后”，在吸收国家的一些国策的方向以后，我觉得香港在其中已经有很大的发展空间，香港的青年人大有可为，也希望大家能够投身国家的现代化建设当中。

财联社3月9日讯（编辑 夏军雄）当地时间周五（3月8日），知名财经评论员、美国前财政部长劳伦斯·萨默斯警告称，美联储对中性利率的判断是错误的，决策者今年最终不会降息的可能性有所增加。 萨默斯表示：“事情发生了根本性的变化，我不确定美联储是否已经完全意识到这一点，中性利率远高于美联储喜欢谈论的2.5%。” 所谓中性利率，是指既不是刺激经济，也不会拖累经济的利率水平。美联储官员目前普遍将2.5%视为中性利率，但一些人怀疑2.5%是否符合中性利率水平。 美联储于2022年3月启动了加息周期，经过11次加息后，联邦基金利率目标区间于去年7月达到5.25-5.5％，自那以来，美联储已连续四次在议息会议上按兵不动。 萨默斯说：“当美联储将5%的利率与它所认为的2.5%的中性利率比较时，人们说货币政策实际上是限制性的，这是错误的。” 他指出，中性利率远高于美联储所认为的水平，更接近4%，而不是2%。 美联储主席鲍威尔周四在国会听证会上表示，目前的利率已经进入了限制性区间，远高于中性水平。他说，美联储距离获得降息所需的信心已经不远了。 萨默斯称今年不降息的可能性在增加 萨默斯呼吁美联储在开启降息时要格外谨慎。他还警告称，金融市场目前对今年降息的押注可能过高，如果人们认为美联储今年必然会降息，那就大错特错了。 萨默斯援引美国2月非农数据称，在失业率升至两年高位的同时，薪资继续增长，反映出经济强劲。 周五公布的数据显示，美国2月份季调后非农就业人口增加27.5万人，显著高于市场预期的20万人；2月失业率意外升至3.9%，为2022年1月来新高，市场原先预计会维持在3.7%不变；2月平均时薪环比上涨0.1%，同比涨幅为4.3%。 萨默斯指出，他上个月曾表示美联储今年不降息的可能性约为15%，如今这一数字可能略有上升。

2月26日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，生态环境部副部长赵英民表示，将把握好节奏力度，科学合理确定不同行业的纳入时间，分阶段、有步骤地积极推动碳排放权交易市场覆盖碳排放重点行业。 “生态环境部对重点行业的碳排放配额分配方法、核算报告方法、核算要求指南、扩围实施路径等，开展了专题研究评估论证，相关的技术文件起草工作已经基本完成，正在积极推动，争取尽快实现我国碳排放权交易市场的首次扩围。”赵英民说。 市场活跃度逐步提升 从全国碳排放权交易市场来看，“启动两年半以来，总体运行平稳，制度规范日趋完善，市场活跃度逐步提升，碳排放数据质量全面改善，碳排放管理能力明显提升，价格发现机制作用日益显现。”赵英民表示，目前，全国碳排放权交易市场覆盖年二氧化碳排放量约51亿吨，纳入重点排放单位2257家，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。 数据显示，和第一个履约周期（2019年至2020年）相比，第二个履约周期（2021年至2022年）全国碳排放权交易市场活跃度明显提升。截至去年底，全国碳排放权交易市场累计成交量达到4.4亿吨，成交额约249亿元。第二个履约周期成交量比第一个履约周期增长了19%，成交额比第一个履约周期增长了89%。碳价整体呈现平稳上涨态势，由启动时的每吨48元上涨至每吨80元左右，上涨66%左右。第二个履约周期企业参与交易的积极性明显提升，参与交易的企业占总数的82%。据测算，两个履约周期，全国电力行业总体减排成本降低了约350亿元。 从全国温室气体自愿减排交易市场来看，“今年初，全国自愿碳市场启动以来，运行总体平稳。”赵英民表示，总的来说，自愿减排交易市场将动员更广泛的行业企业，自主自愿开展温室气体减排行动，将创造巨大的绿色市场机遇，也会带动全社会共同参与绿色低碳发展。 