经济观察网 记者 陈姗 经济观察网记者3月5日获悉，今年全国两会，全国政协委员、民建中央法制委员会委员、证监会处罚委办公室一级巡视员罗卫带来了两份提案，涉及金融监管、提升资本市场违法成本等内容。 罗卫表示，当前惩治证券违法犯罪行为虽取得了积极成效，但法律制度供给不足的问题仍然存在，监管执法仍面临制度短板，有必要通过完善立法织密制度笼子，加大立法供给，保证资本市场监管执法工作“长牙带刺”、有棱有角。 罗卫建议加强三方面工作： 一是单独制定配合上市公司财务造假的第三方的法律责任条款。建议借鉴刑事领域将帮助犯、从犯单独入罪的做法，将第三方配合发行人、上市公司实施财务造假的行为，规定为独立的违法行为。 二是新增侵害上市公司利益行为的行政法律责任并强化刑事追责力度。将上市公司控股股东、实际控制人或其他关联方侵害上市公司利益的资金占用等行为，从信息披露违法行为中独立出来，作为单独的违法行为追究行政责任。同时，推动出台司法解释，明确背信损害上市公司利益罪的适用条件，强化刑事打击力度。 三是新增对上市公司股东、实际控制人违背承诺行为的行政责任。抛弃旧思维，从精准打击违法者，增强投资者获得感、安全感的角度，对上市公司股东、实际控制人故意违背承诺的行为，规定相应的行政法律责任，让监管部门对此类行为的监管“长牙带刺”。 罗卫与全国政协常委、民建中央财政金融委员会主任李瑶联合署名了一份提案，提案表示，随着党和国家机构改革方案实施，我国金融监管形成了“一行一局一会”的新格局，进一步明确了职责分工，有助于强化对金融活动的统一监管。但目前金融监管缺少统一的基本法，监管重叠和监管空白同时存在，金融法律体系还不够健全。 提案建议，为更好推进金融强国建设，落实好中央金融工作会议“依法将所有金融活动全部纳入监管”的要求，建议加快推进金融领域的基本立法，制定出台国家层面的《金融法》，统一金融行业基础性法律制度，进一步提高我国金融行业法治水平。 罗卫表示，新出台的《金融法》应当体现如下原则：一是强调必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，突出金融工作的政治性、人民性；二是坚持金融要为经济社会发展提供高质量服务；三是坚持全面加强金融监管，落实监管全覆盖，有效防范化解金融风险；四是坚持发挥体制机制优势，发挥各方合力，全力提升金融市场内在稳定性；五是坚持监管规范和促进发展并重，推动金融行业高质量发展。

　　2023年11月22日，由田沁鑫、张昆鹏编剧，田沁鑫、高蕾蕾导演，辛柏青领衔主演的中国国家话剧院原创话剧《苏堤春晓》，受邀参加“第十八届中国戏剧节”，在杭州大剧院歌剧厅首演大获成功，引起广大观众强烈期待。4月5日至14日，该剧将在国家话剧院剧场迎来北京首演，3月4日上午正式开票。 　　话剧《苏堤春晓》是田沁鑫导演再一次在戏剧舞台上以独树一帜的“田氏风格”讲述中国故事。该剧采用非线性叙事结构，亦庄亦谐着墨北宋名士苏东坡一生际遇，尤其是两次杭州任职的经历。该剧视觉以宋韵为基调，创新使用山水画影像，营造似亦真亦幻、浩然大气的舞台空间，展现中国传统文化鼎盛时期，“宋”之风骨气象和韵致。 　　演员辛柏青第六次与导演田沁鑫合作，不仅演绎出一代文豪的儒雅多情、豪放洒脱，更将苏轼的风趣幽默展现得淋漓尽致。辛柏青表示：“《苏堤春晓》跳出了后人对苏轼形象的刻板印象，在插科打诨、嬉笑怒骂间呈现他一生的宦海沉浮，让观众感受到一个‘宋朝公务员’般的苏东坡。” 　　演员吴彼、苏青此次分别饰演苏东坡的恩师欧阳修与妻子。舞台上还出现了王安石、司马光、苏洵、苏辙、曾巩等观众耳熟能详的宋朝文人，宛如一幅宋代名士群像画卷在观众面前徐徐展开。 　　导演田沁鑫表示，《苏堤春晓》是历史题材，婉约豪放并重，悲喜交集成趣，亦庄亦谐成行，展现深邃的戏剧主题与哲学思辨，展现时代价值，助力中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。主创团队不断挖掘宋韵文化，试图在舞台的方寸之间呈现出一幅波澜壮阔的北宋画卷，让千年宋韵在新时代“流动”起来，“传承”下去。（记者王润）

