【环球时报-环球网报道 记者 白云怡】二十国集团（G20）领导人第十六次峰会将于10月30日至31日以线上线下结合方式举行。中国外交部发言人汪文斌29日在外交部例行记者会上介绍称，习近平主席将以视频方式出席二十国集团领导人第十六次峰会，王毅国务委员兼外长将作为习近平主席特别代表在罗马现场与会。 汪文斌表示，当前新冠疫情延宕蔓延，国际经济格局和全球治理体系加速变革调整，世界经济复苏面临许多不稳定不确定性。二十国集团作为国际经济合作的主要平台，应坚持真正的多边主义，发扬团结合作精神，求同存异，就抗击疫情，恢复世界经济，促进包容、可持续发展等凝聚共识，合力应对共同挑战。 他表示，中方愿同各方一道共同推动二十国集团罗马峰会取得成功，为全球早日战胜疫情，实现世界经济稳定复苏增长做出积极贡献。 责编：赵宽

新华社伊斯兰堡10月28日电（记者李浩　蒋超）巴基斯坦外交部发言人阿西姆·艾哈迈德28日说，中华人民共和国恢复联合国合法席位50年来，为广大发展中国家发出了有力声音。 艾哈迈德当天在巴外交部例行记者会上回答新华社记者时表示，50年来，中国坚定维护联合国宪章宗旨和原则，拥护公平正义，支持多边主义和公平发展。作为负责任的联合国安理会常任理事国，中国为维护世界和平与稳定作出巨大贡献。 他说，值此中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年之际，巴基斯坦向中方表示热烈祝贺。巴基斯坦对深厚的巴中友谊感到无比自豪。 责编：秦雅楠

新华社北京10月29日电 蔡英文继本月在某篇“讲话”中针对两岸关系抛出所谓“四个坚持”、妄言两岸“互不隶属”，日前又借接受美国媒体采访的机会，再次标榜所谓“民主”，把大陆反对“台独”的正义行动说成“威胁”，扬言发展台军力对抗大陆，还承认“美国军人在台”，声称对美“协防台湾”有信心。民进党当局谋“独”叫嚣声声凄厉，“以武拒统”“倚美谋独”架势十足，似乎已为实现其“台独”执念“做好准备”了。 民进党当局的政治表演有一套完整剧本，自蔡英文以降，党内形形色色的人物纷纷粉墨登场。行政机构负责人苏贞昌叫嚣“备战以止战”；立法机构负责人游锡堃鼓吹“美台建交”；对外交往部门负责人吴钊燮在国际上到处兜售谎言，用“民主自由”包装“台独”，最近更是与美国政客彼此唱和，大肆歪曲联大2758号决议，声称“决议案没有决定台湾代表权”。 民进党当局的张狂，在台湾政坛引发一波又一波躁动，更招致国台办、外交部、国防部的严厉斥责和警告。1949年以来，尽管海峡两岸尚未完全统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变也不可能改变，中国主权和领土从未分割也决不允许分割。蔡某人及民进党当局施政无能，却耽于制造族群矛盾，对内推进“去中国化”，强行割裂台湾民众与中华文化和中华民族的血肉联系，对外构陷大陆“胁迫”，拿台湾民众的血汗钱购买军火，打着“民主自由”幌子贴靠有关国家，自甘充当美西方反华势力的打手。 民进党当局倚仗外部势力保护屡屡挑动事端，其所作所为赤裸裸暴露出他们的“台独”本质，赤裸裸暴露出他们背弃中华民族利益的汉奸本性，赤裸裸暴露出他们置台湾民众安危、福祉于不顾的政客嘴脸。恰如一位台湾网友所言，民进党当局的表现是“知道不能打也不想打但表现得欠打”。其倒行逆施的危险行径，必然升高台海局势紧张动荡，把台湾同胞推向险境。 “台独”分裂是祖国统一的最大障碍，是民族复兴的严重隐患。在处理两岸关系问题上，大陆的立场、态度是明确的、一贯的。我们愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一前景，因为以和平方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利，最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益。但我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动。我们对“台独”零容忍，打击“台独”分裂行径不计成本；大势所趋、大义所在，不动如山，动如雷霆！ 中华民族具有反对分裂、维护统一的光荣传统。在中国人民、中国军队保卫国土、维护和平的钢铁意志面前，外部势力无论是“协助”还是“进驻”，无论是“交流演训”还是“特战协训”，种种花花肠子都没有实际意义。 国家完全统一的历史任务一定要实现，也一定能够实现。任何人都不要低估中央政府和全体中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。 责编：张荣耀

