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经济观察网 邓军/文 从2021年2月18日7417.45亿，到2021年11月2日4352亿，中国中免(601888.SH)总市值大幅缩水3065亿。 10月29日晚，中国中免公布三季报，当期营业收入和净利润的同比增速分别为-11.73%和40.22%，较前期放缓。季报发布后，11月1日，中国中免开盘一分钟即跌停，11月2日中国中免以230元的价格低开，最终收盘价为222.88元，最新总市值为4352亿，较上周收盘时跌超865亿元。 2021年6月25日，中国中免正式向港交所递交招股说明书，拟发行不超过总股本8%的H股（452亿元）。路透旗下IFR曾预测，H股成功在港交所上市后，中国中免的总市值不排除冲破一万亿的可能。 然而，自2021年2月18日中国中免创下盘中股价403.78元的历史新高后，“过山车”般的股价波动，给中国中免未来的市值增长增添了更多的“变数”。 略不及预期的业绩 10月29日晚，中国中免(601888.SH)披露的2021年第三季度报告显示，公司前三季度营业收入494.99亿元，同比增长40.87%；净利润84.91亿元，同比增长168.35%。第三季度净利润31.32亿元，同比增长40.22%。 对于中国中免前三季度净利延续了近些年的增长趋势，中国中免表示，主要是公司离岛免税销售业务同比大幅增长所致，同时海南地区子公司享受企业所得税优惠及受新冠肺炎疫情影响首都机场减让第三合同年租金所致。 截至2021年9月30日，中国中免经营活动产生的现金流量净额为31.23亿元，同比下降53.04%，主要是商品采购支出增加所致；总资产507.79亿元，较2020年末增加21.14%。 成本及费用方面，2021年前三季度中国中免营业总成本362.42亿元，同比增加17.43%。其中，销售费用20.61亿元，同比下降76.76%，占总营收4.16%。 此外，尽管中国中免第三季度归属上市公司股东净利润31.32亿元，同比增长40.22%，但该季度中国中免的营收仅为139.73亿元，同比降低11.73%。 民生证券在点评中国中免三季度财报时表示，如果除去所得税优惠及租金返还，中国中免第三季度经营所产生的净利润约为12.52亿元，略低于市场预期。 东海证券点评称，多地散点疫情扰动下公司三季度业绩略低于预期，10月疫情传播链仍在延长，短期内或继续承压。“不过，从我们对海南民航进出港航班数据的追踪来看，离岛免税弹性较好，疫情受控后有望快速恢复。” 民生证券也认为，凭借强大供应链能力和运营能力，叠加海南新店贡献增量、线上渠道深化布局、机场新租金补充协议降低成本、市内店政策有望落地等多重潜在发展点，预期中国中免的业绩将继续保持高增长。 后续走势如何 实际上，中国中免2021年前三季度业绩的增长，主要受益于离岛免税新政利好。 自海南离岛免税新政策2020年7月实施以来，购物限额提高，商品品类、品牌增加，政策红利逐步释放。据海南省统计局公布的数据显示，2021年前三季度，海南离岛免税销售额达417亿元，同比增长118%；免税购买人数730.34万人次，同比增长116%，免税购物件数3810.94万件，同比增长96%。 目前，在海南省的10家离岛免税中，中国中免占据了5家。2020年，中国中免离岛免税店的收入达到299.62亿，同比大涨126%，占总收入的比例为57%，较2019年提高29.4%。 来自海南省新闻办公布的数据显示，2020年海南省离岛免税店实际销售总额超320亿元，比2019年翻番。另据弗若斯特沙利文咨询公司的报告，预计中国离岛免税店的销售额将于2022年达到564亿元，到2025年将达到1002亿元，2022年至2025年的年复合增长率为21.1%。 尽管中国中免三季报不及预期，但中国离岛免税店销售的持续增长，加上中国中免在海南离岛免税店的绝对龙头位置，中国中免仍获部分券商机构“力挺”。 其中，华创证券维持中国中免目标价300元，广发证券、中信建投对中国中免给出的目标价位分别为309.6元、310元。 另据同花顺财经的统计数据，截至2021年11月1日，6个月内共有39家证券机构对中国中免的2021年度业绩做出预测，平均预测净利润113.01亿元，较去年同比增长84.05%。