赵英民表示，下一步，将全面贯彻落实《碳排放权交易管理暂行条例》有关要求，进一步加大相关政策配套制度完善，保障市场健康平稳有序运行，严格依法管理规范操作，积极推进碳市场建设，为实现碳达峰碳中和目标和建设美丽中国作出贡献。 将高排放行业尽早纳入 “将高排放行业尽早纳入全国碳排放权交易市场，充分发挥市场在碳排放资源配置中的决定作用，可以使得全社会的降碳成本实现最优、最小化，从而助力实现我国‘双碳’目标，推动绿色低碳转型和美丽中国建设。”赵英民表示。 据介绍，中国的碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等重点行业，这八个行业占我国二氧化碳排放量的75%左右。“未来将坚持稳中求进、先易后难原则，结合我国经济社会发展阶段和情况，国家控制温室气体排放的总体要求，综合考虑行业碳排放量、数据质量基础、减污降碳协同、行业高质量发展等因素，优先纳入碳排放量大、产能过剩严重、减污降碳协同效果好、数据质量基础好的重点行业。”赵英民说。 对于扩围工作，他表示，生态环境部每年在全国范围内对上述重点行业组织开展年度碳排放核算报告核查工作，即除电力行业外，其他7个行业虽然没有纳入配额管控，但是其碳排放核算报告核查工作已经开展起来。同时，对重点行业的配额分配方法、核算报告方法、核算要求指南、扩围实施路径等，开展了专题研究评估论证，相关技术文件起草工作已经基本完成，正在积极推动，争取尽快实现我国碳排放权交易市场的首次扩围。 不重复管控 对于地方碳排放权交易市场的发展，“总的来说，在全国碳排放权交易市场运行的同时，地方试点碳市场还将存在一段时间，生态环境部将指导地方试点碳市场在扩大行业覆盖范围、实行总量控制、有偿分配、市场稳定机制等方面先行先试，继续发挥好地方碳市场试点作用，为全国碳市场建设运行提供实践经验。”赵英民表示。 据介绍，2011年北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳等7个省市开展碳排放权交易试点，并且先后启动交易，覆盖了电力、钢铁、水泥等20多个行业近3000家企业，有效促进了企业温室气体减排，强化了社会各界的低碳意识，特别是为全国统一的碳市场建设探索积累了宝贵经验。 “我们正在建设全国统一的碳市场，实行统一的行业核算标准、统一的监管规则、统一的交易结算、统一的配额分配方案。”赵英民表示，《碳排放权交易管理暂行条例》出台后不再新建地方碳市场。纳入全国碳排放权交易市场的行业和企业不再参加地方的试点碳市场，就是不重复管控。地方试点碳市场应当参照这次发布的《碳排放权交易管理暂行条例》，健全完善相关的管理制度，加强监督管理。 来源：中国证券报·中证网

（图片来源：视觉中国） 上市九年，其中连续六年年报造假、信披违规，虚增利润总额3.92亿元，期间还存在三次欺诈发行，红相股份（*ST红相，300427.SZ）近日遭监管重罚，也进一步揭露了这起历时多年的财务造假大案。 需关注的是，长江证券（000783.SZ）旗下长江证券承销保荐有限公司（以下简称“长江保荐”）与中信建投(601066.SH）作为保荐机构，在红相股份IPO及后续募资发行和持续督导的过程中，未能有效识别公司的财务造假和欺诈发行行为，或是难辞其咎。 “红相股份涉及财务造假和欺诈发行事项历时较久，至于是否还存在其他未查处的财务造假行为，暂无从判断”，北京中银律师事务所初级合伙人苏丹律师在接受蓝鲸财经记者采访时表示，“IPO保荐机构对红相股份IPO后三个会计年度负有持续督导义务，财务顾问对再融资及后两个完整会计年度履行持续督导义务。红相股份三次再融资都涉嫌欺诈发行，初步判断，财务顾问很难置身事外。” 事实上，长江证券投行业务去年屡遭监管处罚，保荐项目“清仓式”分红、上市后“业绩变脸”等情况时有发生，投行业务质量评级由A类降为B类，其港股投行主体因六单IPO保荐失职被香港证监会罚款2000万元，并被暂停一年业务。 中信建投也非首次卷入欺诈发行的丑闻，其保荐的紫晶存储项目欺诈发行，利润“注水”规模一度超过九成，中信建投却未能发现，存在严重失职。