　　中新社多伦多10月28日电 (记者 余瑞冬)加拿大前总理让·克雷蒂安10月28日在加中贸易理事会年度大会上发表闭幕致辞时，呼吁加拿大方面着眼未来，重视建立与中国相互尊重的长期关系。 　　克雷蒂安在视频讲话中说，在经济、供应链安全和工作性质等方面，世界已发生深刻变化。人们生活在一个充满不确定性的时代，所有人都在适应新的现实，国际关系也在经历调整期。“在我漫长的职业生涯中，从来没有经历过完全确定的时期，”他说，“有一件不会改变的事，就是中加关系日益重要。” 　　克雷蒂安坦言，过去几年，加中关系经历了困难时期。但他引述英国前首相丘吉尔的名言，“如果纠缠于过去与现在，我们将失去未来”。他说，自己始终相信着眼于长远而非短期的未来。从长远来看，对加拿大更为重要的是与中国的关系。 　　他说，从来都没有完美的国际关系，总有事情存在分歧。人们应以相互尊重的方式进行处理。 　　克雷蒂安说，中国现在是加拿大的第二大贸易伙伴。这是自己在1994年首次率团访华时“做梦都想不到的”。 　　他直言，有些加拿大人认为，发展对华贸易关系只是为了谋求所谓大企业的利益。这是完全错误的。“正是我们的中小企业与中国同行建立关系，才为加拿大各地和各行各业的社区创造了数以十万计的就业及发展机会。” 　　他鼓励发展双边企业合作。同时，在需要所有人专注于以最佳方式合作应对气候变化、疫情和不平等问题的世界中，政府也必须共同努力。 　　克雷蒂安在1993年至2003年间担任加拿大总理。他说，逾四分之一个世纪以来，自己始终是乐观主义者，如今对加中关系的前景比以往任何时候都更为乐观。 　　“我要说的很简单，”87岁的克雷蒂安说，“在当今世界里，建立相互尊重的加中关系，是我们所有人对子孙后代——对我而言就是9个曾孙子、曾孙女——的义务。” 　　成立于1978年的加中贸易理事会是加拿大知名的致力于促进中加商业、贸易和投资的非营利组织。该机构于10月27日至28日以北京线下活动结合跨洋云端会议的方式举办第43届年度大会暨商务论坛。(完) 责编：海闻

　　10月27日，国务院新闻办公室发布《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书（以下简称白皮书）。白皮书从中国应对气候变化新理念、实施积极应对气候变化国家战略、中国应对气候变化发生历史性变化、共建公平合理合作共赢的全球气候治理体系等方面，详细介绍了中国应对气候变化的进展，全面分享了中国应对气候变化的实践和经验。就中国应对气候变化新理念，记者专访了生态环境部环境与经济政策研究中心主任钱勇。 　　共建人类命运共同体、人与自然生命共同体 　　记者：中国应对气候变化新理念提出牢固树立共同体意识，如何理解这一内容？ 　　钱勇：白皮书指出，地球是人类唯一赖以生存的家园，面对全球气候挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，没有哪个国家能独善其身。世界各国应该加强团结、推进合作，携手共建人类命运共同体。 　　近年来，气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧、极端气候事件频发，给人类生存和发展带来严峻挑战。习近平总书记强调，面对全球环境治理前所未有的困难，国际社会要以前所未有的雄心和行动，勇于担当，勠力同心，共同构建人与自然生命共同体。 　　共建人类命运共同体、人与自然生命共同体，是各国人民的共同期待，也是中国为人类发展提供的新方案。我们要坚持人与自然和谐共生，尊重自然、顺应自然、保护自然，站在对人类文明负责的高度，与国际社会同心协力，抓紧行动，在发展中保护，在保护中发展，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，与各方一道推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的全面平衡有效持续实施，脚踏实地落实国家自主贡献目标，强化温室气体排放控制，提升适应气候变化能力水平，努力推动构建人与自然和谐共生、经济与环境协同共进、世界各国共同发展的地球家园，开启人类高质量发展新征程，共建繁荣、清洁、美丽的世界。 　　应对气候变化是高质量发展和绿色发展应有之义 　　记者：贯彻新发展理念对应对气候变化有哪些重要意义？ 　　钱勇：当前我国已经全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在新发展理念中，绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，也是应对气候变化的重要遵循。 　　应对气候变化是高质量发展和绿色发展的应有之义。贯彻新发展理念，就要在习近平生态文明思想指引下，将应对气候变化摆在国家治理更加突出的位置，以能源绿色低碳发展为关键，坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路，持续降低碳排放强度，落实自主贡献目标，以最大努力应对气候变化，推动经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。 　　记者：为什么要将以人民为中心纳入中国应对气候变化新理念？ 　　钱勇：应对气候变化不仅是增强人民群众生态环境获得感的迫切需要，而且可以提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展空间，使发展成果更多、更公平惠及全体人民。 　　应对气候变化要坚持以人为本，坚持人民至上、生命至上，充分考虑人民对美好生活的向往、对优良环境的期待、对子孙后代的责任，探索保护环境和发展经济、创造就业、消除贫困的协同增效，在发展中保障和改善民生，在绿色转型过程中努力实现社会公平正义，增加人民获得感、幸福感、安全感。 　　以新举措实现碳达峰、碳中和目标任务 　　记者：白皮书将大力推进碳达峰、碳中和作为中国应对气候变化新理念的内容之一，我们如何实现碳达峰、碳中和目标任务？ 　　钱勇：实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，经过深思熟虑作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺，彰显了我国积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的坚定决心，体现了我国主动承担应对气候变化国际责任、推动构建人类命运共同体的担当。我国作为世界上最大的发展中国家，将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。这无疑将是一场硬仗，需要付出极其艰巨的努力。 　　实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。我国已经将碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，将坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”原则，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，推进经济社会发展全面绿色转型。在这方面，我们要做的工作繁重而复杂，必须以新举措新作为大力推进。 　　记者：中国应对气候变化新理念提出减污降碳协同增效，这将对改善环境质量等产生什么影响？ 　　钱勇：“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。推动减污降碳协同增效，有利于推动经济结构绿色转型，助推高质量发展；有利于减缓气候变化带来的不利影响，减少对人民生命财产和经济社会造成的损失；有利于推动污染源头治理，实现降碳与污染物减排、改善生态环境质量协同增效；有利于促进生物多样性保护，提升生态系统服务功能。 　　我们要把实现减污降碳协同增效，作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，以结构调整、布局优化为重点，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。以政策协同、机制创新为手段，推动减污降碳协同增效一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，协同推进环境效益、气候效益、经济效益多赢，走出一条符合国情的应对气候变化道路。本报记者 孙秀艳 责编：海闻