经济观察网讯 据商务部网站3月5日消息，深圳市地方金融管理局印发《深圳市关于金融支持供应链高质量发展的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。目标为推动深圳市建立支持供应链发展的产品服务丰富、政策支持有力、运转高效规范的金融服务体系，不断提高供应链上下游中小微企业的融资规模；强化基础设施建设，促进数字金融与产业实体的深度融合，推动供应链金融服务场景化、生态化、线上化和数字化，提升金融精准支持产业链供应链能力，每年在供应链金融公共服务平台新增应用场景不少于3个；因地制宜在各区打造供应链金融特色园区，形成要素聚集和有效流动；加强供应链金融标准体系建设，2029年前推出供应链金融标准3个以上。 《实施意见》全文如下： 深圳市地方金融管理局关于印发《深圳市关于金融支持供应链高质量发展的实施意见》的通知 各有关单位: 经市政府审定同意，现将《深圳市关于金融支持供应链高质量发展的实施意见》印发给你们，请遵照执行。 特此通知。 市地方金融管理局 2024年3月5日 深圳市关于金融支持供应链高质量发展的实施意见 深金管规〔2024〕1号 为贯彻落实中央金融工作会议精神，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，提升金融服务实体经济质效，推动金融为我市供应链产业链稳定发展和升级提供高质量服务，制定本实施意见。 一、基本原则 （一）坚持市场导向。以市场需求为导向，结合我市产业链供应链发展特点，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，切实扩大金融服务供给和提高金融资源配置效率。 （二）坚持金融普惠。聚焦产业链、供应链的中小微企业金融服务需求，准确把握金融支持供应链企业的难点痛点，在体制机制方面提高金融服务普惠性和适配性。 （三）坚持协同共建。充分发挥深圳供应链金融先行优势，加强金融支持供应链发展工作的横向联系、市区联动，强化金融要素聚集，促进产融协同和产创融合。 （四）坚持科技赋能。发挥金融科技优势，积极稳妥规范运用金融科技，提高对产业链供应链的金融服务效率，降低交易成本。 二、工作目标 推动全市建立支持供应链发展的产品服务丰富、政策支持有力、运转高效规范的金融服务体系，不断提高供应链上下游中小微企业的融资规模；强化基础设施建设，促进数字金融与产业实体的深度融合，推动供应链金融服务场景化、生态化、线上化和数字化，提升金融精准支持产业链供应链能力，每年在供应链金融公共服务平台新增应用场景不少于3个；因地制宜在各区打造供应链金融特色园区，形成要素聚集和有效流动；加强供应链金融标准体系建设，2029年前推出供应链金融标准3个以上。 三、重点任务 （一）提升供应链金融高质量发展水平。 1.完善金融支持供应链的服务体系。研究建立产业支持导向、普惠小微导向的金融监管考评机制。鼓励银行机构为我市重点产业链研究专属信贷产品，开辟金融服务绿色通道。鼓励银行、保险机构深入供应链业务场景，依托核心企业和供应链服务平台主动靠前服务，快速响应产业链的结算、融资、信用保险等综合需求。鼓励金融机构、核心企业、配套服务机构加强信息协同和共享合作，在生产、流通、交易等各环节丰富金融产品，支持构建适用供应链场景的中小企业数字信用体系和动态风控模式。鼓励保险机构结合供应链场景开发各类信用保证保险业务。对新引进的金融机构和风投创投机构，满足相关条件的，依据《深圳市支持金融企业发展的若干措施》（深金监规〔2022〕2号）和《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》（深金监规〔2023〕3号）给予落户奖励。（责任单位：市委金融办、市市场监管局、市工业和信息化局、市商务局、人民银行深圳市分行、国家金融监督管理总局深圳监管局） 2.因地制宜创新金融支持供应链服务模式。支持福田区发挥金融和金融科技集聚优势，规划供应链金融特色平台；支持罗湖区发挥黄金珠宝产业和商贸业优势，打造黄金供应链金融特色园区；支持南山区发挥科技创新优势，建立供应链金融科创示范产业基地；支持盐田区发挥港口基础和保税燃料加注优势，围绕大型船舶设备与油气贸易创新供应链金融发展模式；支持宝安区依托制造业产业链，打造粤港澳大湾区先进制造业的供应链金融服务中心；支持龙岗区依托跨境电商优势产业集群，打造粤港澳大湾区跨境电子商务供应链金融服务示范平台；支持龙华依托数字龙华都市核心的产业生态布局，打造特色产业的供应链金融数字园区；支持大鹏新区发挥食品谷国家级产业项目和文化旅游优势，打造食品和文旅特色的供应链金融示范基地。支持前海深化深港金融合作，打造资本跨境流动便利、产业金融发展能力突出的前海深港合作区深港供应链金融创新基地。支持其他各区结合产业发展实际，打造特色供应链金融产业园区。有条件的区可制定扶持政策，对满足相关条件的园区运营机构以及园区内企业，给予奖励支持。[责任单位：各区（新区、深汕特别合作区）、市委金融办、前海管理局] 3.加快供应链金融数字化转型与金融科技赋能。鼓励金融机构加速供应链金融产品服务和管理的数字化转型，提升全线上化的供应链融资支持能力和支付结算便利化程度，构建基于供应链场景的大中小企业融合的数字信用体系和动态风控模式。支持各类参与主体运用金融科技，推动供应链交易的可视、可感、可控。鼓励各类参与主体加强信息共享，协同金融机构开发线上化、数字化供应链金融产品。支持行业协会组织研究金融科技应用标准和供应链金融平台技术应用规范。支持服务于供应链的金融科技公司和配套服务机构参与金融创新奖评选。对于满足相关条件的供应链金融科技机构，按照《深圳市扶持金融科技发展若干措施》（深金监规〔2022〕1号）给予奖励和支持。（责任单位：市委金融办、市科技创新局） （二）推动供应链金融服务体制机制创新。 4.探索供应链金融专营化管理。鼓励商业银行探索设立供应链金融专营机构、事业部或特色分支机构，在产品创新、授信决策、业绩考核、不良容忍度及风险责任等实施差异化管理。鼓励金融机构联合供应链核心企业、配套服务机构、专业研究机构等优化供应链融资授信模式和信用评价模型，丰富标准化的线上产品，探索弱确权的信用类产品，推动跨主体、跨区域、跨系统的模式创新。支持专营机构深入场景优化产品设计，创新“一点对全国”服务方式，全面统筹产业链供应链的资源和融资业务。鼓励保险、证券、担保等金融机构和地方金融组织推进供应链金融专营化管理。（责任单位：市委金融办、国家金融监督管理总局深圳监管局、人民银行深圳市分行） 5.探索平台型供应链金融的健康规范发展。支持供应链核心企业、供应链管理企业、金融机构、配套服务机构等共建金融服务供应链平台，在风险可控、合规经营的前提下，探索基于数据共治和信用传递的供应链融资创新服务模式。鼓励金融机构基于各类金融服务供应链平台和供应链业务场景，提供综合虚拟授信支持。鼓励本市金融服务供应链平台的运营机构积极融入全球供应链体系。（责任单位：市委金融办、国家金融监督管理总局深圳监管局、市工业和信息化局） 6.丰富多元化的供应链投融资渠道。推动投资、信贷、保险、担保等金融工具在供应链金融领域协调联动。支持政府性融资担保机构为供应链金融场景下的中小微企业融资提供特色融资担保服务。支持小额贷款、商业保理、融资租赁等地方金融组织在风险可控、合规经营的前提下，为供应链上下游中小企业提供差异化的融资服务。支持行业协会引导设立供应链金融生态发展基金，鼓励市区两级引导基金、社会资本参与共建。支持发展供应链产业基金，鼓励产业基金与金融机构合规开展股债联动业务。借鉴国际经验，发展基于供应链优质资产的特殊投资机构，支持符合条件的机构在深圳证券交易所和银行间市场发行供应链资产证券化产品（ABS）和资产票据化产品（ABN），鼓励有条件的企业基于优质供应链资产发行绿色债及绿色资产证券化产品（ABS）。（责任单位：市委金融办、人民银行深圳市分行、市财政局、深圳证监局、深圳证券交易所） 7.发挥供应链核心企业的基础性带动作用。鼓励核心企业加强对供应链上下游中小企业的信用赋能，协同金融机构开发适应业务场景需要的金融产品和服务。鼓励核心企业应用中征应收账款融资服务平台，为供应链上下游企业提供在线确权确真、买方付息、加速支付结算等支持。支持核心企业与各区政府、金融机构、配套服务机构等共建供应链金融示范基地。（责任单位：市商务局、市委金融办、人民银行深圳市分行、国家金融监督管理总局深圳监管局） （三）优化供应链金融基础设施和发展环境。 8.加强供应链金融基础设施发展建设。加快推动供应链金融公共服务平台建设，支持供应链金融公共服务平台与市级综合服务平台进行融合。探索依托供应链金融公共服务平台落地数字人民币应用场景，统筹开展供应链资产数字权证的验真、登记、托管以及标准认证、线上结算等公共服务。支持各类金融服务供应链平台与供应链金融公共服务平台互通互联。支持供应链金融公共服务平台与国家级服务平台对接。（责任单位：市委金融办、人民银行深圳市分行） 9.加强供应链金融前瞻性研究和标准制订。支持行业协会加强与多种研究机构和院校合作，组织开展供应链金融前瞻性课题研究和标准体系建设，深化对金融服务产业链供应链的前沿问题研究。支持行业协会、高校、研究机构等加强前沿性理论和实践探索，研究建立产业数字金融及供应链金融相关评价体系、标准规范、参考模型和发展指数等。（责任单位：市委金融办、人民银行深圳市分行、市工业和信息化局、市政务服务数据管理局） 10.加强供应链金融人才培养和对外宣传合作。支持行业协会、研究机构参与供应链金融人才标准和人才认证相关研究。支持将供应链金融专才培养纳入深圳市百千万金融人才培养工程。鼓励社会各界共建供应链金融产教融合基地。加强对供应链金融发展的正向引导和宣传力度，鼓励各区、园区常态化开展产业链与金融的对接交流活动。加强供应链金融在人才、资金、业务等全方位国际化对外合作交流。支持行业协会深度挖掘深圳供应链金融前沿研究成果、先进模式，宣传推广优秀机构和案例。支持行业协会打造有国际影响力的供应链金融高端论坛和专业展会。（责任单位：市委金融办、市人力资源保障局） （四）强化供应链金融风险防控和规范管理。 11.加强供应链金融行业自律和风险管理。推动行业协会配合金融监管部门加强合规教育、数据报送等监管工作。引导金融机构和金融服务供应链平台规范业务流程，指导供应链核心企业加强自身债务管理和供应链信用管理能力。支持行业协会制定实施行业自律管理措施，研究操作规范和风控准则。鼓励各类参与主体依托供应链金融公共服务平台、动产融资统一登记平台、中征应收账款融资服务平台等基础设施，提高动产权属管理，防范重复质押、空单质押以及基于关联交易或虚假贸易的自融行为。供应链金融领域的各项金融服务应由金融机构、地方金融组织提供，防止没有从事金融业务相关资质的企业以供应链金融名义违法违规开展金融业务。鼓励各类参与主体运用数字化技术加强多维度交叉验证，防范无真实贸易背景的应收账款融资、票据贴现风险。加强数字化转型下的金融安全、数据治理、科技伦理等方面风险教育，提高风险防范能力。（责任单位：市委金融办、人民银行深圳市分行、国家金融监督管理总局深圳监管局、深圳证监局） 12.加强供应链金融规范引导和数据治理。建立金融监管部门、地方政府、行业协会多层次的合规管理和监督体系，推动跨部门信息归集共享和制度协同，落实“联合激励、联合惩戒”措施。研究建立供应链金融动态信用评价体系，探索供应链金融运营数据的归口管理和动态监测。探索地方金融组织白名单制度管理机制，指导地方金融组织严格按照监管要求开展供应链融资业务。加强对数字化转型中的数据治理规范管理。依法严厉打击利用供应链金融名义进行的非法集资、虚构贸易、虚构应收账款融资、信用滥用等各类违法违规活动。（责任单位：市委金融办、国家金融监督管理总局深圳监管局、市政务服务数据管理局、市公安局、人民银行深圳市分行、深圳证监局） 四、其他 本意见自2024年4月1日起施行，有效期5年，《关于促进深圳市供应链金融发展的意见》（深府金发〔2019〕7号）同时废止。各有关单位应当自本意见发布之日起，积极落实各项措施，切实推动我市金融支持供应链高质量发展。 本意见所使用的术语说明 1.供应链金融：指银行、证券、保险等金融机构以及商业保理、融资租赁、小额贷款公司等地方金融组织通过与供应链核心企业、供应链管理机构等的合作，从供应链整体结构和信用出发，运用自偿性融资、金融科技等方式控制风险，为供应链上的中小微企业所提供的综合金融服务。 2.供应链融资：专指上述供应链金融定义中的融资服务部分，包括但不限于贷款、票据贴现、银行承兑汇票、保函、保理融资、融资租赁、信用证（含国际和国内）、押汇、福费廷等。 3.供应链核心企业：指在供应链上拥有该供应链关键资源和能力，具有相对较强实力，对其供应链上下游企业群体有较大影响和支配能力的企业。 4.配套服务机构：指围绕金融机构的供应链金融业务，提供基于真实交易的信息数据服务、物流管控服务、安全科技服务等非金融配套服务的机构。 5.供应链金融示范基地：参考深圳市地方标准《供应链金融行业示范基地评价指引》。 6.供应链金融公共服务平台：由行业协会组织搭建的非营利性公共服务平台，为供应链金融服务供给端与企业需求端有效对接提供基础公共服务。 7.动产融资统一登记平台：动产融资统一登记平台为中国人民银行征信中心2007年建立的动产融资统一登记公示系统，主要提供应收账款质押、应收账款转让、融资租赁等动产担保的登记和查询服务。 8.中征营收账款融资服务平台：中征应收账款融资服务平台是由中国人民银行征信中心牵头组织的服务于应收账款融资的金融基础设施。 《深圳市关于金融支持供应链高质量发展的实施意见》的政策解读 一、起草背景 发展供应链金融是推进供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力的重要抓手，打造良好的供应链金融生态体系有助于实现金融机构和实体企业的共赢。深圳作为我国改革开放的窗口、试验田、排头兵和示范区，金融创新活跃，是国内供应链金融的发源地和集聚地。为贯彻落实《国务院关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》有关要求，积极推动我市金融支持供应链高质量发展，我局在2019年出台的《关于促进深圳市供应链金融发展的意见》和充分调研的基础上，从打造有影响力的供应链金融先行区、激发供应链金融各类市场主体创新活力、营造良好的供应链金融生态环境、建立供应链金融风险防控体系等四大部分提出了12条意见措施。 2020年9月，人民银行等八部委出台《关于规范发展供应链金融支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》，精准服务供应链产业链完整稳定，提升整体运行效率，促进经济良性循环和优化布局，要求准确把握供应链金融的内涵和发展方向，稳步推动供应链金融规范、发展和创新，加强供应链金融配套基础设施建设，完善供应链金融政策支持体系，防范供应链金融风险以及严格对供应链金融的监管约束。2022年1月，国家发展改革委、商务部联合印发《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，提出加强电子元器件、农产品等领域的供应链金融支持的要求和举措。2023年10月，中央金融工作会议提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为深入推进金融高质量发展，走中国特色金融发展之路指明了方向，是未来经济增长的方向所在、动力所在。另一方面，近年来深圳已培育了一大批专注供应链金融的金融机构，聚集了全国80%以上供应链管理服务企业的总部，以及数量众多、类型丰富的供应链实体企业，供应链及供应链金融已经进入新的发展阶段。在此背景下，结合最新政策要求、发展形势，我市起草金融支持供应链发展的文件，进一步促进我市供应链及供应链金融高质量可持续发展。 二、目标任务 推动全市建立支持供应链发展的产品服务丰富、政策支持有力、运转高效规范的金融服务体系，不断提高供应链上下游中小微企业的融资规模；强化基础设施建设，促进数字金融与产业实体的深度融合，推动供应链金融服务场景化、生态化、线上化和数字化，提升金融精准支持产业链供应链能力，每年在供应链金融公共服务平台新增应用场景不少于3个；因地制宜在各区打造供应链金融特色园区，形成要素聚集和有效流动；加强供应链金融标准体系建设，2029年前推出供应链金融标准3个以上。 三、主要内容 《实施意见》以坚持市场导向、坚持金融普惠、坚持协同共建、坚持科技赋能为原则，推动全市建立支持供应链发展的产品服务丰富、政策支持有力、运转高效规范的金融服务体系，提出每年在供应链金融公共服务平台新增应用场景不少于3个、2029年前推出供应链金融标准3个以上等量化任务目标。主要内容共分为四大部分，包括提升供应链金融高质量发展水平、推动供应链金融服务体制机制创新、优化供应链金融基础设施和发展环境、强化供应链金融风险防控和规范管理。主要框架内容如下： （一）提升供应链金融高质量发展水平（第1-3条） 完善金融支持供应链的服务体系，通过建立金融监管考评机制，鼓励银行、保险机构深入供应链场景，加强信息协同和共享合作，构建创新适配的金融产品和服务，同时，对满足相关条件的新引进的金融机构和风投创投机构给予落户奖励。因地制宜创新金融支持供应链服务模式，支持各区结合实际和特色发展各类金融支持供应链服务模式，如，福田区发挥金融和金融科技集聚优势，规划供应链金融特色平台；大鹏新区发挥食品谷国家级产业项目和文化旅游优势，打造食品和文旅特色的供应链金融示范基地。加快供应链金融数字化转型与金融科技赋能，支持各类参与主体协同金融机构开发线上化、数字化供应链金融产品，支持行业协会组织研究金融科技应用标准和规范。支持服务于供应链的金融科技公司和配套服务机构参与金融创新奖评选。 （二）推动供应链金融服务体制机制创新（第4-7条） 探索供应链金融专营化管理，鼓励金融机构和地方金融组织探索和推进发展供应链金融差异化管理的模式、设计新型产品、优化服务方式。探索平台型供应链金融的健康规范发展，支持各类参与主体共建金融服务供应链平台、探索平台服务模式并积极融入全球供应链体系。丰富多元化的供应链投融资渠道，推动多种金融工具协调联动，支持发展供应链产业基金和基于供应链优质资产的特殊投资机构，鼓励金融机构提供差异化的融资服务。发挥供应链核心企业的基础性带动作用，鼓励核心企业加强对上下游中小企业的信用赋能和信用支持、与各区政府、金融机构、配套服务机构等共建供应链金融示范基地。 （三）优化供应链金融基础设施和发展环境（第8-10条） 大力加强供应链金融基础设施发展建设，加快推动供应链金融公共服务平台建设并与市级综合服务平台、各类金融服务供应链平台、国家级服务平台进行融合，探索各类公共服务在平台上的应用方式。加强供应链金融前瞻性研究和标准制订，支持行业协会、高校、研究机构等加强前沿性理论和实践探索，研究前瞻性课题和标准体系建设。加强供应链金融人才培养和对外宣传合作，支持将供应链金融专才培养纳入深圳市百千万金融人才培养工程，通过多方共建产教融合基地、多方加强对接交流、评选表彰优秀机构和案例、开展高端论坛和专业展会，加强对供应链金融发展的正向引导和宣传力度。 （四）强化供应链金融风险防控和规范管理（第11-12条） 加强供应链金融行业自律和风险管理，支持行业协会制定实施行业自律管理措施、操作规范和风控准则，鼓励各类参与主体运用数字化技术加强风险防范能力，强化数字化转型下的风险教育。加强供应链金融规范引导和数据治理，通过建立多层次的合规管理和监督体系、供应链金融动态信用评价体系、地方金融组织白名单制度管理机制，指导各类参与主体合规展业、加强数字化转型下的数据治理规范管理。