全面注册制下，对资本市场“看门人”提出了更高要求，中介机构更应切实履责，把好关口。 红相股份被重罚6556万元 2月28日，红相股份披露公告，公司及其相关人员收到证监会厦门监管局下发的《行政处罚及市场禁入事先告知书》（下称《告知书》）。经查，公司及相关人员的违法事实主要有两项，一是2017年至2022年年度报告持续造假，二是在2019年、2020年使用虚假的财务数据实施欺诈发行。 六年间，红相股份持续夸大其财务状况，虚增营收。2017年，公司涉嫌虚增营业收入1.05亿元，虚增利润总额0.6亿元，分别占当期披露金额的14.1%、38.03%。随后两年愈演愈烈，近半数利润均为虚增，2018年至2019年分别虚增营业收入2.56亿元、2.27亿元；虚增利润总额1.44亿元、1.41亿元。 2020年开始，虚增态势减弱，当年公司涉嫌虚增营业收入3.05亿元，虚增利润总额0.75亿元，分别占当期披露金额的20.12%、29.79%。随后两年，红相股份开始虚减利润。2021年，公司涉嫌虚增营业收入1.09亿元，虚减利润总额0.03亿元。2022年，公司涉嫌虚增营业成本0.25亿元，虚减利润总额0.25亿元。 如此，六年时间，红相股份累计虚增营业收入10.01亿元，虚增利润3.92亿元。从《告知书》来看，在公司实际控制人的精心组织策划下，红相股份本部及5家子公司均通过虚构销售、采购等业务实施系统性财务造假，虚假业务对应客户供应商90余家，对应的采购、生产、销售、物流等单据一应俱全，造假隐蔽性、欺骗性强。 欺诈发行也是其“罪行”之一。红相股份在2019年非公开发行股票、2020年公开发行可转换公司债券、2020年申请发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金等案例中均涉嫌欺诈发行。 通过欺诈发行，2019年、2020年红相股份合计成功募资6.43亿元。其中，2019年成功定向增发0.58亿元，2020年通过发行可转债募集5.85亿元；2020年申请发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金总计14.4亿元，后在2021年2月终止。 不难发现，在此过程中，红相股份财务造假、恶意圈钱的金额在不断扩大，从数千万增加至数十亿，尽管最后一笔再融资已主动撤回，但在“申报即担责”的强监管原则下，仍被列为欺诈发行的罪状之一，且被追责。 财务造假和欺诈发行是资本市场的毒瘤，也是监管部门重点打击的行为。针对红相股份上述行为，监管依法从严从重，合计罚款达到6556万元，两名责任人杨成、何东武被采取市场禁入措施，也向市场传递“零容忍”的鲜明信号。 长江证券投行业务屡收罚单，港股主体被禁业一年 虽然本次处罚尚未波及到保荐机构，但随着红相股份财务造假和欺诈发行的定性处罚，中介机构恐怕难辞其咎。 据悉，长江证券旗下长江保荐为红相股份IPO保荐机构及持续督导机构。红相股份于2015年2月在创业板上市，募资2.32亿元，扣除发行费用4512.88万元后，募集资金净额1.87亿元。长江保荐获得承销保荐费2770万元，费率达11.94%。 值得注意的是，IPO之前，长江证券另一全资子公司长江资本还持有红相股份360万股股份，为持股5%以上股东。这部分股份从2016年8月17日起可上市交易，此后，长江资本在相对高位完成清仓式减持。 公开信息显示，长江保荐对红相股份的持续督导期间应自2015年2月至2018年12月31日止，但在2017年年末，红相股份实施非公开发行时，聘任了中信建投为新保荐机构，因此进行了更换。 关于定责，苏丹指出，“判断保荐机构对财务虚假记载行为是否负有监管责任和民事赔偿责任，需要具体分析保荐机构对上述虚假记载行为负有怎么样的核查义务。”其表示，IPO保荐机构对红相股份IPO后三个会计年度负有持续督导义务，但通常不需要承担民事赔偿责任。 