目标价格平均为338.01元。 景鉴咨询创始人周鸣岐告诉经济观察网，尽管目前国内免税市场增长强劲，中国中免也取得了不俗的业绩。但企业高股价的背后，必须要有强劲的业绩增长作为支撑。相较于近年来高速增长的股价，中国中免的业绩增长未能与之相匹配，其股价明显高于实际的价值。 周鸣岐表示，随着国内疫情反复，旅游整体持续复苏将变得不容乐观，再加上此前经历过爆发性的消费增长后，国内高净值人群的消费增长也将逐步放缓。未来，中国中免或许能够保持稳定的利润增长，但保持整体业绩的高速增长将会比较困难。因此，中国中免的股价在后期也将存在合理回调的可能性。

经济观察网 胡群/文 11月1日，《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简称《个人信息保护法》）正式生效，这意味着我国对个人信息安全的保护进入了新的历史时期，我国公民的个人信息安全及隐私保护走上了新台阶。 数字化转型大潮下，数据正在被金融机构越来越重视。金融AI的每一步，大数据红利在左，数据隐私安全在右。虚拟化经济、数字化趋势带来的数据隐私、数据安全问题日益受到业界的重视。 “《个人信息保护法》是一部针对公民个人信息的专门法律，与《民法典》、《网络安全法》、《数据安全法》、《电子商务法》、《消费者权益保护法》等法律共同组成一张公民个人信息保护网。而金融数据治理成为关注重点。”中国银行法学研究会理事肖飒认为，商业银行业务链路长而复杂，业务覆盖零售、公司、金融市场、风险管理等，沉淀了大量的复杂数据资产，包括个人信息，因此该法律对银行等金融机构提出了更高的要求。 现状 移动互联时代，随着越来越多的数据产生，用户隐私保护日益成为市场及监管机构关注的热点，当前，仍有部分数字科技类企业强制或在用户不知情时开放与其提供的服务毫不相关的各种手机权限。随着数据安全合规的监管日益严格，“知情”、“自愿”、“适度”、“必要”等限制性要素将成为每一家数字科技公司收集客户信息的原则。 近年来，个人数据泄露引发的诈骗事件屡禁不止。中国互联网络信息中心最新数据显示，截至2021年6月，遭遇个人信息泄露的网民比例约为22.8%；遭遇网络诈骗的网民比例为17.2%；遭遇设备中病毒或木马的网民比例为9.4%；遭遇账号或密码被盗的网民比例为8.6%。 疫情发生以来，金融机构服务线上化进程加速，“非接触式服务”的应用日益广泛。在这一过程中，越来越多金融机构在合规的前提下，借助各种互联网平台，通过挖掘数据价值提升自身竞争力。这也意味着，金融机构要兼顾个人隐私保护与经济发展需求之间的平衡，在运用数据为用户提供产品服务的同时，金融机构更要强化个人敏感信息的保护，严格控制涉及个人隐私的个人信息。 “为了获得平台公司的金融服务，中国的消费者往往需要向其提供个人信息。大型平台公司存在过度收集、甚至滥用消费者信息的情况，不利于消费者信息安全和隐私保护。”10月7日，中国人民银行行长易纲在在国际清算银行（BIS）监管大型科技公司国际会议上称，自2016年起，中国陆续出台了《网络安全法》《数据安全法》和《个人信息保护法》，着手治理信息收集和“霸王条款”，督促金融机构严格按照合法、正当、最小必要原则收集、使用和保管用户信息，充分保障个人隐私和消费者知情权、同意权、异议权、投诉权等合法权益。人民银行刚刚发布了《征信业务管理办法》，在征信领域规范了个人信息保护及信息主体各项合法权益。下一步，人民银行将在确保个人隐私和数据安全的前提下，探索实现更精准的数据确权，更便捷的数据交易，更合理的数据使用，继续激发市场主体活力和科技创新能力。 挑战 “《个人信息保护法》的落地实施，使金融机构对个人信息保护从一般监管要求上升到强制性法律要求，势必将引起金融行业高度重视，促进金融机构进一步强化个人信息保护力度，提升信息安全、数据安全 充分保障个人信息主体的各种权利，以满足合规要求。另外，个人信息保护法确定了个人信息处理的明示同意规则，以及个人信息跨境传输规则等，对集团型或多级法人的金融机构，在对个人信息的跨法人和跨境处理时，需要特别注意防范合规风险。”