经济观察网 记者 周一帆 万科近日“传闻”缠身。3月5日，针对万科能否偿付3月11日到期美元债的市场质疑，记者从该公司方面获悉，万科美元债VNKRLE 5.35 03/11/24（XS1917548247）所有资金已经到位，偿债工作在有序铺排中。 对此，创金合信基金金融地产研究员胡致柏向记者表示，在需求端未见明显改善的背景下，房企的现金流压力也很难看到缓解的迹象，行业融资环境的修复和市场信心的恢复，还有赖于更多政策支持。 胡致柏亦表示，优质的国央企开发商和地方国有房企，凭借自身融资能力和融资成本较低的优势，出现现金流危机的可能性较小，如果因为风险事件的冲击而带来短期股价的下行，则存在一定程度的修复机会。 公募密集逃离房企 从机构投资的角度来看，在近年多家知名房企暴雷后，包括公募在内的资金已纷纷开始逃离房地产股票。 以目前受到市场广泛关注的万科A为例，根据Wind统计，2023年第四季度持有万科A（000002.SZ）的基金数为73只，相比三季度减少了36只，下降比例达到33.03%。同时，2023年四季度万科A的公募持股总市值为29.17亿元，环比下降31.65%。 整体来看，2023年四季度数据显示，在主动权益类基金中（包括灵活配置型、偏股混合型、平衡混合型、普通股票型基金），共有35只产品选择减持万科A，其中25只于去年三季度重仓万科A的基金在四季度已直接清仓。 基金公司方面，四季度减持万科A超过500万股的有安信基金、工银瑞信基金、嘉实基金和上海东方证券资管，分别减持1309.15万股、1223.19万股、943.52万股和720.00万股。其中，上海东方证券资管已清仓万科A，而嘉实基金尽管已大幅减持，但仍持有1.37亿股，位列基金公司之首。 在具体产品上，2023年四季度减持万科A最多的基金是安信稳健增值A，共计减持930.00万股，仍持有1330.01万股；随后则是嘉实丰和A和嘉实产业优选A，分别减持612.68万股和566.71万股。实际上，在2023年四季度减持万科A超过100万股的11只基金中，除安信稳健增值A外的10只均为上期重仓，且均已选择清仓。 与此同时，港股的万科企业（2202.HK）也面临相似命运。2023年四季度数据显示，持有万科企业的基金数为11只，相比三季度减少2只；公募持股总市值为2.88亿元，环比下降49.97%。 在具体产品上，三季度重仓万科企业的泓德丰润三年持有和永赢惠添益A基金在第四季度分别减持871.74万股和82.10万股，均为清仓减持。 另一方面，公募基金对持有地产债也越发谨慎。2023年四季度末，仅两只基金买入万科境内债，持仓市值仅0.23亿元。 房地产“走向何方” 在格上理财研究员毕梦姌看来，因受制于资金压力，房企可开工优质土地储备减少，后续开工或将持续承压。同时房企也在持续出清，开工主体不足。在销售持续难有起色、资金端仍然承压的背景下，房企出险暴雷的过程也并未完全停止。 “人口因素亦是影响房地产市场的最关键因素。劳动年龄人口占比持续提升的时期为人口红利时期，各经济体在人口红利时期都伴随着经济高增长，房地产需求旺盛；而在人口红利时期结束后，房地产需求则逐渐萎缩。目前从我国的人口年龄分布来看，人口对我国房地产市场需求的支撑力将持续下降。另外，目前我国的房地产市场库存仍在较高的水平，从长期的角度而言，政策的刺激或难改变长周期的趋势，行业确实还面临着压力和风险。”毕梦姌进一步告诉记者。 消息面上，3月5日，国家发展改革委发布了2024年国民经济和社会发展计划草案。在房地产市场方面，草案提出要促进其平稳健康发展，高质量完成保交楼任务。同时，将一视同仁地满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，继续支持城市政府自主调整优化房地产市场调控措施。此外，草案还强调了加强在建项目预售资金监管的重要性，并加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设以及城中村改造。 “地产行业需求端和融资端政策不断放松，一定程度上能够提振市场需求和房企现金流压力。但从目前放松政策的效果来看，春节后二手房活跃度有所提升，基本达到去年9月新政后水平，但相对传统的小阳春还有差距。价格上看，尽管部分城市环比数据出现止跌，但大部分城市下行仍是主流。”胡致柏坦言，“今年的小阳春二手以价换量的现象明显，与传统季节性的量价齐升的热度相比还有距离。新房市场的销售情况偏弱，购房者观望情绪浓厚，房企信心不足，销售回款情况较为一般。” 其同时表示，在融资层面，央行、住建部等部门政策频出，但从实际效果上看，房企新增银行信贷规模较小，债券市场经历大幅波动后，民企信用债新发仍未恢复，定增逐步落地但偏慢，实际完成募集资金房企仅有两家。因此，尽管政策的边际放松不断，托底思路明确，但房企现金流紧张的蔓延趋势尚未得到明显缓解，债务风险的不确定性仍在向更上层级的房企传导。 “从需求端整体看，行业基本面尚未触底，但从长周期看，中国城市化进程仍在不断演进，城市居民改善性需求始终存在，对长期房地产市场也无需过分悲观，待到行业拐点出现后，市场有望在合理的需求中枢上实现稳定。”胡致柏告诉记者。

　　由乔梁编剧并执导，何赛飞、袁文康等主演的电影《追月》3月8日公映。日前，剧组在北京举行首映式。此前，何赛飞凭借片中的角色“戚老师”获得了2023年第36届中国电影“金鸡奖”最佳女主角，她说：“不管得不得奖，这个角色都值得演。” 　　鲁迅文学奖获奖小说改编 　　《追月》改编自作家艾伟的小说《过往》，原著曾荣获第八届鲁迅文学奖中篇小说奖，讲述了越剧演员“戚老师”年轻时以一曲《奔月》红遍全国，舞台上光彩夺目，生活中却与子女疏远。然而，晚年的她身患绝症，于是联络上久未联系的儿女，期望与子女重拾亲情的故事。 　　乔梁在筹备《追月》时，“戚老师”的人选首先就想到了越剧出身的何赛飞，但何赛飞却有些犹豫，她对这个人物年轻时的作为不是很认同，“她为了事业不惜一切，甚至于放弃亲情只为实现自己的理想，太用力了。”何赛飞说，再加上自己60岁了，“怕体力吃不消，演下来我真的会疯的。” 　　不过最终何赛飞还是接下了这个角色，因为当演员是她喜欢做的事情，“这是可以感受别样人生的特殊职业。”《追月》也是她第一次在电影里当女一号。为了演好这个角色，她下了很大功夫，早在剧本围读阶段，她就开始进入实拍表演状态，细心体会角色的喜怒哀乐。 　　片中每一场戏都不好演 　　一次机缘巧合，一位曲艺界前辈的人生经历，让何赛飞茅塞顿开，之前的那种担忧和顾虑慢慢消失了，她开始走进了人物的内心世界。演员吴越在看完本片后感慨地说：“片中每一场戏都很不好演，都需要演员付出全部的精力。”对此，何赛飞回答，影视工作是一件既辛苦又幸福的事情。“对于一个演员来说，付出多大的辛苦都很正常，也是演员需要做的。” 　　聊起创作初衷，乔梁说，自己从小就在舞台后面长大，目睹了很多女演员为了拍戏所付出的努力和牺牲。这部电影想借“戚老师”这个早年在事业上取得过巨大成功的女演员的故事，来展示人性的复杂，“当我们全面了解了一个人后，就很难对她做出一个简单的评判。”影片也涉及了原生家庭对于孩子的影响，“有时候父母不经意的举动和话语，会给孩子带来很大的伤害，这个伤害可能要用一辈子来弥补。”（记者 王金跃）