中新网10月29日电 第二次阿富汗邻国外长会于27日开幕。据伊朗国家通讯社报道，伊朗外长就阿富汗问题称，支持在阿富汗成立一个包容性的政府，他还表示，美国必须对阿富汗人过去20年所遭受的苦难承担责任。 报道称，在第二次阿富汗邻国外长会议上，伊朗外长阿卜杜拉希扬就阿富汗问题发表看法。 他表示，这次会议主要聚焦于当前阿富汗所出现的新情况，希望通过这次会议向阿富汗、地区国家和国际社会发出一个统一的声音，“我们支持在阿富汗成立一个包容性的政府，同时我们强调，保护阿富汗民众和阿富汗与其邻国的边境安全的责任，这主要落在当前阿富汗的治理机构身上。” 阿卜杜拉希扬说，尊重阿富汗领土与主权完整和不干涉他国事务，是伊朗外交政策的基本原则。伊朗认为，必须帮助阿富汗摆脱当前的危机，而摆脱危机需要阿富汗的内部团结和阿富汗人竭尽其能。 他还称，伊朗认为，当前阿富汗所面临的很多问题的根源在于外部干涉，美国必须对阿富汗人过去20年所遭受的苦难承担责任。 此前报道，第二次阿富汗邻国外长会27日在伊朗首都德黑兰举行。会议由伊朗主持。9月8日，应巴基斯坦政府倡议，举行首次阿富汗邻国外长会。 美国总统拜登2021年7月宣布，将于8月31日结束在阿富汗长达20年的军事任务。随后，阿富汗局势急转直下。8月15日，阿富汗塔利班控制喀布尔接管政权。9月7日，塔利班组建临时政府。 责编：张荣耀

　　中国侨网10月29日电 据美国《世界日报》报道，美国洛杉矶县亚凯迪亚市(Arcadia)近日发生车库抢劫案，一名华人受害者晚上回家将车开进车库，嫌犯趁车库门未关之际，闯入车库，持枪让受害人下车并面壁跪下，然后驾驶受害人的车子离开。警方提醒民众要提高警惕，留意身边是否有可疑人士活动。 　　亚凯迪亚市警局指出，事发当日晚上9时10分，位于California街400号街区的一处住宅发生抢劫案。华人受害者驾车进入家中车库，当他的车库门正在关闭时，嫌犯脚伸进车库下面往上一提，车库被再次打开。嫌犯用枪指着受害者，打开驾驶座位的车门并拉受害者下车，指示受害人跪下面对墙壁，然后进入受害者的车辆并开车逃离现场。嫌犯为男性，身材高大，头戴棒球帽，身穿灰色连帽运动衫、深蓝色牛仔裤，戴着白色口罩。 　　幸运的是，华人受害者的车子是无需钥匙开锁的车辆，嫌犯抢车却未抢钥匙，导致车子开了几百米就动弹不得，只能弃车离开，目前警方还在调查此案。(张宏) 责编：海闻

　　中国侨网10月29日电 据美国《侨报》报道，针对全美近千万符合入籍条件但尚未入籍的移民，国会众议员孟昭文和来自加州及伊利诺伊州的加西亚(Jesús“Chuy”García)等26位议员联合致信国土安全部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)和移民局长贾杜(Ur Mendoza Jaddou)，要求进一步减少移民入籍的障碍。 　　议员们在联合公开信中赞扬信任国土安全部和移民局领导近来在入籍政策上的一系列改进，包括恢复2008版入籍试题，放宽特定情况下的连续居住门槛，对退伍军人等特殊群体在入籍方面提供辅助，改进补件流程，以及推出2021年度移民融入拨款项目等举措。 　　但信件也指出，虽有这些改进，全美约900万符合入籍条件的永久居民仍面临相当的障碍，包括缺乏相关资讯、不知如何准备申请和入籍考试、无力负担申请费等。此外，申请人在提交申请后，还面临漫长的等待时间。信件表示，过去几年发生的事证明，即便永久居民也可能丧失成为公民的机会甚至被遣返。 　　议员们在信中提出多项建议，包括在绿卡获批和临时绿卡转正、绿卡更新等各个节点主动向移民提供入籍信息和资源；向低收入者提供入籍费减免；允许在疫情期间和过后根据情况采用远程视频面试和宣誓；任命一位归化公民或专家出任国土安全部长的移民事务特别顾问，负责协调同移民相关的各联邦部门，促进当事人和政府之间的沟通与理解；重新设立移民局公众事务办公室和客户服务办公室，与移民社区和利益相关方进行定期对话和互动；确立相关程序接受私人捐款，用以支持移民局的社区入籍拨款项目；定期公开入籍考试通过率和申请费减免比例等各项统计数据。 　　公开信并要求移民局向国会提交目前入籍申请案积压的统计数据，包括全国处理中心和各个区域处理中心的数字，以及目前全美和各区域中心的入籍申请处理时间。 　　国会众议员孟昭文表示，“移民丰富和壮大我们的社会，但许多人在寻求成为公民之路上却面临艰巨的挑战，现在是时候改变了。我们赞赏国土安全部为改善入籍机会已经做出的努力，并敦促马约卡斯部长和贾杜局长继续做出更多改进，以便令整个程序更容易和更公平。” 　　众议员García表示，现在是时候拆除移民入籍道路上的“第二道墙”，确保入籍不是一个艰难的过程，确保每一个人在这一过程中都享有平等的机会。 责编：海闻