索信达数据治理专家魏强称，对于金融机构而言，落实立法规范，应严格遵循个人信息保护法和行业标准要求，建立个人信息保护的制度体系，明确工作职责，规范工作流程，完善IT系统，设计并实施覆盖个人信息全生命周期的安全保护策略。 金融行业对个人信息保护一直较为重视，监管也十分严格，相关保护措施走在前列。人民银行在2020年2月就发布了金融行业标准《个人金融信息保护技术规范》（JRT0171-2020），规定了个人金融信息在收集、传输、存储、使用、删除、销毁等生命周期各环节的安全防护要求，从安全技术和安全管理两个方面，为金融机构建设个人金融信息保护架构提供了体系化与专业化的参考标准。 普华永道的报告显示，《个人信息保护法》对金融机构，尤其是涉及零售业务的金融机构将带来重大的影响，其确立了个人信息保护原则，核心规则是以“告知-同意”作为个人信息处理知情权和决定权的重要手段。金融机构掌握着大量的个人信息以及敏感个人信息，这些信息往往由不同部门处理并可能散落在不同的系统中，甚至很多数据由外包商进行处理。 尤为重要的是，《个人信息保护法》规定，违反本法情节严重的，对企业可以处以高达五千 万元或者上一年度营业额百分之五的罚款，并可以责令停业整顿、吊销相关业务许可或者吊销营业执照等。对违法相关责任人则包括罚款、禁入、乃至刑事处罚。 肖飒认为，在我国公民的数据权得到进一步保障的同时，银行等金融机构将面临更加严格和全面的监管。从长远来看，《个人信息保护法》不仅保障了公民的隐私权、人格权等一系列宪法权利，也能有效防止数据资源被不法分子利用给个人和社会造成损害。这是我国在信息化时代的重大战略布局，银行等征信机构只有明确法律红线，在规范之内开展业务才是顺应时代所需，顺应人民所求的正确行为。 技术 “商业银行基于数字技术的引入，采集和存储数据的能力都在急速扩张，沉淀了大量原始数据资源，实现了业务数据化。”10月29日，浦发银行联合IBM、中国信息通信研究院发布《商业银行数据资产管理体系建设实践报告》显示，数据资产的多少、采集能力的强弱，对业务支撑、管理决策的程度将直接影响商业银行经营与创新服务能力。 “数据安全必须依靠可靠、完整的安全体系与安全技术来实现。”索信达数据管理领域专家韦海晗表示，法律、法规及监管制度的日益严格，以及企业自身发展的内在需求，都在促使银行业将数据安全视为重中之重。 在银行机构构建数据安全体系的具体实践中，韦海晗提出了一些建议和看法：一是数据安全管理的工作是贯穿于整个数据管理体系之中的，关系到整个数据管理体系的搭建。从整个数据管理角度看，数据安全管理工作包括数据安全管理标准、数据安全事故处理、数据安全分级、数据安全审计。数据安全分级是数据安全管理体系构建的重点核心，数据分类又是数据安全分级的基础和依据。在系统技术支撑上，可以将数据安全分级管理体系嵌入到类似元数据平台、数据资产管理平台上去做。 在韦海晗看来，银行机构可设立从决策到业务到技术的体系化的数据安全管理组织，建立从制定计划、评估安全、执行解决方案、到总结经验的数据安全管理流程。在数据安全管理系统层面需贯穿数据管理部门、业务部门和技术部门，数据安全管理系统包括数据安全管理分析、数据安全分级管理、系统安全分级管理和系统管理；数据安全监控系统建设同样重要，数据安全监控系统目的在于：遵守监管对金融数据的保护要求，建立常态化数据安全审计工作的有效工具和机制，数据库及应用系统多样，实现集中统一的监控管理与报警，实时监测内部用户访问敏感数据，及时发现数据泄露事件，防范数据库后台授权用户操作风险，向管理层提供准确的数据库风险状况报表等。 当前，新型金融业态不断涌现，金融服务线上场景与日俱增。新型金融机构在构建网络银行、手机App、第三方支付平台等金融服务平台时，应肩负起时代的责任，确保个人金融信息安全。 马上消费金融采取多项措施确保个人信息在收集、存储、传输、使用、删除及销毁全生命周期的合规与安全。公司建立数据管理相关制度办法，在数据密级定义、分级、对应保护措施、数据全生命周期保护策略进行了明确的规定。 具体来说，马上消费金融通过技术与管理相结合的方式，严控个人数据全生命周期安全，包括合法合规依法开展个人数据采集；层层设控，安全开展数据加工和使用；自研加密系统，数据存储实现透明加解密；应用加密技术，保障数据传输安全；制度先行，数据销毁实现流程化管理；边界防御转向全面防御，打造马上数据防泄密体系；引入人工智能技术，助力数据安全审计。 “比如，公司对敏感字段进行不可逆加密，然后仅提供加密后密文数据；在传输中使用通道加密、数据内容加密技术；并通过网络访问控制、身份认证等策略确保数据传递过程中的安全。”马上消费金融相关负责人称。 当前，学术界和企业界已在在大数据、人工智能和密码学等领域，探索安全多方计算、隐私计算、联邦学习、可信执行环境等多个方向，研究如何在保证数据安全的前提下打破数据孤岛，实现数据可用。 “隐私计算的作用在于隐私保护基础上实现数据价值最大化。”建信金科创新实验室总经理王雪表示，通过多方数据融合分析，最大程度挖掘数据价值，在满足监管要求的前提下，实现数据互联互通，通过新的业务模式扩展外部数据连接，解决数据供给侧和需求侧匹配的问题。目前这一应用早在2019年初已在建信金科及建行业务中开始实践。

经济观察网 记者 姜鑫 50岁的王先生因意外导致髌骨骨折，手术后腿部缝针15处，出院后在家休养。由于王先生术后腿部不能伸直，行动十分不便，换药成为一大难题。家属申请金牌护士上门进行伤口换药服务，目前已经换药4次。 王先生正是“北京普惠健康保”的用户，他所享受到的换药服务是“北京普惠健康保”所涵盖的增值服务。 据了解，“北京普惠健康保”已于2021年9月30日关闭个人参保通道，随着参保期的结束，“北京普惠健康保”的承保和服务工作也在有序推进，11月2日上午，“北京普惠健康保”公布了理赔细则和增值服务报告。 据了解，为了和医保保障期间保持一致，“北京普惠健康保”的保障期为2022年1月1日至2022年12月31日，相关理赔工作将于两个月后的2022年1月1日正式开启。但其免费增值服务已于2021年10月1日正式生效。据项目方披露，截至10月31日已为参保人提供免费增值服务69次，涵盖外科伤口换药、陪诊、PICC护理、上门打针等。 这些理赔细则需注意 记者了解到，“北京普惠健康保”是今年7月26号落地，由中国人民保险、中国人寿、泰康保险、中国太平洋保险、中国平安五家保险公司设计开发，产品由医渡云提供主运营平台，并由北京市医疗保障局、北京市地方金融监督管理局共同指导，由中国银行保险监督管理委员会北京监管局负责监督。 “北京普惠健康保”作为北京市唯一的城市定制型商业医疗保险项目，可以实现医保内一站式理赔，相较于其他商业型补充医疗险需要到商业保险公司柜面申请理赔更为便捷。 具体来看，针对医保内理赔，“北京普惠健康保”医保内保障（自付一+自付二）与大病保险实现一站式结算，无需参保人提交任何索赔流程和单据；针对医保外理赔，参保人在出院后可通过线上提交理赔材料，关注“北京普惠健康保”微信公众号，依次点击公众号菜单，理赔专区＞我要理赔，或拨打客服电话4000761788咨询，也可携带理赔相关材料至“北京普惠健康保”服务中心线下网点申请理赔；针对特药理赔，参保人持规定医院开具的处方，在指定特药服务网点取药，只需支付参保人应自行承担的部分即可快速获得药品，享受药品垫付的特药服务。 值得注意的是，在符合“北京普惠健康保”赔付条件的情况下，参保人均可正常申请理赔。但责任免除所列明的范围是不赔付的，比如投保人对被保险人的故意伤害、被保险人酒后驾驶、美容手术、牙科治疗、不孕不育治疗、妊娠等，以上都不在“北京普惠健康保”的赔付范围。  免费增值服务已生效  伤口换药最受欢迎 “北京普惠健康保”在提供充足的医疗保障的同时，还为参保人提供出院后的5次复查陪诊或上门护理增值服务。截至2021年10月31日，“北京普惠健康保”已为参保人提供免费增值服务69次，其中，使用率最高的是外科伤口换药。 业内人士表示，相比在线咨询、健康管理等增值服务，“北京普惠健康保”以复查陪诊及上门护理为主的增值服务实用性更强，更能满足患者在上门护理方面实实在在的需求，解决院后的居家护理难题。 截至2021年9月30日，“北京普惠健康保”参保人数达301.51万人。统计数据显示，在“北京普惠健康保”参保群体中，80后参保人数最多，占比超22%；在参保形式上，家庭投保成为“北京普惠健康保”的主流形式，超56%用户为家人投保，其中近四成是80后。 在参保人群上，健康人群占比84.14%，既往症人群占比15.86%。与其他商业类医疗保险相比，“北京普惠健康保”既往症可保可赔，与健康人群形成差异化赔付，除合同约定的特定既往症，其他疾病可按健康人群比例赔付，惠及更多患病群体。 记者从项目组了解到，有不少预约成功的企业团单将在2021年12月31日前完成投保手续。为满足企业团单投保需求，有意向的企业可通过中国人民保险、中国人寿、泰康保险、中国太平洋保险、中国平安五家保险公司的线下渠道集体投保。  