经济观察网 记者 陈姗 经济观察网3月5日获悉，今年全国两会，全国政协委员、证监会市场监管二司一级巡视员刘云峰提出了一份长期资金支持私募基金发展的提案。 刘云峰表示，目前我国私募股权创投基金管理规模为14.15万亿元，私募证券基金管理规模为5.72万亿元。据统计，我国有300多家私募机构在境外发行美元基金，吸引了加拿大养老金、耶鲁大学基金会等国际知名长期投资者投资。但是，他同时指出：私募基金行业长期资金来源严重不足，长期资金投资私募基金在规则政策上存在制约，在长期资金有关投资范围的规则中，基本养老保险基金、年金基金的投资范围中均未包括私募基金，保险资金投资范围涵盖了私募股权创投基金，对于能否投资私募证券基金未明确，由于规则上的限制，长期资金投资私募基金仍然缺乏政策支持。 因此，刘云峰建议，进一步促进长期资金加大对私募基金投资力度的政策支持。 一是研究出台鼓励企业年金、职业年金、养老金等长期资金投资创业投资基金政策，放宽养老金、年金对投资私募股权创投基金的投资限制。支持全国社保基金、地方社保基金适度提高实际配置私募股权创投基金的投资比例，明确允许社保基金可以投资私募证券投资基金。 二是加大银行资金支持私募基金发展的有关政策。在严格控制风险的前提下，对于银行理财资金投资部分优质创业投资基金方面，试点豁免期限错配并允许滚动发行，释放银行资金支持股权创投行业发展。支持部分风控和资产配置能力强的银行业金融机构使用表内资金出资符合条件的股权创投基金。试点允许符合条件的经营主体以银行贷款认购试点范围内的创业投资基金，允许试点范围内的创业投资基金使用银行贷款提高股权投资能力。 三是优化和建立对保险资金等长期资金投资机构和团队的长周期考核机制，形成真正的长期投资和配置策略。明确允许试点风控能力强的保险公司、保险资管公司尝试直接配置私募证券投资基金，丰富保险资金资产配置类型，提升保险资金资产回报率。支持保险机构增加保险资金配置创业投资基金比例，按照市场化原则做好对创业投资基金的投资，降低投资于国家战略性新兴产业未上市公司股权的创业投资基金的风险因子。

经济观察网 记者 胡群 财富管理市场的风云变幻再次吸引了市场的关注。 3月5日，天眼查提供的信息显示，蚂蚁财富（上海）金融信息服务有限公司（以下简称“蚂蚁财富”）已于2月28日完成工商变更，注册资本由1000万元人民币增至3000万元人民币。 蚂蚁财富成立于2014年8月，法定代表人为黄浩，经营范围含金融信息服务，金融产品的研究开发、设计、咨询服务，金融类应用软件开发，计算机软件的开发、设计、制造与销售等。蚂蚁财富由上海云进信息技术有限公司全资持股，后者为蚂蚁科技集团股份有限公司全资子公司。 蚂蚁财富是国内财富管理行业的头部机构。在中国人民大学国际货币研究所课题组发布的《中国财富管理能力评价报告(2023上）—数字化助力财富管理开放生态建设》的数据中，蚂蚁财富的财富管理能力位列全国第六位，排在前面的机构分别是招商银行、兴业银行、工商银行、建设银行和中国银行。在全国前十名财富管理机构中，蚂蚁财富是唯一一家非银行机构。 根据中国基金业协会发布的2023年第4季度公募基金保有规模数据，蚂蚁财富非货币市场公募基金保有规模为12723亿元，排名市场第一。 汇管信息科技研究院副院长赵庆明表示，蚂蚁财富的注册资本大幅增加预示着蚂蚁对财富管理业务的重视。随着近期A股市场的日益活跃和投资者对于个性化、智能化财富管理服务需求的不断上升，财富管理市场今年有望迎来新一轮的增长高潮。蚂蚁财富增资不仅有助于提升其自身竞争力，也将会加大其在市场中的投资布局和业务发展能力。更为重要的是，随着金融监管政策的不断完善，增资有助于蚂蚁财富加强风险管理和内控机制，以适应监管环境的变化。随着蚂蚁在财富管理领域的进一步扩张，下一步可能在考虑全球市场的布局，增资有助于推进国际化进程，拓展海外市场，提供跨境金融服务。 在蚂蚁财富的发展过程中，数字科技的运用起到了关键作用。通过引入先进的人工智能算法，蚂蚁财富能够更准确地分析市场趋势，为投资者提供更加精准的投资建议。这种技术优势不仅提升了蚂蚁财富的服务质量，也使其在激烈的市场竞争中保持了领先地位。有观点认为，随着资本的增加，蚂蚁财富有可能加大在人工智能（AI）研发和应用上的投入，推动财富管理服务的智能化和个性化，从而引领整个行业的技术进步。 2023年9月8日，蚂蚁财富平台在外滩大会财富管理行业论坛上发布了国内首个应用大模型技术的智能理财助理支小宝2.0。蚂蚁集团财富事业群副总裁李小军向经济观察网记者称：“大模型可能会带来一个全新的财富管理的世界，它在各个环节都会带来一些改变。” 理财魔方创始人兼CEO袁雨来表示，加大对智能财富管理系统的技术研发投入，用AI赋能财富管理行业，可帮助企业以满足客户需求为目的，立足“客户立场”，通过AI人工智能和大数据技术，针对每位投资者的独特需求与风险偏好，提供全方位“个性化定制”的投资方案；在客户投资的全生命周期，根据每个客户的个人情况变化、市场情况变化，提供动态化“伴随式服务”；从而让每一个客户享受到专业、理性、有温度的智能化财富管理服务，实现家庭财富升级。 蚂蚁财富增资将对整个财富管理市场产生深远的影响。赵庆明认为，这将进一步加剧市场竞争格局。作为行业头部机构，蚂蚁财富的扩张将使得其他机构面临更大的竞争压力。然而，这种竞争也将推动整个财富管理行业向更高水平发展。 领彧资本CEO李琦表示，蚂蚁财富的一小步，可能会带动财富管理行业的一大步。当前传统金融机构、券商、保险公司、私募基金等传统金融机构与互联网金融平台、科技公司等新兴参与者都在争夺财富管理的市场份额。蚂蚁财富基于多年积累的丰富场景数据，以及资深的综合技术能力，尤其是AI应用的能力，具备打开财富管理智能化服务局面的全部要素。蚂蚁财富增资的举动表明了公司在财富管理发展行业的信心，蚂蚁财富将拥有更多的资本用于业务扩展，这可能会导致市场份额的重新分配，对其他财富管理机构构成挑战，促使它们也加强资本实力以保持竞争力，从而推动整个财富管理行业向着更加智能化、个性化的方向发展。 截至发稿，对于记者提出的增资事宜采访，蚂蚁财富未做出回应。

经济观察网 记者 姜鑫 3月5日9时，十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。 今年政府工作报告中有何亮点，透露了哪些产业投资商机，多位券商首席分析师向经济观察网进行了解读。 经济增速目标明确 兼顾当前和长远 光大证券首席经济学家、研究所所长高瑞东表示，2024年政府工作报告将2024年经济增速预期目标设定在5%左右，综合考虑了国内国际形势，立足当前、着眼长远，体现了积极进取、奋发有为的要求。从当前来看，经济增速稳定在5%左右，是满足今年城镇新增就业1200万人的内在要求，有助于稳定就业大盘和社会预期；从长远来看，这一目标也与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，为2035年中国人均GDP达到中等发达国家水平的远景规划目标预留弹性空间。 中金公司首席经济学家彭文生认为，从长远或从中长期来看，到2035年基本实现社会主义现代化，人均国内生产总值要达到中等发达国家水平，在这个过程中我们需要保持一定水平的经济增速。政府工作报告在去年经济增长的基础上明确提出2024年经济增长5%左右的目标，目标明确，兼顾需要和可能，说明政府重视经济发展，有利于提振市场信心。 彭文生表示，今年政府工作报告指出“经济持续回升向好的基础还不稳固”,并把“有效需求不足”这一问题放在突出的位置，同时也强调了“部分领域产能过剩、社会预期偏弱，风险隐患仍然较多”。以上这些问题也是社会各界广泛关注的挑战，能够把这些问题都落笔在今年政府工作报告当中，反映出政策层直面问题的态度，以及对当前形势客观准确的研判。 1万亿特别国债有利于扩大总需求 政府工作报告提到，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。 粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示，1万亿元超长期特别国债有利于扩大总需求，优化供给结构，提高经济运行效率，提高中国经济潜在增长率。同时，超长期国债发行优化了债务结构，国债占比将进一步提高、地方债务比重下降，结构优化也将降低债务风险。相对地方而言，中央发债成本更低、周期更长，超长期特别国债形成了优质资产，更重要的是避免了地方加杆杆导致的风险，为地方财政腾出了空间。 罗志恒认为，2024年赤字率保持在3%，但赤字规模有所增加，首次突破4万亿元。单纯看赤字率本身意义不大，因为我国赤字率口径偏小，仅涵盖一般公共预算，不足以判断我国财政政策力度。财政赤字率数值本身不是个真问题，真问题有两个：一是财政支出力度有多大，二是有哪些政策工具组合。 罗志恒表示，财政赤字率维持不变，但通过专项债、特别国债、其他调入资金等扩大支出，具有同扩大赤字率一样的效果。比如1万亿元的超长期特别国债就相当于增加赤字率0.7个百分点；比如专项债3.9万亿元相当于增加赤字率2.9个百分点。因此，当前财政力度是不小的，符合当前形势需要，不能根据3%本身来得出财政不积极的判断。但同时，由于财政收入尤其是土地出让收入形势的不确定性较大，因此，未来有必要根据收入形势动态调整赤字和债务，类似去年底根据形势变化及时果断发行1万亿元特别国债。 “新质生产力”与未来产业 政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。 中信证券宏观与政策首席分析师杨帆表示，今年政府工作报告中“产业”和“创新”的词频均为41次，较2023年政府工作报告有明显提高。预计未来将大力发展包括智能网联新能源汽车、新型氢能、新材料、创新药、低空经济等在内的新兴产业。此外，算力底座和数据底座或也将是今年投资重点。 中信建投证券首席经济学家黄文涛表示，今年政府工作任务的首位是大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。强调要以科技创新推动产业创新，推动产业链供应链优化升级，积极培育新材料、创新药、量子技术、生命科学等新兴产业和未来产业，深入推进数字经济创新发展。我国有望充分发挥创新主导作用,打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌，形成一批增长新引擎。今年政府工作摆在第二位的就是深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑。高质量教育体系建设有望加强，人才政策有望更加积极、开放、有效。 政府工作报告提出，深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。在广发证券策略首席刘晨明看来，重点推进人工智能产业链发展，一是下游端开展“人工智能+”行动，二是上游端“适度超前建设”数字基建，构建“全国一体化算力体系”。人工智能将驱动产业数智化赋能升级，进而推动全要素生产率提升。