新华社东京10月29日电 据日本媒体29日报道，福岛第一核电站周围为控制核污水而建设的“冻土挡水墙”部分区域的地下温度异常升高，最高曾超过10摄氏度。东京电力公司称目前异常升温尚未对挡水墙阻挡地下水流入的功能产生影响，正在调查原因。 福岛第一核电站地势西高东低，东部朝向太平洋，为防止地下水继续流入核电站所在建筑物的地下而导致核污水增加，东京电力公司于2014年6月在核电站1至4号机组周边开建周长约1.5千米的“冻土挡水墙”。施工方法是将1568根冻结管以1米间距插入地下30米深处，后注入冷冻材料，并利用冷冻机使其冷却到零下30摄氏度，从而将周围地层冻住，形成一道冻土屏障。 据日本《读卖新闻》电子版等媒体29日报道，从上月中旬以来，核电站4号机组附近的部分“冻土挡水墙”温度持续超过零度，最高曾超过10摄氏度。不过挡水墙的厚度约有10米，东京电力公司称墙内外侧水位差没有明显变化，表明异常升温尚未对阻挡地下水流入的功能产生影响。 东京电力公司表示正在调查问题的原因。这是“冻土挡水墙”2017年全面启用以来首次出现地下温度上升。 责编：张荣耀

10月28日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例64例。其中境外输入病例16例（广东4例，上海3例，广西3例，浙江2例，云南2例，北京1例，内蒙古1例），含5例由无症状感染者转为确诊病例（浙江2例，广东2例，广西1例）；本土病例48例（内蒙古19例，其中阿拉善盟18例、锡林郭勒盟1例；甘肃12例，其中兰州市10例、张掖市2例；黑龙江9例，均在黑河市；青海3例，均在西宁市；北京2例，均在昌平区；宁夏2例，均在银川市；云南1例，在德宏傣族景颇族自治州），含3例由无症状感染者转为确诊病例（均在黑龙江）。无新增死亡病例。新增疑似病例1例，为境外输入病例（在上海）。 当日新增治愈出院病例22例，解除医学观察的密切接触者837人，重症病例较前一日增加5例。 境外输入现有确诊病例375例（其中重症病例1例），现有疑似病例2例。累计确诊病例9562例，累计治愈出院病例9187例，无死亡病例。 截至10月28日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例701例（其中重症病例38例），累计治愈出院病例91665例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例97002例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1244628人，尚在医学观察的密切接触者42199人。 31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者23例，其中境外输入20例，本土3例（均在山东日照市）；当日转为确诊病例8例（境外输入5例）；当日解除医学观察13例（境外输入12例）；尚在医学观察的无症状感染者410例（境外输入369例）。 累计收到港澳台地区通报确诊病例28808例。其中，香港特别行政区12337例（出院12033例，死亡213例），澳门特别行政区77例（出院72例），台湾地区16394例（出院13742例，死亡847例）。 责编：扈嘉翼

视觉中国资料图 中新网10月29日电 据教育部网站消息，近日，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)，教育部会同国家发展改革委、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、中国银保监会印发通知，就加强校外培训机构预收费监管工作作出进一步部署，严防妥处“退费难”“卷钱跑路”等问题，坚决维护人民群众切身利益。 通知指出，要坚持校外培训公益属性、落实培训收费管理政策，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。校外培训机构开展培训要全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严格执行教育收费公示制度，预收费全部进入本机构培训收费专用账户。面向中小学生的培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用。校外培训机构提供培训服务收取培训费应依法纳税，应如实开具发票。 通知强调，要全面实施预收费监管。学科类和非学科类校外培训机构预收费应全额纳入监管范围，包括本通知发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。各地可结合实际，采取银行托管、风险保证金的方式对校外培训机构预收费进行监管。实行预收费银行托管的，校外培训机构要与符合条件的银行签订托管协议并报教育等主管部门备案；开立预收费资金托管专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。托管银行不得因提供托管服务而额外收取培训机构、学员费用。采取风险保证金方式的，校外培训机构应与符合条件的银行签订协议并报教育等主管部门备案，开立风险保证金专用账户，存入规定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证。 通知明确，教育、发展改革、人民银行、银保监、税务、市场监管等部门要按照职责分工，加强对校外培训机构预收费的协同监管。建立定期共享校外培训机构预收费监管有关信息的工作机制，强化风险预警。要将培训机构的预收费情况纳入其诚信建设内容，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，引导培训机构规范运营，积极主动将培训预收费纳入监管。 通知要求，各地要将预收费监管列入对校外培训机构的日常监管、专项检查、年审年检和教育督导范围。尽快组织并完成对本省(区、市)校外培训机构预收费监管情况、是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题开展集中排查整改。 责编：扈嘉翼

据教育部网站消息，近日，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），教育部会同国家发展改革委、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、中国银保监会印发通知，就加强校外培训机构预收费监管工作作出进一步部署，严防妥处“退费难”“卷钱跑路”等问题，坚决维护人民群众切身利益。 通知指出，要坚持校外培训公益属性、落实培训收费管理政策，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。校外培训机构开展培训要全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严格执行教育收费公示制度，预收费全部进入本机构培训收费专用账户。面向中小学生的培训不得使用培训贷方式缴纳培训费用。校外培训机构提供培训服务收取培训费应依法纳税，应如实开具发票。 通知强调，要全面实施预收费监管。学科类和非学科类校外培训机构预收费应全额纳入监管范围，包括本通知发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。各地可结合实际，采取银行托管、风险保证金的方式对校外培训机构预收费进行监管。实行预收费银行托管的，校外培训机构要与符合条件的银行签订托管协议并报教育等主管部门备案；开立预收费资金托管专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。托管银行不得因提供托管服务而额外收取培训机构、学员费用。采取风险保证金方式的，校外培训机构应与符合条件的银行签订协议并报教育等主管部门备案，开立风险保证金专用账户，存入规定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证。 通知明确，教育、发展改革、人民银行、银保监、税务、市场监管等部门要按照职责分工，加强对校外培训机构预收费的协同监管。建立定期共享校外培训机构预收费监管有关信息的工作机制，强化风险预警。要将培训机构的预收费情况纳入其诚信建设内容，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，引导培训机构规范运营，积极主动将培训预收费纳入监管。 通知要求，各地要将预收费监管列入对校外培训机构的日常监管、专项检查、年审年检和教育督导范围。尽快组织并完成对本省（区、市）校外培训机构预收费监管情况、是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题开展集中排查整改。 责编：扈嘉翼