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11月2日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问，有消息指出，中国已经恢复与阿富汗的货运班列，向阿富汗提供紧急人道援助物资。阿富汗塔利班也在昨天向中国出口松子。想请发言人介绍一下中阿双边贸易相关情况？ 汪文斌表示，中阿的货运班列从未中断，两国的农产品贸易也正在恢复，小小松子将给中国人民带来美味，也可以为阿富汗带来外汇收入，缓解当地大批农民的生计困难。“松子空中走廊”是中阿两国人民友谊源远流长、两国经贸合作稳步发展的缩影和写照。当前阿富汗仍面临严峻的人道主义危机和经济困难，中方已宣布向阿富汗提供2亿元人民币的紧急人道主义援助，首批援助物资也运抵喀布尔。中方将继续倾听阿富汗人民的呼声和需求，在力所能及的范围内向阿富汗人民提供支持和帮助，为阿富汗恢复稳定实现发展继续发挥建设性的作用。（澎湃新闻高级记者 于潇清 记者 苏杨帆） 责编：扈嘉翼

【环球时报-环球网报道 记者王盼盼】外交部发言人汪文斌2日主持外交部例行记者会。有记者提问说，美方公布报告称，上月一艘美国海军核潜艇在南海潜航时是撞到一座海底山，导致其严重受损，而不是跟另一艘船舰相撞，请问中方对此有何回应？ 汪文斌表示，我们已就该事故多次表明严重关切，要求美方采取负责任的态度作出详尽说明，给国际社会和地区国家一个满意的交代。我们看到的是，事故发生一周后，美方才发表了一份语焉不详的声明，说核潜艇撞上了“不明物体”；事故发生近一个月后，又说撞上了“不知名的海底山”，美方还将事故地点刻意模糊为所谓的“印太地区国际水域”，对核潜艇的航行意图、事故发生的具体地点、是否在别国专属经济区甚至领海、究竟有没有造成核泄漏，以及破坏海洋环境等外界严重关切和疑虑的问题，始终没有做出明确的说明，这充分暴露了美方的不透明和不负责任。 汪文斌说，我们再次敦促美方详细说明事故的有关情况，充分回应地区国家的关切疑虑，关键是要停止派军舰军机四处滋事挑衅，炫耀武力，停止损害别国主权安全的行径，否则此类事故恐怕不会更少，只会更多。 责编：扈嘉翼

这里有全球最新最潮的首发，也是透视消费升级大机遇的窗口，以这里为原点，展品变身为商品，新品走进首店，展商变成投资商。拥有着大量“新奇特”展品的第四届进博会消费品展区，讲述着这样的“美美与共”故事。 “新奇特”——全球新品来这里首发！ 隔离21天也要来进博会！米技国际控股有限公司董事长季残月的进博会行程满满当当，她将与四五十个来自全国各地的上下游合作伙伴见面，进一步加深合作。 “过去的3年里，我们每年都坚持在进博会上首发首展，今年也不例外。”季残月说，借助进博会的“曝光效应”，米技此前首发的新品成为市场的“爆款”，今年还将带来一款专为中国改善型居住升级需求而设计的米技一体化烹饪平台集成平板烟灶的“全球首发”。 像德国米技这样要来进博会消费品展区首发首秀的企业不少。迪卡侬将全球首发快开通用车顶帐篷、适合婴幼儿上雪道的创新滑雪板等；宜家家居将带来“中国新年”KUNGSTIGER坤蒂格系列新品全球首展；意大利德龙将带来专为手作咖啡爱好者量身定制的半自动咖啡机La Specialista Arte的全球首发…… 这一展区内还有不少“绿科技”的首秀首展，比如，欧莱雅将亚洲首秀一款可最高将耗水量降低80%的可持续创新头发洗护设备L’Oreal Water Saver。 进博会的“老朋友”松下今年将在进博会上首次设置“环境”板块，全球首发助力碳中和目标的全新解决方案。松下集团代表董事全球副总裁、松下电器中国东北亚总代表本间哲朗说，通过本届进博会的平台，松下将进一步强化环保领域事业，全面展示企业对中国“双碳”目标的支持。 从首发到首店，消费升级了解一下！ 