财联社3月4日讯（编辑 胡家荣）今日港股三大指数集体下挫，其中恒生科技指数创下自2022年6月22日以来的单日最大跌幅。截至收盘，恒生指数跌2.61%，报收16162.64点；科技指数跌4.34%，报收3323.89点；国企指数跌2.63%，报收5562.73点。 注：科技指数的表现 今日市场 从市场表现来看，汽车、房地产、医药股走势回落，而黄金股逆势上涨。 首先是汽车股延续跌势。截至收盘，恒大汽车(00708.HK)、零跑汽车(09863.HK)、蔚来-SW(09866.HK)分别下跌8.11%、5.62%、4.49%。 注：汽车股的表现 消息方面，受春节假期销售低迷、以及电动汽车市场价格战加剧的影响，特斯拉中国2月批发销量降至一年多以来的最低水平。 加之春节假期过后，车企掀起“降价潮”。据统计，目前已有14家车企官宣降价。乘联会此前指出，新一波价格战愈演愈烈，市场观望情绪加重，短期内不利于终端需求的释放。 随后是房地产股多数调整。截至收盘，其中旭辉控股集团(00884.HK)、当代置业(01107.HK)、万科企业(02202.HK)分别下跌13.70%、11.11%、2.50%。 注：房地产股的表现 消息方面，日前有传言称，万科正与以保险公司为主的贷款机构商谈非标债务延期，其中与新华资产100亿元的债务展期谈判被拒绝。不过，针对万科与新华资产的债务展期传闻，新华资产进行了澄清。万科方面目前没有公开回应。 除了以上之外，针对3月11日到期的美元债，有投资者关注万科能否到期偿付。万科方面回应，美元债VNKRLE 5.35 03/11/24（XS1917548247）所有资金已经到位，偿债工作在有序铺排中。 国家发改委在今日表示，促进房地产市场平稳健康发展，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求 最后是医药股跌幅居前。截至收盘，君圣泰医药-B(02511.HK)、开拓药业-B(09939.HK)、三生制药(01530.HK)分别下跌17.38%、9.57%、8.93%。 注：医药股的表现 消息方面，医药股持续走低，主要受到港股通成份股调整影响，比如君圣泰医药和开拓药业在昨日被调出港股通标的。 不过市场近日还传出利好消息。根据相关媒体报道，白宫公布消息，美国总统拜登上周签署了一项行政命令，可能会限制基因公司在美国的活动，但同时减轻美国国会民主党人支持针对中国合同研发和制造企业的立法的压力。 而黄金股受益于近日国际金价的走势，多数个股逆势上涨。截至收盘，山东黄金(01787.HK)、招金矿业(01818.HK)、中国黄金国际(02099.HK)分别上涨2.52%、2.25%、2.01%。 注：黄金股的表现 消息方面， 昨日收盘COMEX 4月黄金期货上收涨1.46%，报2126.3美元/盎司，这一价格水平不仅刷新了该合约自1974年创立以来的最高纪录，更是黄金连续第二个交易日收于历史巅峰。 中信证券研报表示，美国经济数据超预期下行，美联储年内降息预期再度夯实，叠加NYCB风波再起导致市场对美国银行业以及商业地产行业的担忧加剧，内外金价共创阶段新高。 南向资金 今日南向资金延续流入59.29亿港元。自今年以来，南向累计流入超600亿港元。 注：南向资金自今年以来的表现 个股新闻与异动 【优必选一度飙涨逾8% 今日起正式纳入港股通标的】 优必选(09880.HK)涨8.34%，报收107.8港元。消息上，公司昨日被纳入恒生综合指数和恒生沪深港通大湾区综合指数，并于今日起正式进入港股通标的证券名单。 【国美零售大跌超20% 被调出港股通】 国美零售(00493.HK)跌23.33%，报收0.023港元。消息方面，据深交所公告，因恒生综合大型股指数、中型股指数、小型股指数实施成份股调整，根据《深圳证券交易所深港通业务实施办法》的有关规定将国美零售调出深港通下的港股通标的证券名单，自2024年3月4日起生效。

经济观察网 记者 胡艳明 蔡越坤 姜鑫 3月5日9时，第十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告中对金融方面的表述，也得以让我们观察2024年金融政策新动向。 关键词：增强资本市场内在稳定性 报告原文：增强资本市场内在稳定性。 经观说：政府工作报告首次出现这一提法，为今年资本市场改革发展工作任务指明了方向，直面回应了包括投资者在内的市场各方对当下资本市场的关切。去年以来，A股市场如何走出低迷行情的轮回，引起了热议。新春上班伊始，证监会便召开了十余场系列座谈会，也让市场各方对新任证监会主席吴清的履职和A股市场有了新期待。增强资本市场内在稳定性，最关键的一步是从制度入手，继续大力推进长期制度的改革，特别是健全资本市场的基础性制度。法治是市场稳定的基石，唯有通过长期、稳定、透明的规则制度，带给市场透明的预期，才能让资本市场行稳致远。 关键词：大力发展五大金融 报告原文：大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。 经观说：2023年10月召开的中央金融工作会议提出，“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。这为未来金融如何支持实体经济指明了方向。随后，金融监管部门统筹部署，各家金融机构响应并推进中央金融工作会议精神，加大对五大重点领域的资金支持。 在今年政府工作报告中，将“大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”列入，延续了对金融工作中做好五篇大文章的重视，体现了在重点战略、重点领域方面落实好优质金融服务，为经济可持续发展提供有力支持的要求。 关键词：稳妥推进中小金融机构风险处置 报告原文：更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。稳妥有序处置风险隐患。稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置。严厉打击非法金融活动。 经观说：近年来，因为外部环境的变化以及自身经营等方面的问题，部分中小金融机构的风险暴露，此前政策也提出“平稳化解高风险中小金融机构风险”的要求。 2023年10月召开的中央金融工作会议要求，“及时处置中小金融机构风险”。这也是金融管理部门在2024年的工作重点之一。央行、金融监管总局均在其2024年工作会议中对推动化解中小金融机构风险作出专门部署。 2024年，央行工作会议提出要“稳妥推进重点领域金融风险防范化解”，推动化解中小金融机构风险，推动重点机构风险处置，健全具有硬约束的早期纠正机制，强化存款保险专业化、常态化风险处置职能。 金融监管总局在2024年工作会议中明确提出，“全力推进中小金融机构改革化险”，并将其列为2024年八大任务之首，要求健全金融风险处置常态化机制，落实机构、股东、高管、监管、属地、行业六方责任，推动形成工作合力。 政府工作报告中提出稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置，是防范化解重点领域风险的一部分，也是以金融稳定发展促进经济高质量发展的必要要求。 关键词：发行超长期特别国债 报告原文：为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。 经观说：“超长期债券”一般指10年期以上的债券。历史上我国发行过15年期、20年期、30年期和50年期四个期限的超长期国债。当前国债发行市场以30年和50年的期限为主。发行超长期国债体现中央加杠杆稳定经济、更好统筹发展的决心。同时，以超长期特别国债来匹配相关中长期项目的建设需求，有助于缓解地方的偿债压力，进一步降低融资成本。 关键词：提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模 报告原文：提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。 经观说：在经济面临下行压力挑战下，民营企业盈利能力出现下降，同时杠杆率出现攀升，信用风险暴露加剧，民企债信用风险抬升。投资者对民企及其债券的信任度下降，导致民企的融资环境恶化，民企融资难、融资贵的问题持续存在。政府工作报告提到“提高民企贷款占比和扩大融资规模”，尤其是下沉到个体工商户这些经济的“毛细血管”，更进一步从政策上支持企业拓宽融资渠道，将提振债券市场投资者对民企的信心。 关键词：进一步落实一揽子化债方案 报告原文：统筹好地方债务风险化解和稳定发展，进一步落实一揽子化债方案，妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险。 经观说：近年来，随着经济面临下行压力和地方政府举债规模扩大，地方债务风险日益凸显。2023年7月中共中央政治局会议提出，要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案。此后在财政部等部门的推动下，20多个省份相继发行了约1.4万亿元特殊再融资债券，来偿还存量政府债务，实现展期降息，缓释风险的作用。 2024年，随着一揽子化债方案的进一步落实，将有助于系统性助力化解地方债务风险，同时也意味着全面系统化解地方债务风险的速度正在加快。政府工作报告中“妥善”和“严防”的提法更是将对待存量债务风险与新增债务风险的要求予以明确。 关键词：积极发展第三支柱养老保险 报告原文：在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。 经观说：预计到2050年，我国将全面进入深度老龄化阶段，老龄化应对刻不容缓。作为我国老龄化战略的重要组成部分，第三支柱个人养老保险发挥着重要作用。2022年，个人养老金制度正式落地，并率先在36个城市展开试点，取得了积极成果。数据显示，2023年个人养老金账户累计开立达5000万户，参与人数已达2022年全国纳税人数的76.8%。政府工作报告提出在全国实施个人养老金制度，可以使更多百姓在配置个人养老金的同时享受税收优惠，为自己增加长期养老保障。 关键词：推进建立长期护理保险制度 报告原文：推进建立长期护理保险制度。 经观说：长期护理保险是指为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供资金或服务保障的社会保险。随着人口老龄化趋势加剧，“一人失能，全家失衡”日益成为社会难题。2016年，国家开始推出长期护理保险试点，至今已经扩展至49个城市，参保人群覆盖到1.7亿人，累计超200万人享受待遇。数据显示，我国目前失能人群在4000万以上，面对失能保障缺口，进一步推进长期护理保险建设将有助于使更多的失能人群得到相关保障，让他们更有底气地度过桑榆时光。

今日，三大指数维持震荡。截至收盘，沪指涨0.28%，深证成指跌0.23%，创业板指跌0.06%。盘面上，AI手机概念活跃，福蓉科技涨停；汽车整车股午后大涨，安凯客车、东风汽车涨停；另外，飞行汽车、黄金、国防军工等概念以及银行、电力、旅游等板块涨幅居前；CXO、种业等概念以及日用化工、酒店餐饮等板块跌幅居前。两市超4300只个股下跌，总成交额第五个交易日突破1万亿元。 （来源：证券时报网）