国家发展改革委等部门29日发布《关于推进体育公园建设的指导意见》，明确到2025年，全国新建或改扩建1000个左右体育公园，逐步形成覆盖面广、类型多样、特色鲜明、普惠性强的体育公园体系。根据意见，体育公园绿化用地占公园陆地面积的比例不得低于65%，推进健身设施有机嵌入绿色生态环境。体育公园要与生产生活空间有机融合，不设固定顶棚、看台，不得以建设体育场馆替代体育公园，不得以体育公园的名义建设特色小镇、变相开发房地产项目，避免体育公园场馆化、房地产化、过度商业化。不鼓励将体育综合体命名为体育公园。体育公园内既要有满足中老年人群需求的健身步道、健身广场，也要有满足青少年需求的足球、篮球、排球等常规球类场地设施和满足儿童需要的活动设施。（记者安蓓、谢希瑶） 责编：扈嘉翼

2021年10月27日，银川市在对已集中隔离医学观察人员例行核酸检测时检出2例阳性人员（夫妻关系），经自治区疾控中心复核仍为阳性，随即转入自治区第四人民医院（定点医院）隔离诊疗，入院后经自治区诊疗专家组诊断为新冠肺炎确诊病例。 确诊病例1：刘某奎，男，80岁，现住兴庆区上海新村，系区外输入续发确诊病例刘某某的密接者。流调结果显示其活动轨迹如下： 10月16日 12:00 从家中与老伴支某某（确诊病例）、孙子刘某某（确诊病例）3人乘坐私家车至金凤区亲水大街新百CCpark E座三楼亲水宴会中心参加婚宴，14:30回到家中，再未外出。 10月17日 在家未外出。 10月18日 8:30 与老伴支某某步行到银川市第一人民医院门诊三楼换药室给其换药，9:26离开医院，10:30步行到家，再未外出。 10月19日 在家未外出。 10月20日 16:14 与老伴支某某由居委会安排救护车闭环转至自治区人民医院发热门诊换药，18:20离开医院，19:00由救护车送回家中，再未外出，直至隔离管控。 10月28日 20:31 转至自治区第四人民医院（定点医院）隔离诊疗。 确诊病例2：支某某，女，74岁，现住兴庆区上海新村，系区外输入续发确诊病例刘某某的密接者。其活动轨迹和刘某奎（确诊病例）相同。 银川市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部要求广大市民，在此期间与以上确诊病例有过接触史或活动轨迹有交集的人员，迅速做好个人防护，立即拨打社区或属地疫情防控部门电话（附后），不要外出，等待工作人员上门进行流调和核酸采样，主动配合社区（村）做好相应疫情管控措施。同时，请市民关注官方权威发布，进一步提高防范意识。坚持出门佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、推广分餐公筷、垃圾分类投放、看病网上预约等文明健康生活习惯，主动接种新冠病毒疫苗。 兴庆区 0951-8558303    金凤区 0951-5043348 西夏区 0951-2078791    灵武市 0951-4021560 永宁县 0951-8011489    贺兰县 0951-8061220 银川市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部办公室 2021年10月29日 来源：宁夏日报微信公众号 责编：扈嘉翼

　　新华社北京10月28日电（记者孙楠、董雪）针对有报道称，台湾地区领导人蔡英文承认美军以训练为目的驻扎在台湾，外交部发言人汪文斌28日在例行记者会上回答提问时表示，中方坚决反对美方同台湾地区进行任何形式的官方往来和军事联系。搞“台独”是死路一条，支持“台独”也是一条不归路。 　　汪文斌说，一个中国原则是中美关系的政治基础。在台湾问题上，美方应该恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，而不是自己单方面炮制的什么东西。“我们坚决反对美方同台湾地区进行任何形式的官方往来和军事联系，反对美方干涉中国内政。” 　　他指出，美舰近来多次在台湾海峡“大秀肌肉”、挑衅搅局，向“台独”势力发出严重错误信号，威胁台海地区和平稳定。“到底是谁在台湾问题上搞‘胁迫’，国际社会看得很清楚。” 　　“两岸统一是历史大势，是正道。‘台独’是历史逆流，是绝路。”汪文斌说，民进党当局的“谋独”行径，丝毫改变不了台湾是中国一部分的铁的事实，撼动不了国际社会普遍坚持一个中国原则的格局。凡是数典忘祖、分裂国家的人从来没有好下场。 　　汪文斌表示，搞“台独”是死路一条，支持“台独”也是一条不归路。“任何国家、任何人都不应低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力，否则必将再次遭到失败。” 责编：海闻