对正在建设全球消费中心城市的上海来说，进博会不仅是新品密集首秀的“大舞台”，也是撬动首店落户的“信心支点”。以进博会为原点，首店经济正在吸引越来越多的海外品牌“抢滩”。 今年国庆假期，乐高广州旗舰店正式开业，这是目前为止全球最大的乐高品牌旗舰店。乐高集团首席执行官倪志伟说，进博会鼓励外资企业在中国进一步投资、发展和创新。“今年我们还将在进博会期间带来新品首发。”乐高集团高级副总裁、中国区总经理黄国强说。 感受到“首店经济”新机遇的还有施华洛世奇。在进博会的现场，企业将以全新设计“剧透”即将在上海淮海路上亮相的亚洲首家全新设计旗舰店的元素，展现创意新品以及以wonderlab奇幻实验室为灵感的全新沉浸式消费体验。 “‘在中国，为中国’是我们的发展战略。”斯凯奇中国、韩国及东南亚首席执行官陈伟利说，为了积极拥抱进博会机遇，斯凯奇带来了全球首发30周年纪念款D’Lites熊猫鞋、STAMINA机甲鞋，以及2022春夏上海时装周首发新系列，这些代表着斯凯奇对中国市场消费升级大机遇的信心，也是对上海建设国际消费中心城市投出的“信任票”。 促贸易更促投资，“双循环”的热潮这样涌动 进博会促进的远不止是贸易本身。通过这一窗口，更多的全球企业坚定了在这里拥抱中国机遇、加码中国投资的信心，这场全球经贸的盛会让外资企业们与中国定下“未来之约”。 在第四届进博会正式揭开帷幕前不久，日本美妆巨头资生堂在上海正式启用其在中国的第3家研发中心，这也意味着资生堂在中国的研发中心数量超越了日本。 “加码”的背后，是中国的“双循环”新发展格局给资生堂带来的新机遇。资生堂中国CEO藤原宪太郎表示，中国是资生堂集团最大的海外市场，资生堂正在“双管齐下”，一方面强化在华研发和为中国市场量身定制的创新能力，另一方面，通过进博会等平台引入更多的全球创新成果。 “比如，去年在进博会上首发首秀的御银座品牌、玑妍之光品牌均已在中国开出线下门店，受到中国消费者的欢迎。”藤原宪太郎说，在本届进博会上，企业将带来美妆黑科技“日抛肌”在日本之外的海外首秀、全新口服美容品牌的全球首秀、高端护肤品牌醉象Drunk Elephant在中国大陆的线下首秀等。 连续4年参加进博会的爱茉莉太平洋中国总裁高祥钦说：“在这4年里，我们见证了进博会的万商云集，感受到中国市场的开放活力，也坚定了在中国市场持续发展的信心。”（记者周蕊、王默玲） 责编：叶壮

11月2日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。 有记者提问，美国国家安全顾问沙利文称，中国在应对气候变化问题上“不合群”，中国消极应对气候问题的立场令人困惑，美方会持续向中国施压。中方对此有何回应？ 汪文斌表示，习近平主席在二十国集团领导人第16次峰会上指出，中国一直主动承担与国情相符的国际责任，积极推进经济绿色转型，不断自主提高应对气候变化行动力度，将践信守诺，力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。中国言必信，行必果，为此付出了艰苦卓绝的努力，取得了显著的成效。 汪文斌介绍，2020年中国碳排放强度比2005年下降了48.4%，超额完成到2020年下降40%-45%的目标，累计少排放二氧化碳约58亿吨。中国努力推进能源绿色低碳转型，2020年中国非化石能源发电量占全社会用电量的比重达到三分之一以上，光伏和风电装机容量较2005年分别增加了3000多倍和200多倍。中国连续8年成为全球最大的新增光伏市场，风电光伏发电设备的技术水平和制造规模均位居世界前列。近期，中国集中组织开工了一批大型的风电光伏项目，总规模近3000万千瓦，拉开第一批装机容量约1亿千瓦项目开工的序幕。 汪文斌指出，从碳达峰到碳中和，发达国家普遍将用40至70年的时间，而中国作为世界上最大的发展中国家，给自己规定的时间只有30年，中国提出的碳中和的目标，完全符合《巴黎协定》提出的将全球温升控制在工业化前水平以上低于2摄氏度以内，并且努力控制在1.5摄氏度之内的目标，也完全展现了同中国发展阶段和国情相匹配的气候雄心与全球领导力。 汪文斌强调，气候变化是全人类的共同挑战，关乎人类的前途命运，需要国际社会共同努力。发达国家过去200多年间一直向大气排放温室气体，对气候变化负有不可推卸的历史责任。尤其是美国，作为历史排放大国，气候政策不断反复和倒退，自身排放最近几年才实现达峰并开始下降。我们期待美国政府尽快提出具体的减排政策措施。发达国家应切实遵循共同但有区别的责任原则，率先承担大幅减排的义务。在资金、技术、能力建设等方面，切实帮助发展中国家提高应对气候挑战的能力。不能一方面要求中方减煤，一方面又制裁中国的光伏企业。（记者 刘柳） 责编：扈嘉翼