本报两会报道组 李乔宇 北京辖区上市公司数量多、体量大、产业门类齐全，北京辖区上市公司质量的提升对于夯实资本市场发展根基意义重大。 2024年全国两会期间，全国人大代表、北京证监局局长贾文勤结合北京辖区上市公司具体情况接受《证券日报》记者专访。贾文勤表示，自国务院部署提高上市公司质量专项工作以来，辖区上市公司规范运作和风险防控意识明显增强，涌现出一批治理实践优秀、做法实在的标杆案例。大股东股票质押、违规占用担保等突出问题基本出清。 贾文勤表示，北京证监局始终立足辖区实际，坚决贯彻落实证监会党委的各项决策部署，综合施策推动提高辖区上市公司质量。从一线监管工作实践看，上市公司监管有必要在以下三方面持续加大力度。 紧盯“关键少数” 破除造假生态圈 从一线监管工作实践看，贾文勤强调，上市公司监管有必要在以下三方面持续加大力度。 第一，强化公司治理监管，夯实上市公司规范发展基础。紧盯“关键少数”。强化对控股股东、实控人等“关键少数”的监管和培训，通过典型案例以案说法，引导上市公司坚持走正道、当好“优等生”；紧盯关键领域。对股票质押、资金占用和违规担保等风险隐患，要持续从严监管，坚决防止“死灰复燃”；对违规减持、回购爽约、短线交易等行为，要通过责令买回、责令继续回购、立案处罚等方式，让违规者付出“有痛感”的代价，加速形成“不敢违”的市场氛围。 第二，强化违法行为打击力度，破除造假生态圈。加大对欺诈发行行为的发现和查处力度，把好资本市场入口关，从源头减少财务造假行为的发生；用好现场检查手段，坚持打早打小，建立以现场检查为中心节点，有机衔接年报监管、移交稽查的监管工具链，常态化打击财务造假，并加大对不同类型、不同行业财务造假模式的研究力度；常态化打击占用担保行为，严厉打击以财务造假方式掩盖资金占用的恶性行为；压实中介机构责任；“追首恶”，加大“关键少数”责任追究；“打帮凶”，加大对配合造假行为的查处力度。严惩财务造假伴生违法行为，坚决破除造假“生态圈”。 第三，强化退市监管，加速风险公司出清。北京证监局将继续坚定不移强化退市监管工作，前移监管端口，加强年报监管；严厉打击恶意规避退市行为；深化央地协作，凝聚工作合力。依托北京市金融监管协调机制，坚定不移执行常态化退市机制，畅通资本市场出口，确保“退得下、退得稳”。 贾文勤表示，北京证监局始终坚持从源头提升上市公司质量，落实证监会关于发行监管转型的总体要求，着力在扎实做好辅导备案、提升验收工作质效、充分开展检查核查、加强联合政策宣导等方面取得成效。 2023年度，北京证监局支持北京辖区20家企业首发上市，推动新增拟上市辅导备案企业76家，多次开展辅导交流及政策宣导，为企业上好“资本市场第一课”。截至2024年1月份，北京辖区拟上市企业达到166家。 支持北交所提质扩容 推动优质创新型中小企业“早上快上” 北京辖区上市公司既有中国石化、中国移动、工商银行等“大部头”央企国企，也有用友网络、金山办公等民营龙头企业，还有寒武纪、石头科技等“小而美”的创新先锋企业。特别是基于北京教育、科技、人才资源禀赋优势，北京辖区科技型上市公司众多。 2023年全国两会期间，贾文勤曾提出《关于通过大力发展科创基金加快实现高水平科技自立自强的建议》。贾文勤告诉记者，提出上述建议后，科技部、金融监管总局、证监会、财政部和中国人民银行等部门的工作人员主动与她联系，并给予书面答复。“从反馈情况看，在科技部的牵头和相关部门的大力支持下，科创基金发展环境有所改善”。贾文勤表示，在支持科技创新和服务“硬科技”等战略新兴产业方面，北京证监局着力发挥资本市场独特功能和央地协作桥梁纽带作用，助力首都加速建设国际科创中心。 第一，推动股票发行注册制在辖区走深走实。积极引导辖区企业和行业机构充分利用改革契机，推动资本要素资源加速向科技创新领域集聚，一批处于“卡脖子”技术攻关领域的“硬科技”企业上市。 数据显示，截至1月底，北京市共有122家企业通过注册制首发上市，其中98%的企业属于战略性新兴产业，聚集于新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等北京市优势产业。 第二，支持北交所提质扩容，深化“层层递进”多层次资本市场格局。推动优质创新型中小企业“早上快上”。支持新三板优化调层频率和程序，2022年以来累计推动80余家基础层公司快速晋级创新层。推动北京股权交易中心发挥资本市场“塔基”功能，并与新三板建立制度性衔接，进一步为科技型中小微企业拓宽融资渠道。 第三，支持北京区域性股权市场创新发展，优化私募基金市场环境。推动北京股权交易中心在全国率先开展“股权投资和创业投资份额转让试点”和“认股权综合服务试点”，主动做好支持和指导工作，推动试点业务平稳起步、稳健发展，优化首都私募基金“募投管退”市场生态，引导更多耐心资本投早投小投科技。支持北股交成为首批“专精特新”专板运营机构，首批入驻的50家企业均属于国家级高新技术企业，“专精特新”企业占比近80%。 第四，引导辖区行业机构提升服务科技创新能力。支持辖区头部证券机构受托运营多个国家级科创引导基金，拓展“投联贷动”等创新业务，推动一批深耕中小企业的证券服务机构快速成长。 第五，积极融入首都支持科技创新政策体系和工作机制。将资本市场服务高水平科技自立自强作为局级重点调研课题，调查了解辖区60余家不同成长阶段科技型企业发展需求，谋划进一步支持首都科技创新发展的务实举措。支持资本市场金融科技创新试点率先在北京落地，有序筛选第二批试点项目，支持证券基金期货机构数字化转型。与市金融监管局等部门联合制定中关村科创金融试验区“北京方案”，主动参与40余项建设任务。融入北京市“三城一区”科技创新主平台，与科技、经信、金融等部门密切合作，联合印发金融促进未来科学城创新发展等多项措施文件，共促“科技—产业—金融”良性循环。 贾文勤表示，北京证监局将持续强化服务科技创新的力度，引导符合国家战略发展方向的“卡脖子”领域、创新技术企业加速对接多层次资本市场。督促辖区机构提高科创领域投研能力，丰富金融产品、创新服务模式，为科创企业提供全生命周期综合服务。进一步提高科技创新类私募基金、S基金前置审核效率，落实创投基金差异化监管要求。积极参与北京市被投企业服务工作机制，着力解决有关投资机构、企业的困难和诉求。 （编辑 乔川川）

2023年下半年以来，高股息资产持续走强。2024开年以来，煤炭、银行、石油石化等板块中的高股息个股强势不减，部分重仓高股息资产的红利基金净值迭创新高。 强大的赚钱效应为红利基金带来了显著的吸金效应。多只红利ETF份额大增，更有ETF份额较2024年初已大增超6倍。在此背景下，基金公司一边发力红利基金的持续营销，一边快马加鞭“上新”红利基金。 高股息资产成香饽饽 2024开年以来，高股息资产延续了2023年的火爆。煤炭、银行、石油石化等板块中的高股息个股更是成了“香饽饽”。Wind数据显示，截至2月23日收盘，2024年以来，申万一级行业中，煤炭板块涨幅高达23.06%，石油石化板块涨幅达18.39%，银行板块涨幅达14.47%，在所有申万一级行业中涨幅位居前三。 部分银行股的股价迭创新高，也显示出高股息资产的强势。2月23日早盘，银行板块快速拉升，行业指数涨幅居前，中国银行、建设银行、农业银行、工商银行股价均创阶段新高。 截至2月23日收盘，以高股息个股为成分股的上证红利指数2024开年以来涨幅为12.82%，中证红利指数期间涨幅为10.09%。跟踪上证红利指数的华泰柏瑞红利ETF净值也持续走高，2月22日，华泰柏瑞红利ETF的产品数据显示，该ETF当日复权单位净值再创新高，达到3.4439元，超过了2007年10月15日的3.4101元。 在基金名称中含“红利”二字的113只基金中，有81只今年以来取得正收益。其中，建信沪深300红利ETF、中泰红利优选一年持有、中泰红利价值一年持有等红利基金涨幅超13%。 吸金效应明显 “公司开年来发力持续营销的几只基金全是红利策略相关的产品，既有指数基金，也有主动权益基金。”一家中型基金营销业务负责人告诉中国证券报记者。 基金公司发力营销看重的正是红利基金强大的吸金效应，这一吸金效应从红利ETF开年以来的规模变化中可见一斑。多只红利ETF尤其是红利低波ETF份额增长明显，华泰柏瑞红利低波ETF份额从年初的27.65亿份增加至2月23日的63.97亿份，份额增长36.32亿份，成为份额增长最多的红利ETF；景顺长城红利低波100ETF份额增长26.47亿份，较年初增长超60%；天弘红利低波动ETF、红利ETF易方达份额增长分别为15.04亿份和13.31亿份。值得注意的是，天弘红利低波动ETF年初的份额仅有2.3亿份，到2月23日，该ETF份额达到17.34亿份，增幅超6.5倍。 除了对现有红利基金进行持续营销外，不少基金公司还快马加鞭“上新”红利基金。自2023年11月1日以来，仅不到四个月时间，就已有安信红利精选、万家红利量化选股、博时中证红利低波100、宝盈华证龙头红利50、大成红利汇聚、华夏中证红利低波动100ETF等16只红利基金成立，且与其他权益类基金动辄几十天甚至几个月的认购时间相比，这些红利基金的认购时间多在10天左右。 目前正在发行的基金中，还有四只红利基金，包括鹏扬中证国有企业红利联接、易方达中证红利低波动联接、富国中证红利低波动ETF、上银国企红利；还有两只高股息基金分别是汇添富中证港股通高股息投资ETF、易方达恒生港股通高股息低波动ETF。 资金避风港 “近两年红利策略兴起背后最核心的因素来自无风险投资收益率的下降。”一位基金经理直言。 华南一位基金经理表示，高股息资产的突然火爆主要是由于当前市场更多表现为存量博弈特征，增量资金相对有限，这在一定程度上会抑制成长股的表现。加上国际流动性偏弱，而红利标的代表深度价值，安全垫高，而且每年都有分红。在宽基指数趋势变弱的环境下，此类个股得以脱颖而出。 面对热度的持续升温，红利策略还能火多久，成为投资者关注的焦点。华泰柏瑞红利ETF的基金经理柳军表示，展望后市，投资者会在政策预期与实际兑现之间博弈，红利策略产品仍将是资金的避风港。从中长期角度看，随着经济从高速发展切换为高质量发展以及在外资不断流入的背景下，未来市场定价体系可能会发生变化，增加对于业绩定价的权重，以股息率作为筛选标准的红利策略天然具有优势。当前上证红利指数处于右侧布局合理区间，从估值的角度看，当前处于合理偏低的位置，仍具有配置价值。 不过，中信建投证券首席策略官陈果日前发表的观点也提示了短期风险：“交易拥挤度及恐慌情绪指数是未来一阶段高股息行情需密切关注的指标，当前中证红利指数交易拥挤度已达近三年相对高位，后续绝对收益的波动或加大。” 来源：中国证券报·中证网