需关注的是，长江证券投行业务整体执业质量堪忧，屡收罚单，2023年，其投行业务质量评级由A类降为B类；港股投行主体因六单IPO保荐失职被香港证监会罚款2000万元，暂停一年业务。 蓝鲸财经不完全统计，去年12月，长江证券保代王海涛、张新杨因在北京清大科越项目中调查不充分、核查程序不到位等受罚。北京清大科越系典型的“带病闯关”“一查就撤”项目，在信息披露质量、会计处理准确性、公司治理规范性等方面均存在问题。 11月，长江证券因投行业务内部控制不完善，质控、内核工作把关不到位；质量控制部门对项目工作底稿的验收存在缺陷等问题，被上海证监局出具警示函。 7月，长江证券及保代郭佳、辛莉莉因谷麦光电项目未勤勉被罚，收警示函，二人被通报批评；5月，保代梁彬圣、张俊青因南京伟思医疗IPO项目未勤勉被罚；1月，长江证券及保代梁彬圣、韩松因广东嘉元科技可转债项目未勤勉被罚，该项目涉及研发费用、募资使用等处理及披露不准确问题。 长江证券的港股投行业务则遭遇重挫。2023年8月，长江证券融资（香港）有限公司（以下简称“长江证券融资”）因担任太平洋矿产、亚太网络资讯、恒电控股、万创国际、恒昇昌、百应租赁等六宗上市申请的保荐人并履行其职责期间严重且广泛的缺失，被香港证监会谴责并处以罚款2000万港元，同时暂时吊销牌照，自2023年8月18日起计为期一年。 财务顾问中信建投难辞其咎 红相股份财务造假案件中，涉及的另一家券商则是中信建投证券，该公司三次欺诈发行的保荐机构或独立财务顾问为中信建投。作为财务顾问，中信建投对再融资项目中涉及的财务数据负有实质性审核义务。 图片来源：中信建投承诺函 全面注册制下，对资本市场“看门人”提出了更高要求，需要对企业信息披露的真实性、准确性和完整性作出审查和判断，更要求中介机构切实履责，把好关口，一旦中介机构“开闸放水”，对企业睁一只眼闭一只眼，将严重扰乱市场。 “是否需要承担行政责任，需要结合对三次再融资项目的具体尽调底稿来判断。对于民事赔偿责任来说，财务顾问需要充分证明已经履行了应有的核查义务但仍未能发现财务造假的事项方能免责。但红相股份三次再融资都涉嫌欺诈发行，初步判断，财务顾问很难置身事外。”苏丹分析道。 值得关注的是，尽管红相股份第三次再融资事项已经撤回申请材料，但在《告知书》中仍旧被认定为涉嫌欺诈发行，这也充分体现了证监会近两年一直倡导的“申报即担责”的监管理念。 中信建投“审核不严”也非初犯，紫晶存储项目即是前例。因紫晶存储存在欺诈发行等违规行为，中信建投与其他中介机构共同出资赔付投资者损失。去年5月，其牵头出资并设立了10亿元的先行赔付基金，用于赔付适格投资者遭受的投资损失。 2020年2月，紫晶存储在科创板上市，保荐人为中信建投，保荐、承销费用为1.19亿元。2022年2月，紫晶存储因涉嫌信息披露违法违规，被证监会立案调查。同年11月，该公司因涉嫌欺诈发行、信披违法拟被采取强制退市措施。 紫晶存储的财务造假行为并非偶发，而是持续多年、累计金额巨大的系统性造假。2017年至2019年，紫晶存储虚增的营业收入和利润分别超过4.3亿元和2.1亿元。尤其是在紫晶存储提交IPO申请的2019年，公司虚增营收2.71亿元，虚增利润1.45亿元，占当期记载的利润比例为94.55%，其中超过九成的利润都是“不存在”的。这样的注水规模之下，中信建投“未能发现”，显然存在严重失职。 近年来，监管多次强调“申报及担责”理念，“一查就撤”休想“一走了之”，落实中介机构资本市场“守门人”职责，倒逼中介机构提高执业和服务水平，做到勤勉尽责，也给一些“带病闯关”的上市公司和中介机构敲响了警钟。