10月26日，美国国务卿布林肯发表声明，支持台湾“积极、有意义地参与联合国系统”。在这份声明中，布林肯表示，台湾被禁止参与国际民航组织理事会、国际卫生大会等活动，还说台湾“有意义地参与这些国际组织的活动”并非政治问题，而是实际问题。 布林肯爱怎么胡说怎么胡说，但他这份声明首先是个政治问题。从1972年到1982年，中美围绕建交连发三个联合公报，每次都强调“一个中国”原则。“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”、“台湾是中国的一部分”这是写在美国政府签字盖章的外交文件上的，是有美国国家信誉做背书的。 历届美国总统和国务卿，别管跟中国闹得多不愉快，也从来没有谁敢在这一条上玩花样。现在布林肯一纸声明就想暗戳戳地推翻这一根本性原则，置美国国家信誉于何地？从此以后，谁还敢跟美国签文件，谁还敢相信美国政府盖的章？ 这份声明，更是布林肯作为美国第一外交官的专业性问题。联合国是什么地方？是政府间组织，只有主权国家有资格加入。台湾作为中国的一部分，根本不存在“加入联合国”的问题，中央政府的代表在那呢。台湾地区的医疗卫生专家、民航专家也不是不能在国际组织内活动，只是必须在“一个中国”的原则下活动。 前几年搞“台独”的民进党没上台，台湾专家不是一直在参与嘛。至于后边他们没了代表，那是民进党自己作的，怪不得别人。布林肯有那么庞大的团队，这些基本事实他怎么着也得懂，现在却表现得一点都不懂，只能说他作为外交官太不专业了，拜登政府选人用人有很大问题。 最后，布林肯这份声明怎么出炉的，那是美国政府内部决策不会公布，但这份声明跟台湾民进党的小动作一唱一和，明眼人不难看出，这背后还是美台勾结，想在嘴上占点小便宜。 做梦去吧。台湾是中国的一部分，中国必须统一也必将统一，怎么可能被一个小小的民进党阻碍住？两岸统一是历史大势，民进党的倒行逆施只会加速统一的历史进程。 民进党有什么花招，可以再练练，反正留给他们的时间不多了。 撰稿：张周项 责编：海闻

【环球时报特约记者 李强 环球时报记者 樊巍 刘煊尊】台防务部门26日发布解放军军机动态，称7架次解放军军机当天白天“侵扰台湾西南防空识别区”，台媒称，其中武直-10及米-17直升机为首次“扰台”。台专家更是担心解放军借此演练占领台外岛。大陆专家则认为，岛内一些媒体有些草木皆兵，疑神疑鬼。 解放军直升机首度巡航台海？ 台“中央社”报道称，台防务部门自去年9月17日起，在其网站“即时军事动态”专区发布解放军动态。根据台军26日发布的解放军军机动态，7架“扰台”的解放军军机包括1架运-8指通机、1架运-8技侦机、1架运-8远干机、2架歼-16、1架米-17直升机、1架武直-10直升机，台空军派遣空中巡逻兵力应对、广播驱离与防空导弹追踪监控。报道称，武直-10、米-17“均首次现身台湾防空识别区”。 风传媒26日题为“共机再扰我西南空域　新锐电战机、攻击直升机首度现踪”的文章称，从台军报告中的航迹示意图来看，7架军机均自大陆东南沿海一带，飞入台防空识别区西南角，飞行距离、停留时间不一，后循相似航线飞返。唯一差别在于运-8技侦机、运-8远干机、米-17、武直-10等4型，集中在台海中线西南端，剩下的运-8指通机、歼-16机则更靠近东沙岛方向，显然任务内容有所区别。 大陆军事专家傅前哨27日在接受《环球时报》记者采访时表示，直升机和固定翼飞机相比，具有垂直、短距起降和空中悬停能力，因此在岛礁行动或登岛行动中有特殊优势，缺点是飞行速度比较慢，航程比较短。 台“中央社”报道称，武直-10直升机，绰号“霹雳火”，为中型武装直升机，可挂机枪、机炮、火箭弹、反坦克导弹等各类武器；米-17直升机为苏联时期研制的通用直升机。两种机型均非舰载型。 担心外岛不保 台湾华视报道称，台“专家”不仅认为解放军有通过直升机演练夺取外岛的可能性，更分析大陆想定已经夺取台海制空权，才会派出直升机出海，建议台防务部门未来调整兵力部署，“谨慎应对”。报道称，《全球防卫》杂志一位资深编辑表示，（解放军）夺取台湾的某些外岛可能性是存在的，因为毕竟是运输直升机跟攻击直升机一起出动。 台空军“前副司令”张延廷认为，需要派出“轻快巧”的飞机应对，台军或可以使用AT-3教练机，或将来的“勇鹰”号高教机，担任应对解放军直升机的任务；或在台军F-5E退役之后，“把它们浓缩成一个中队，专门做这个事”。 大陆军事专家张学峰表示，仅仅是两架直升机就令台方高度紧张，说明在当前局势下，台湾一些人已经草木皆兵，有什么风吹草动就疑神疑鬼。张学峰称，美国智库“新美国安全中心”26日发布报告称，该智库针对中国大陆占领东沙岛的想定进行兵推，却发现台美双方几乎找不到可靠的手段，能在不让冲突进一步升级下迫使中国大陆撤出该岛。这份名为《毒蛙战略》的报告认为，因为中国大陆拥有先手及地理位置优势，而美国只能以冒险又难以维持的方式推进部队，且台美双方为避免状况升级，不敢采取更激烈的军事回应。而诸如制裁等非军事手段，又需要很长的时间才能产生效果，“不足以在中国大陆造成既成事实前发挥作用”。 台湾要习惯更多机型加入巡航 傅前哨认为，米-17和直-10的搭配颇有意味。米-17作为军用运输直升机具备较大的载重量，可以搭载人员和车辆，但自卫能力较低，因此它的行动可能需要像是武直-10一样的武装直升机保驾护航。尤其是在危险区域活动时，这是一个比较合理的搭配。武直-10是一种非常先进的武装直升机，火力强大，传感器先进，综合航电系统也属于世界一流水平，不仅能够对陆对海攻击，甚至还有比较强的自卫空战能力。 傅前哨表示，这样的一个搭配出现在台海附近是一个新的格局，说明台湾西南方向上空完全在解放军的巡逻范围之内，在这个区域进行相关的训练，解放军已经得心应手了，无论是战斗机、预警机、反潜巡逻机乃至本次的直升机，都能去。相关演训装备种类多样性的提升也体现出解放军的训练和作战能力在不断提升。张学峰表示，通常武直-10、米-17不会单机出动，不排除这次飞行是一次试航，为后续更大规模的直升机机群出海飞行训练进行探路。相信未来会有更多的战机，飞更多的区域。岛内“台独”分子应该认清现实，放弃不切实际的幻想。 责编：赵宽