【环球时报-环球网报道 记者王盼盼】外交部发言人汪文斌2日主持外交部例行记者会。有外媒记者就三名在马里被绑架的中国工人一事提问。 汪文斌表示，中国政府高度重视中方企业三名员工在马里遭绑架事件。案件发生以来，外交部和驻马里使馆密切跟踪案件进展，持续做马方工作，敦促马方全力开展安全营救，并指导相关企业妥善应对。经过各方共同努力，三名被绑架人员已经于11月1日安全获救，目前身体状况良好。我们感谢马里和有关国家政府为安全营救中方人员所做的努力和支持。 汪文斌 汪文斌表示，外交部和驻马使馆将继续做好对获救人员的安抚照料等工作。同时进一步加强对在马中国公民和企业的风险预警和领事保护，切实维护企业安全及正当权益。 责编：扈嘉翼

11月2日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问，据报道，11月1日，俄罗斯外长拉夫罗夫表示，阿富汗局势动荡期间，美曾试图说服巴基斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国允许美国在其领土驻军，但均遭到了拒绝。今年6月俄美元首会晤期间，俄方对美方明确表示，坚决反对美试图在中亚国家建立军事基地。中方对此有何评论？ 汪文斌表示，中方注意到相关的报道，你刚才提到的几个国家都是上海合作组织的成员国，维护地区和平与稳定是上合组织成员国的共同目标，有关国家保持着密切的合作。美国发动阿富汗战争20年，给阿富汗和地区和平稳定造成了严重破坏，引发巨大的人道主义灾难。美方应该深刻吸取教训，纠正穷兵黩武的政策，切实尊重地区国家的主权独立和领土完整，多做有利于维护地区和平稳定的事，避免重蹈覆辙。（澎湃新闻高级记者 于潇清 记者 苏杨帆） 责编：扈嘉翼

资料图 海外网11月2日电 台湾地区近日出现一波阿斯利康疫苗弃打潮，仅嘉义市就爽约达3200剂。 据台湾“中时新闻网”2日报道，岛内第12轮疫苗接种将于3日结束，嘉义市累积几期下来，目前阿斯利康疫苗爽约剂就达3200剂。台媒分析称，因岛内民众期待第二剂能混打BNT，因此才引发这波弃打潮，部分原定预约阿斯利康第二剂的民众也纷纷爽约。 嘉义县卫生局长赵纹华承认，确实有预约接种，人却不到的状况。目前，爽约剂已全数划拨到接种站，等待有关部门进一步处理。根据台流行疫情指挥中心9月发布的数据，岛内累计发生789例接种新冠疫苗后死亡的事件，其中610例涉阿斯利康疫苗。（海外网 吴倩） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：吴倩、杨佳

　　(东西问)田飞龙：中国“王道”思想何以成为国际法秩序异化的替代性愿景？ 　　中新社北京11月2日电 题：中国“王道”思想何以成为国际法秩序异化的替代性愿景？ 　　作者 田飞龙 北京航空航天大学法学院副教授，法学博士 　　在中国的长期文明史上，“王道”与“霸道”成为激烈竞争的治理哲学与施政路线。“王道”确定了“天下有道”，而“霸道”标志着“天下无道”。 　　“永远不称霸”源自中国文明传统 　　天下之理想治道，在于“王者兴”，在于“王道”规范的认同与多元力量的整合。王道秩序，因而成为“协和万邦”的理想性秩序，其中融贯的是和平、共生、安全及相互尊重、共同发展的理性秩序思维与国际法精神。 　　“王道”内含的普遍价值论与和谐秩序论，虽经惨烈的近现代革命与激进变革，其道德内涵与实践方式大有更新，但道义立场和理想政治追求仍居主导。“一带一路”倡议和人类命运共同体命题，即有“王道政治”的道义和理想根基。 　　“永远不称霸”是中国当代外交政策与国际关系的重要指导原则。这一反复宣示的国策基准，不是虚伪的战略掩饰，而是基于自身文明传统和国际秩序观的真诚表达与追求。