　　国际在线报道（记者黄蓉）：中国政府工作报告提出，2024年中国国内生产总值（GDP）增长预期目标为5%左右。阿根廷《当代》杂志主编伍志伟（Gustavo Ng）在接受国际在线专访时表示，当前全球经济面临衰退风险，中国设定的经济增长目标为世界注入信心，在国际局势存在诸多不确定性的背景下，中国作为全球经济稳定器的作用更加凸显。 　　阿根廷《当代》杂志主编伍志伟 　　伍志伟指出，世界银行1月份公布的报告显示，2024年发达经济体增速预计降至1.2%。与之相较，中国政府今年的经济增长目标非常“亮眼”。同时，考虑到中国是世界第二大经济体，如此庞大的经济规模要实现5%的增速目标是极为难得的，将助力提升全球经济稳定性。 　　他分析称，规模庞大的中国经济得以保持快速稳定增长的关键在于中国政府始终坚持扩大高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，同时让创新成为驱动经济发展的强劲引擎。 　　伍志伟关注到，今年中国政府工作报告中有不少“新”亮点，比如“新质生产力”、“新三样”等，充分体现出科技创新对中国经济增长的重要性。报告中提及，过去一年电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。“可再生能源领域的创新发展为中国企业在海外赢得了广阔的市场，这是中国重视科技创新带来的显著成果，也是中国着力推动高质量发展的鲜明例证。”伍志伟说道。 　　他告诉记者，世界看到了中国创新发展的决心，他相信新质生产力将为中国经济高质量发展培育新动能。他还对中国持续扩大对外开放的相关举措表示赞赏，“中国通过共建‘一带一路’倡议等平台不断加强同其他国家的合作，以互利共赢为目标，推动实现普惠包容的经济全球化。”

　　据美国有线电视新闻网当地时间3月9日报道，美联航一架从旧金山飞往墨西哥的航班，8日因飞机液压系统出现问题而改道洛杉矶迫降。美国联邦航空局表示将对此事展开调查。据报道，这已经是美联航一周内第四次发生紧急情况。 　　8日，美联航一架波音737 MAX 8型客机，在得克萨斯州休斯敦一机场着陆后滑出跑道，陷入草地。7日，美联航一架从旧金山飞往日本大阪的波音777-200型客机，在起飞过程中轮胎掉落。4日，美联航一架从休斯敦飞往迈尔斯堡的波音737-900型客机，在起飞几分钟后引擎起火。（央视记者 许骁）

中证网讯（王珞）3月6日，*ST明诚（以下简称“公司”或“当代明诚”）披露了交易所问询函回复公告。此前，*ST明诚因披露的2023年度业绩预告收到上海证券交易所问询函。 “请公司逐一披露非标审计意见涉及事项在本期所采取的相关措施及具体解决进展，明确说明相关事项是否已消除。”是上交所问询中的重点问题。此前，当代明诚在2022年年报被出具无法表示意见的审计报告，若上年度非标意见未消除，则可能导致继续被出具非标准审计意见，从而触及退市情形的风险。 针对此问题，当代明诚在回复函中说明了相关事项的最新进展。公司经过破产重整，清偿债务，剥离低效资产，获得发展资金，净资产转正，化解了持续经营风险。为增强可持续发展，公司计划加强影视业务选景调研，扩充影院业务规模，并依托控股股东资源扩大广告传媒业务。针对审计证据不足、回购义务和负债完整性等问题，公司积极推进相关事宜，目前进展较顺利。但由于相关年度报告工作尚未完成，故该导致2022年年报非标意见的事项是否已消除还存在不确定性。此外，内控失效问题亦得到整改，原先违规管理层人员均已进行更换，现任管理层严格按照内部控制制度进行审批，确保内控有效运行。 据了解，在当代明诚的2024年度经营工作会上，公司党委书记、董事长鞠铃出席会议并对公司2024年经营工作进行了部署，包括深耕文化谋发展、压实责任勇作为和修炼内功防风险三个方面。鞠铃表示，当代明诚未来将立足新发展阶段，练内功、强管理、谋发展，努力开创工作新局面。同时，公司要聚焦生产经营精细化管理和全过程内部控制，以目标和问题为导向，补短板、强弱项，持续优化内部管控体系和管理能力，防止因遗留问题处理不及时造成新的风险。 公司表示，展望未来，重整计划的执行完毕标志着当代明诚“破后而立”，步入新起点、新征程。在国家倡导精神文化消费、增强国家软实力的背景下，居民对电影和电视剧的需求不断增加，这为公司文化传媒业务的开展提供了广阔的市场空间，未来可期。 来源：中国证券报·中证网