10月23日，电商主播在安徽省芜湖市繁昌数字经济产业园直播间里进行直播电商带货。肖本祥摄（人民图片） 近日，首届中国新电商大会在吉林长春举行，会上发布由国家工业信息安全发展研究中心等单位编写的《新电商研究报告》。那么，什么是新电商？它有哪些特点？将会给传统电商带来哪些改变？ 加快驱动产业数字化转型 近年来，中国电子商务规模快速增长。商务部电子商务和信息化司发布的《中国电子商务报告2020》显示，去年，全国电子商务交易额达37.21万亿元人民币，呈现出电商爆发式增长、社交电商发展迅猛、电商加快驱动产业数字化转型等特点。 在这一行业发展背景下，新电商的概念应运而生。《新电商研究报告》首次为新电商进行了定义，指出新电商是随着新一代信息技术的发展，以用户为中心，对传统电商“人”“货”“场”进行链路重构而产生的电商新形态新模式。与传统电商相比，新电商的主要特征是从功能型消费向体验式消费转变，从以产品为中心到以用户为中心，从单一场景到多场景融合，其主要类型包括直播电商、社交电商、社区电商等。 对外经济贸易大学信息学院副院长华迎认为，新电商作为数字经济发展重要的创新业态之一，以其进入门槛低、独特的流量获取和转化方式等特点，在短时间内快速渗透到各个行业，成为企业数字化转型的重要方式，对数字经济和实体经济融合起到重要推动作用，尤其为中小微企业数字化转型带来了诸多机遇。 体验式消费提升经营效率 宋水官是国家级非物质文化遗产核雕的代表性传承人。在他的抖音直播间，网友能看到一颗颗不足寸长的橄榄核如何被雕刻成各种生动立体的作品。在主持人的详细推介下，许多核雕作品在直播间里顺利售出。宋水官说：“从前很多人不知道核雕、不懂核雕，如果没有一目了然的直播画面，很难想象这些核雕作品可以如此顺利成交。” 在快手平台上，不少海鲜产品的带货主播粉丝量超过百万。他们通过直播和视频作品记录出海搜寻海鲜、捕获海鲜的技巧，还会介绍许多新奇的海洋生物，满足了观众的好奇心。虽然渔民大部分是半夜出海捕捞，有的海产类直播从清晨5点左右就开始，但仍能吸引大批粉丝观看并购买商品。 无论是入选非物质文化遗产的传统手工艺品，还是各地鲜为人知的美食特产，这些过去受时间、地域等因素限制而没能走向大众的产品，如今通过直播等新电商模式开拓了新商机，大大缩短了消费者从“知道”到“购买”的过程，提升了经营效率。 在华迎看来，传统电商在展示产品信息的过程中，大多通过图文等形式，难以面面俱到地解答消费者的问题，不足以“一击即中”，让消费者快速做出购买决策。而直播电商模式通过主播讲解示范、回答消费者问题等直接互动的形式，让消费者产生亲临现场般的购物体验，这正是新电商体验式消费的优势所在。 从“人找货”到“货找人” 新电商还强调以用户为中心的消费特点。“传统电商是消费者‘人找货’，新电商模式中则变为‘货找人’。”业内人士指出，新电商基于精准的市场分析，把适合的商品直接推送给消费者，以促使消费者加速做出消费决策。 抖音电商调研显示，很多用户在消费前并没有明确计划，他们在刷短视频、看直播的过程中购物，很多是临时被商品激发了兴趣，就像逛街一样。“我们将这一模式定义为‘兴趣电商’。”抖音电商相关负责人表示，在“兴趣电商”场景下，平台要发现用户的潜在需求，把商品推荐给感兴趣的人。“‘兴趣电商’对整个电商生态有很大价值。对消费者而言，‘兴趣电商’能满足其潜在的购物需求，帮助其发掘新的商品服务，进而提升生活品质；对商家而言，能更精准地找到自己的消费者，被激发出的消费需求能带来更大的市场和机会。” 如今，受年轻消费者欢迎的小红书、得物等分享类社区，明显具有社交电商属性，更关注用户个性化的需求。据得物APP相关负责人介绍，平台努力了解年轻人的消费偏好、习惯和规律，形成了“社交化”的特点。“在得物APP上，消费者首先在社区发现商品，然后到交易板块购买商品，最后会回到社区写下评论，交流消费体验。在用户不断被‘种草’（指想要购买某种产品）的过程中，构建起从了解到获取再到交流的消费新生态。” 华迎指出，在传统电商模式中，消费者只追求商品功能性的满足，但选择社交电商的用户更追求购物前后的社交体验。“年轻的消费群体不仅仅因为使用价值而购买商品，还会追求信任、情感、价值观、社交、娱乐等多层面的体验。因此，电子商务与社交媒体相融合的社交电商模式才会应运而生并发展壮大。”（记者 李贞） 《 人民日报海外版 》（ 2021年10月29日   第 08 版） 责编：陈亚楠