2024年以来，以定增股份上市日计算，A股市场内已有38家上市公司的定增项目落地。Wind数据显示，盐田港、启明星辰、拓普集团、节能环境等多家公司的实际募资总额超过30亿元。从目前的定增公告来看，公募机构仍是定增市场的重要主力军之一，多位知名基金经理所管理的基金产品出现在参与定增机构的名单中。 有业内人士表示，随着2024年权益市场企稳复苏，定增市场的整体收益水平有望进一步提升。而扶优限劣的再融资监管政策也有助于再融资市场环境进一步规范化，促进资源配置优化和推动市场健康发展。 公募积极参与 Wind数据显示，2024年以来，以定增股份上市日计算，A股市场已有38家上市公司的定增项目落地。从上市公司对外披露的向特定对象发行股票上市公告书来看，公募机构仍然是定增市场的积极力量。 比如，三力士2月23日公告显示，华夏基金、西部利得基金分别获配498.81万股，限售期均为6个月；尚品宅配2月6日公告显示，诺德基金、财通基金、华夏基金、西部利得基金分别获配742.30万股、572.95万股、219.85万股、43.84万股，限售期均为6个月。 从参与定增项目数量方面看，数据显示，截至2月26日，华夏基金今年以来参与定增数量最多，有11项，参与定增总规模达到了2.73亿元；其次是财通基金，参与定增数量为10项，参与定增总规模达到了8698.30万元。 知名基金经理出手 记者注意到，2024年以来的定增项目中，频现知名基金经理的身影。 比如，2月8日，西部利得基金发布公告称，由知名基金经理盛丰衍管理的西部利得量化成长混合参与了尚品宅配非公开发行股票的认购，获配43.84万股。公开资料显示，尚品宅配成立于2004年，主营产品包括全屋板式家具的定制生产及销售、配套家居产品的销售，并向家居行业企业提供设计软件及信息化整体解决方案的设计、研发和技术服务。 2月2日，鹏华基金发布公告称，由知名基金经理闫思倩管理的鹏华新能源汽车混合和鹏华创新未来混合（LOF）参与了拓普集团非公开发行股票认购，分别获配51.83万股、69.11万股。公开资料显示，拓普集团成立于1983年，主要致力于汽车动力底盘系统、饰件系统、智能驾驶系统等领域的研发与制造。 1月11日，富国基金发布公告称，由知名基金经理朱少醒管理的富国天惠成长混合（LOF）参与了千味央厨非公开发行股票的认购，获配73.47万股。此外，知名基金经理王园园管理的富国内需增长混合、富国高质量混合、富国价值创造混合等三只产品均参与了千味央厨的定增项目，分别获配17.29万股、17.29万股、43.22万股。公开资料显示，千味央厨成立于2012年，公司主营业务为面向餐饮企业的速冻面米制品的研发、生产和销售，致力于为餐饮、酒店、团体食堂提供全面供应解决方案。 一般来讲，定增这种“打折买股票”的机会对机构投资者来讲，意味着更高的获利概率和空间。然而，目前不少公司定增上市股份的价格已经跌破当初的定增发行价。比如，截至2月26日，尚品宅配、拓普集团等公司的收盘价已经低于定增时的发行价。 迎来配置良机 “春节假期之前权益市场的震荡或成为不少公司股价跌破定增发行价的原因之一。”一位公募从业人士向记者表示，“未来随着权益市场逐步回暖，机构拿到定增‘打折价’的优势还是会逐步显现出来的。” 光大保德信基金表示，目前大小票指数的估值指标达到历史低点后，再次出现了普遍性的反弹，结合历史数据及当前实际情况，仍然对大盘指数持积极态度。国内信贷数据表现良好，市场对国内经济的预期有进一步上修的空间，看好高股息和顺周期重叠的板块。 有业内人士表示，当前市场估值处于相对低位，可能迎来较好的定增项目配置时机。且在突出扶优限劣的再融资监管政策引导下，2024年A股再融资市场生态也有望不断优化，上市公司质量有望进一步提升。 财通基金表示，对2024年定增市场保持积极乐观。项目供给方面，监管提高发行要求，会对项目供给起到一定把关作用，同时亦会呵护优秀上市公司的合理融资需求。在这样的政策环境下，定增市场的整体资产质量可以预见会得到提升，而对定增市场深刻理解、经验丰富的投资者可以更好地把握其中的投资机会。 来源：中国证券报

2月24日，贝莱德基金公告称，总经理张弛离任，任命陈剑为贝莱德基金代任总经理。2023年以来，外资公募高管层屡屡变动：摩根资产管理、路博迈基金、富达基金都先后宣布高管人员更替。不过，富达基金最近的增资举动表明，外资机构仍然看好中国市场发展机遇，加码中国长期趋势不改。 贝莱德基金换帅 2月24日，贝莱德基金发布高级管理人员变更公告。公告称，原总经理张弛因个人原因离任，任命陈剑为贝莱德基金代任总经理。 陈剑称：“我们将致力于深度结合贝莱德的全球资源优势和对中国市场的洞察，为投资者提供多元化的投资解决方案，并带来投资价值。” 据了解，陈剑是贝莱德基金的创始高管团队成员之一，深度参与从申请牌照到开业以及多次的产品发布。资料显示，陈剑拥有超过20年的金融行业经验。在加入贝莱德基金之前，陈剑曾在华夏基金、东亚银行北京分行、中国建设银行等机构负责法律合规相关职务。 去年以来，贝莱德方面多次出现高管变更。该机构中国区负责人汤晓东于2023年6月离开并加入城堡证券。贝莱德公告称，汤晓东系因个人原因从公司离职。2024年初，贝莱德宣布任命陈蕙兰为亚太区主管，任命范华为中国区负责人。 外资高管屡屡变动 除贝莱德基金以外，其他外资公募高管层也屡屡变动。2023年6月，摩根资产管理公告称，原公司总经理、法定代表人王大智卸任，由王琼慧担任公司总经理、法定代表人。该公司随后宣布，董事会已经批准王琼慧为新一任摩根资产管理的中国首席执行官，并任命王大智为亚太区机构业务主管。 2023年7月，路博迈基金发布公告称，原总经理刘颂因工作需要不再担任总经理职务，任公司董事长一职；原董事长阎小庆因工作需要不再担任董事长职务，任公司总经理一职。 富达基金去年宣布，原督察长方芳因个人原因离职，陈星德接任督察长一职；阮劭龙因工作调整离任投资总监一职，总经理黄小薏兼任投资总监。阮劭龙后续被任命为富达国际亚太区投资管理部战略项目主管。 增加注册资金 虽然人员变动频频，但外资机构加码中国长期趋势不改。国家企业信用信息公示系统显示，富达基金于2月19日将注册资金由1.3亿美元增至1.6亿美元，这是富达基金成立以来第四次变更注册资金规模。 资料显示，富达于2004年进入中国市场，在上海、大连和北京分别设立了三个办事处，目前员工总数超过1900人。2022年12月，富达旗下全资公募基金——富达基金获得中国证监会核发的经营证券期货业务许可证，目前已发行三只基金产品。 富达基金中国区董事总经理黄小薏接受媒体采访时曾表示，自2004年扎根上海以来，中国市场始终是富达的长期战略重点。目前中国境内股票和债券市场规模都已成为全球第二，在全球经济中发挥着重要作用，令所有投资者都不能忽视。作为全球第二大经济体，中国目前新旧动能切换的经济结构转型，有望推动经济高质量增长，加上目前国际资本低配中国资产现状以及极具吸引力的估值水平，富达看好中国市场长期发展机遇，对于长期资本而言，也正在迎来布局良机。 来源：中国证券报·中证网

FOF基金合同更新以及首次重仓公募REITs，正吸引巨头纷纷入局。 万科、建行等多个巨头3月2日发布公告入局公募REITs，而此前公募REITs曾面临投资人结构单一、流动性不足等问题，但在国内头部公募纷纷更新旗下FOF基金合同的投资范围定义，并首次在基金2023年四季度末持仓中出现REITs资产后，这为相关巨头布局REITs提供了信心支持。 市场人士指出，公募FOF基金、社保年金和海外投资者的加入，将为REITs市场带来新的活力和资金流，这不仅扩大了市场的参与者基础，还将提高市场的流动性和深度。 多个巨头宣布进入公募REITs 巨头正在加速入局公募REITs市场。 万科A于3月2日发布公告，为积极响应国家政策号召，盘活存量资产并支持公司业务持续发展，公司拟以控股子公司深圳市万纬物流投资有限公司拥有的3个仓储物流园项目作为基础设施资产，开展基础设施领域不动产投资信托基金(以下简称“基础设施REITs”)申报发行工作。 根据公告，本次基础设施REITs标的资产包括位于粤港澳大湾区和长江三角洲的佛山南海项目、绍兴诸暨项目、湖州德清项目，首次发售拟募集资金约11.59亿元，募集资金净额将用于符合国家重大战略、发展规划、产业政策等要求的在建项目或前期工作成熟的新项目。 公告显示，万科公司基础设施公募REITs交易方案的核心为“基础设施REITs基金+ABS+项目公司”三层架构。首先由华夏基金管理有限公司注册基础设施REITs基金，并向投资者募集资金；募集资金用于认购中信证券-万纬物流1期资产支持专项计划（ABS）的全部份额；基础设施公募REITs通过持有ABS的全部份额最终取得项目公司的所有权。基础设施REITs标的资产为佛山市北电仓储有限公司持有的佛山南海项目、诸暨市万斌供应链有限责任公司持有的绍兴诸暨项目和浙江德轩物流有限公司 持有的湖州德清项目，三家项目公司均为公司控股子公司。 截至目前，上述万科旗下的基础设施REITs申报发行工作进展顺利，公司通过基金管理人华夏基金管理有限公司和资产支持证券管理人中信证券股份有限公司已向中国证券监督管理委员会及深圳证券交易所正式提交申报材料，并于2024年3月1日收到中国证监会的申请受理通知书。 在同一时间，建设银行也发布公告，附属公司建信住房服务有限责任公司作为原始权益人，以建信住房持有的保障性租赁住房项目开展基础设施公募REITs试点工作。中国证券监督管理委员会和上海证券交易所已受理本项目申报，该项目底层资产为北京建信瑞善物业服务有限公司、上海悦瑕企业管理有限责任公司和苏州建融乐家住房租赁有限责任公司分别持有的北京CCB建融家园星光项目、上海CCB建融家园幸福莱项目和苏州CCB建融家园天荟项目，基金管理人为建信基金。 公募基金持仓首次覆盖REITs 万科、建行等巨头纷纷入局公募REITs，与公募REITs市场逐步回暖以及长期流动性改善有较大关联，关键信号是一批头部公募基金对旗下FOF基金合同中投资范围的定义进行了更新。 券商中国记者注意到，公募REITs业务的发展也曾一波三折，自2020年4月中国证监会及国家发改委发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，由此开启了公募REITs试点，在监管及市场各方的合力推动下，我国REITs市场发展已取得阶段性成果。首批9只公募REITs于2021年6月21日正式上市交易，但之后公募REITs表现低于预期，尤其是去年的公募REITs在二级市场低迷状态曾引起市场关注，缺乏长期资金的覆盖使得REITs产品出现投资人结构单一、流动性不足等问题，如何为公募REITs注入活水、激活REITs市场成为各方关注的焦点。 转机出现在去年7月，当时，广发、易方达、南方、汇添富、银华、天弘在内的多家基金公司更新了基金合同和托管协议，一批FOF基金产品投资范围迎来了扩容——新增了公募REITs作为投资新标的。在头部公募纷纷在FOF基金合同的投资范围中纳入公募REITs后，最近披露的基金四季度报告显示，基金经理已行动起来，公募REITs在去年末首次进入公募FOF的十大重仓基。 天弘睿享3个月持有期基金发布的持仓信息显示，截至去年12月末，前十大重仓基中包括了红土深圳安居REIT、中金厦门安居REIT、华夏北京保障房REIT三只公募REITs，占基金仓位分别为2.93%、0.98%、0.94%，分别为该只FOF基金的第五、第六、第七大重仓基金。 基金经理对此解释称，该FOF基金的债券类资产可以全部为公司发行的债券基金，避免二次收费。考虑到信用评级比较适合公募的信用债票息已经低于3%，因此补充了少量类似债券但预期回报率更高、波动更大的REITs类资产。 上述信息意味着，在基金经理眼中，公募REITs类似债基，但弹性和回报空间可能更具吸引力，这也成为相关基金经理首次布局公募REITs就连买三只的核心逻辑。 未来FOF或出现REITs赛道类产品 值得一提的是，在公募REITs业务于2021年6月正式开启前，公募市场还存在REITs赛道的探索者。 尽管国内基金将REITs作为持仓范围在2023年末才得以出现，但在2011年，鹏华基金发行的一只QDII基金不仅将REITs作为基金投资范围，还是一只主要持仓REITs的基金产品。鹏华美国房地产证券投资基金QDII主要投资于美加两国上市REITs，是国内公募基金投资海外REITs产品的破冰之举；此外，2015年，鹏华前海万科REITs成立，以深圳前海地区优质商业地产为基础资产，面向公众募集并在深交所挂牌交易，极大增强了产品的流动性，也是国内第一只符合国际惯例的公募REITs产品。 券商中国记者注意到，重仓REITs资产的鹏华美国房地产基金2023年收益率为9.71%，最近三年的累计收益率为30%。根据鹏华美国房地产基金披露的信息显示，该只QDII基金截至去年12月末持有的美国REITs资产占比达到60.96%，其中特种房地产REITs占比为24.95%，办公房地产REITs占比为18.66%，工业房地产REITs占比为12.26%，住宅类REITs占比5.64%。基金经理朱庆恒解释称，基金持仓主要以美国REITs为主，在行业配置方面超配了数据中心REITs以及生命科学实验室REITs，同时低配了零售和公寓板块。 正如QDII基金产品已出现专门覆盖REITs资产的赛道类产品，业内人士认为，未来或不排除国内FOF产品亦出现类似以REITs资产为核心仓位的基金。 德邦证券近期在研报中表示，当前REITs市场上的标的出现资产运营情况分化，以及二级市场换手率较低、做市商占比较大等情况。有关部门正在促进FOF（基金中基金）、社保基金、保险资金等多方面资金主体放开投资REITs的限制。新的投资者群体如公募基金、社保年金和海外投资者的加入，将为REITs市场带来新的活力和资金流。这不仅扩大了市场的参与者基础，还将提高市场的流动性和深度。 来源：证券时报网 券商中国

3月5日早盘，三大指数低开高走。截至午间收盘，沪指涨0.26%，深证成指涨0.05%，创业板指涨0.42%。盘面上，AI手机概念活跃，福蓉科技4连板；国防军工概念走强，观想科技、金盾股份20%涨停；另外，飞行汽车、CPO等概念以及旅游、传媒、IT设备等板块涨幅居前；锂矿、氢能源、CXO等概念跌幅居前。两市约4000只个股下跌，半日成交额逾6400亿元。 （来源：证券时报网）

经济观察网 程久龙 实习记者 李渡 3月4日，经济观察网从人福医药（600079）获悉，全国人大代表、人福医药集团董事长、宜昌人福药业董事长李杰计划在2024年全国两会期间提交一份关于加强癌痛全程化管理服务，推进安宁疗护事业发展的建议。 李杰在建议中表示，随着我国老龄化进程加快和居民疾病谱变化，癌症已成为我国人口的主要死亡原因之一。而疼痛往往伴随癌症患者的整个病程，大约有60％—80％的晚期癌症患者有疼痛症状，其中1/3为重度疼痛，严重影响患者及家属生活质量。社会各界长期呼吁将缓解疼痛作为癌症患者不应被忽视的基本健康权利。 安宁疗护是指以疾病终末期患者和家属为中心，以多学科协作模式进行实践，为患者提供身体、心理、精神等方面的照料和人文关怀的服务，旨在控制患者的痛苦和不适症状，提高生命质量，帮助患者舒适、安详、有尊严地离世。但有调查显示，我国晚期癌症患者中，出现疼痛症状的有近70%并未获得规范化的镇痛治疗及相关安宁疗护服务，镇痛治疗需求远远没有得到满足。李杰认为，应当通过加强癌痛全程化管理服务，推进安宁疗护事业发展。 癌痛全程管理覆盖从癌痛的发生到癌痛消失的全过程，包括癌痛筛查、评估、治疗、随访和后期持续管理几大阶段，是一个涉及到多群体、多场所的系统性工作。为更好开展癌痛患者全程管理，推进安宁疗护事业发展，李杰提出以下建议： 一、加速推进国际疾病分类标准（ICD-11）中文版的落地和全面使用，将慢性癌性疼痛认定为独立疾病，在现有的医疗服务体系中进行资源整合，建立以患者为中心的跨学科团队，包括疼痛科医师、肿瘤科医师、营养师、护理人员、心理咨询师等，对癌症患者的疼痛问题开展全面评估和干预，并通过药物和营养治疗等手段，进一步提升患者症状控制效果和生活质量。制定癌痛诊疗服务收费项目及标准，将居家和社区疗护的服务费用逐步纳入基本医疗保险、长期护理保险以及其他补充医疗保险范畴，缓解患者家庭负担。 二、建立能够满足社区、居家患者用药需求，并兼顾可及性、安全性的用药机制。由相关部门牵头，建立包含社区和家庭用药指导方案，既要满足患者合理用药需求，也要预防流弊，从政策、制度层面鼓励医疗机构优先使用具有“防滥用”技术的镇痛药品。允许居家患者使用镇痛泵等先进技术手段控制难治性癌痛，便于居家安宁疗护服务的推广。 三、参照《世界卫生组织基本药物示范目录》对我国基本药物目录收载的阿片类镇痛药的品种和剂型进行优化调整。将适合基层、社区医疗机构以及居家安宁疗护场景使用的阿片类镇痛药品种和剂型纳入目录。放宽癌痛患者开具麻醉药品的处方限制。在确保安全的前提下，适当提高晚期癌痛患者开具口服缓释、控释阿片类镇痛药的处方限额。将安宁疗护服务所需麻精药品直接纳入医保。对新获批上市的，安宁疗护服务必需的麻醉药品和精神药品，适当直接纳入国家医疗保险目录，鼓励国内制药企业加快研发创新，更好地满足我国的临床需求。 四、加强患者及家属的癌痛治疗宣传教育。通过在社区医院举办讲座、发布公众号文章、在线咨询等方式向癌症患者普及癌痛相关知识和治疗方法。鼓励患者家属参与到居家癌痛管理中来，通过培训家属掌握基本的癌痛护理知识，为患者提供日常的照顾和支持。

券商在谋求各类业务资格。 近日，两家券商申请新的业务资格有了新动向。万联证券在申请公募基金的资格，证监会已经在3月1日接收了相关材料。汇丰前海证券在申请两融业务资格，证监会在3月1日反馈了意见，要求补充说明公司2023年经营业绩，就公司是否符合“现有业务经营管理状况良好”进行论证等。 万联证券谋求公募牌照 证监会网站最新披露，2月29日，万联证券正式递交设立公募基金管理公司的申请，该材料申请于3月1日被证监会接收。实际上，早在去年7月份，万联证券也曾递交过一次公募基金公司设立申请，不过当时是预沟通。 万联证券是广州市属全资国有券商，于2001年8月23日经中国证监会批准设立，现有注册资本为59.54亿元。股权结构上，广州金融控股集团有限公司持有万联证券49.10%股权，为其第一大股东；广州市广永国有资产经营有限公司、广州开发区投资集团有限公司、广州国际信托投资公司等另外三家股东分别持有26.89%、20.3%、3.71%股权。 据了解，万联证券2023年前三季度实现营业收入12.13亿元，同比增长39%；净利润为3.71亿元，同比增长105%。 万联证券曾表示，公司四大业务条线贯彻“做强财富、做优自营、做大资管、做精投行”的工作方针，财富、自营业务发挥了压舱石、稳定器作用。其中，财富业务实现营业收入6.42亿元，获客数量创历史新高；自营业务实现收入5.15亿元，同比增长868%。 在筹备公募业务、等待监管审批之时，万联基金的招兵买马已经开始。据某招聘网站信息显示，正在筹备中的万联基金公开招聘，目前招聘运营管理、合规风控等岗位。去年2月，万联证券旗下资管子公司——万联证券资管正式成立。 在“一参一控一牌”的新规之下，券商对于公募牌照的热情持续高涨。目前，包括中信建投等在内的多家券商均在申请公募牌照。 汇丰前海证券申请两融资格获反馈 3月1日，中国证监会发文对汇丰前海证券申请融资融券业务资格事项提出反馈意见，请汇丰前海证券在30个工作日内对下列问题进行落实并提供书面回复和电子文档，具体问题包括补充说明公司2023年经营业绩，包括各项业务收入、利润情况，就公司是否符合“现有业务经营管理状况良好”进行论证；补充说明公司QDIE产品的投资标的、业绩及风险情况以及上述资质的获批情况。 据悉，2023年10月29日，汇丰前海证券向证监会提交《证券公司申请增加业务种类核准》资料。 深圳证券业协会近日发布了1月深圳分支机构经营数据，从中也体现了外资券商在华展业吸引度有所提升。根据营业部最新排名，今年1月份，汇丰前海证券前海营业部以营业收入4842万元和利润4712万元首度拿下第一名位次，胜过往日长期霸榜的营业部，有人士归因称是经纪业务大客户交易量增加所致。 公开资料显示，汇丰前海证券是汇丰香港与前海金控合资的券商，由证监会于2017年6月19日批复设立，并在同年8月28日成立，是内地首家外资（港资）控股证券公司。业务范围包括证券承销与保荐、证券经纪、证券投资咨询、证券自营、证券资产管理等。 2022年，汇丰前海证券发生了股权变更。2022年1月，汇丰前海证券39%股权于深圳联合产权所挂牌转让。2022年4月份，汇丰控股全资子公司香港上海汇丰银行有限公司宣布，已完成其增持中国内地合资证券公司汇丰前海证券39%股权的交易，将持股比例从51%提高至90%。汇丰此次增持的股权购自其合资伙伴前海金控。前海金控将在交易完成后继续持有汇丰前海证券10%的股权。 中证协数据显示，2023年上半年，外资券商总资产、净资产、营业收入、净利润分别占行业整体的5.60%、6.56%、7.15%、5.50%。 来源：证券时报网 券商中国