青海省海东市境内的黄河美景。薛 俊摄（人民视觉） 湖北省宜昌市秭归县境内的长江美景。郑坤摄（人民视觉） 长江、黄河、珠江、海河、漓江、鸭绿江、澜沧江等大河流域的许多景区都被列入国家级风景名胜区。中国的大河类型多样、景观优美、文化内涵深厚、旅游活动丰富、体验独特，吸引着众多游客。如今，大河旅游受到越来越多游客的青睐，已走上生态优先、绿色发展之路，成为新兴旅游热点。 新兴旅游热点 白日依山尽，黄河入海流。位于山东东营的黄河口生态旅游区，不仅有河海交汇、珍稀濒危鸟类、滨海滩涂景观等独具特色的生态旅游资源，还拥有暖温带最广阔、最完整、最年轻的湿地生态系统。游客朝可观升腾的海上日出，夕可览静谧的平野沙洲。美如红毯的湿地滩涂、婆娑的水上柳林……生态画卷尽在眼底。 近日，世界旅游联盟与山西省临汾市人民政府、南开大学共同发布的《2021大河文明旅游报告》（以下简称《报告》）指出，大河流域地区是人类生存发展、文明进步的源头。大河文明旅游发展方兴未艾，形成了不同类型的旅游产品，涌现出一大批大河文明旅游新兴业态，未来将逐渐成为旅游业的重要部分，旅游经济增长的动力之一。 文化和旅游部资源开发司联合中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心发布的《中国旅游景区发展报告（2019—2020）》显示，中国水域景观类景区2019年接待总人数达7.88亿人次，仅次于文化遗迹类景区，在所有景区中接待量排第二；中国水域景观类景区2019年创造了731.34亿元的旅游总收入，仅次于地质地貌类旅游景区。由此可见，大河旅游拥有广阔的旅游市场空间。 黄河是中华民族的母亲河，保存着大量历史悠久的人文景观，沿线有丰富的沙漠、草原、瀑布、峡谷等自然景观，旅游资源非常丰富。《报告》显示，截至2019年10月，黄河流域3A级及以上高级别景区1010个。过去10年，不论是旅游总收入还是国内旅游收入，沿黄河各市的增长速度均远超全国平均水平，说明大河旅游市场在快速发展。 生态保护优先 今秋，市民游客漫步在南京市兴隆街道的长江边时，纷纷被新颖的长江大保护“水韵兴隆”主题系列打卡点所吸引。人们在领略长江风景的同时，还了解到保护长江生态的知识。 生态环境是最宝贵的旅游资源，是自然和文化旅游资源的基础，大河旅游的发展离不开优良的生态环境。《报告》指出，中国始终坚持在生态保护的基础上发展大河旅游产业，生态观光类旅游产品是最基础的大河旅游产品之一。作为中国第一大河，长江坚持“生态优先、绿色发展”的发展理念，探索出一条生态保护与旅游发展并进之路，已开发8条“绿色长江”生态文明旅游线路，让游客在旅行过程中认识长江、关注长江、爱护长江。 为推动黄河流域的生态保护，黄河沿线陕西、河南、山东等地建设了诸多生态旅游区和自然保护区，为游客提供优质旅游体验的同时，也向游客传输生态保护理念，努力打造旅游发展和生态保护的双赢局面。《报告》指出，发展大河旅游，生态保护始终放首位，要构建“创新、协调、绿色、开放、共享”的大河旅游发展新格局；形成供需均衡、文旅融合、绿色发展、产业升级的良性循环。 随着旅游观念不断提升，游客崇尚自然、回归自然的需求日益旺盛。大河旅游包括的大河水体、景观及周边的森林、保护区等资源为游客提供了亲近大自然的机会，亲水休闲的度假胜地不断涌现。尤其疫情后，游客更加关注旅游中的健康和安全，大河旅游依托流域良好的自然人文环境，其休闲、游憩、康养功能被进一步开发，将成为发展健康旅游的沃土。 流域合作共赢 一条河流通常跨越多个地区，对大河旅游资源的管理比普通旅游资源更加复杂。黄河干支流流经9个省区，流经的区域只有合作才能实现黄河旅游的共赢发展。 近日，中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出，要保护传承弘扬黄河文化，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。强化区域间资源整合和协作，推进全域旅游发展，建设一批展现黄河文化的标志性旅游目的地。发挥上游自然景观多样、生态风光原始、民族文化多彩、地域特色鲜明优势，增加高品质旅游服务供给，支持青海、四川、甘肃毗邻地区共建国家生态旅游示范区。中游依托古都、古城、古迹等丰富人文资源，突出地域文化特点和农耕文化特色，打造世界级历史文化旅游目的地。下游发挥好泰山、孔庙等世界著名文化遗产作用，推动弘扬中华优秀传统文化。 长江拥有数百条支流，流经中国11个省区市，连接了中国南方的大部分地区。纵观长江全线，特色鲜明的旅游资源为长江旅游增添了缤纷的色彩。无论是青海、西藏的宗教文化、高原风光，川渝滇地区的历史文化与宜人气候，鄂湘赣地区的红色历史与山水名楼，三峡地区的壮阔景色，还是长三角地区的园林街巷或城市景观，都吸引了大量游客。 流经的区域通过旅游资源互补，实现协同发展、错位发展，共同打响长江旅游的品牌。在日前举行的长江三峡区域旅游合作2021年鄂渝轮值主席会议上，湖北、重庆两地宣布将携手把长江三峡打造成世界内河游轮旅游最佳目的地，推动长江三峡区域文化和旅游高质量发展。（记者 赵珊） 《 人民日报海外版 》（ 2021年10月29日   第 12 版） 责编：陈亚楠