但“国强必霸”似乎又是西方国际政治学的常态规律，对霸权的竞争及追求权力地位的承认，构成西方历史与文明进步的关键动力。西方“以己度人”，以其主观历史眼光评断中国国家行为性质与走向，容易推导出所谓“中国威胁论”，甚至引向“新冷战”深渊。 　　西方对中国“霸权”降临的想象、恐惧和维护自身霸权的本能反制意识，造成了中国与西方尤其是美国之间所谓的“修昔底德陷阱”。 　　提出这一“陷阱”典故原型的思想家是著有《伯罗奔尼撒战争史》的修昔底德，他正确评断和总结了斯巴达和雅典“两强相争”的冲突必然性和霸权竞争的基本规律，作为西方历史的“通鉴”。美国自己相信中国的霸权意图并游说其盟友、准盟友甚至中间地带国家采取相同立场，建立所谓“反华统一战线”，有两个核心支点，即所谓民主价值观和基于规则的国际秩序。 　　从中方立场来看，整个近现代史的民族解放与国家建构的正当性来源即为“反帝反封建”，其中“反帝”是革命主体的对外批判，以主权自立，实质是以文明自立，而“反封建”则是革命主体的自我批判，要对自身文明历史中的“糟粕”加以剔除，追求自我的文明守护、净化和创造性转化。 资料图：北京故宫博物院。 中新社记者 杜洋 摄 　　美国成为“丛林霸王”是当代国际法秩序最大软肋 　　2021年6月10日，中国全国人大常委会通过《反外国制裁法》，其中第三条明确规定“反对霸权主义和强权政治”。在中国看来，美国霸权主义的体现，是有其文化根基和行为习惯的，甚至是以其“同盟体系”进行的集团化“犯罪”。这些以“民主”名义自诩并理直气壮干预外国内政的“霸道”行为，败坏了民主应有的美德内涵，也践踏了人类文明多样性的自然生态，造成西方民主输出的诸多悲剧及其“失败国家”的严重后果。阿富汗就是最新的一例。 　　至于“基于规则的国际秩序”，似乎要宣扬西方的“王道”及国际法的正义代表资格，但却遗漏了这一套秩序及其解释和变迁背后的“霸道”逻辑。完整的修辞格式应当是“基于霸道规则的国际秩序”。中国在《反外国制裁法》第二条明示“维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序”，这就造成了中西之间关于国际法的两种理解：中国的“以国际法为基础的国际秩序”和美国的“基于规则的国际秩序”。 　　中国对国际法的接受，是以其“王道”观念与天下主义为文明基准的，其解释与践行亦受到自身文明的规范与限定，其所着力挖掘与维护的是国际法中真正体现主权平等与和平发展的规范价值。美国则将国际法工具化和政治化，作为谋求和巩固帝国霸权的手段，凭借超强霸权地位，美国即使有违反国际法的行为也基本不会受到严格制裁，这就造成了美国“霸道”观念与行为在道德上的毫无节制与实践上的滥用致害。 　　无制裁则无法律，美国的不法行为未受制裁，期待其遵守国际法只能是道德上的一厢情愿，且一次次被现实证伪。国际法“驯服”了许多无权染指霸权的国家，但至少美国仍是“丛林霸王”，这是当代国际法秩序的最大软肋。 资料图：美国海军“基德”号驱逐舰(USS Kidd)从补给油船上接收燃料。 　　美式民主异化为“霸道”的四个理由 　　从美国立场来看，“民主”成了一种帝国霸权理由，而“基于规则的国际秩序”成为其全球治理行为的虚伪宣示。美式民主何以异化为霸道的治术？ 　　其一，文明论的理由，即西方基督教文明总体上是一种以“文明/野蛮”“主体/客体”二分为基础的文明，内含一种深刻的异教斗争哲学和文明征服论，民主不过是其文明演化、综合而成的一种斗争性、征服性的霸权符号而已，“民主霸权”由此成立。 　　其二，历史实践的理由，即美国分享和继承了西方历史中“国强必霸”的霸权法理，以霸权竞争为历史发展的常态和法则，美国所谓的“战略竞争”就是全方位的霸权竞争，美国无法摆脱来自西方文明历史脉络的典范理解。 　　其三，“建国之父”的理由，即相比欧洲的西方文明故土及其霸权与国际法观念，美国的“国父”们在1787年的《联邦党人文集》开篇即宣示了美国民主要成为人类政治典范，要超越欧洲探索一种新的政治科学和新的民主形态，其后的美国史就是美国民主“回传”欧洲及走向世界的历史。 　　其四，全球垄断资本的理由，即美帝国的超强地位来自西方全球化资本的长期塑造，反过来保护和推动全球化资本在世界各地“攻城掠地”，帝国军队与帝国资本总是如影随形，而民主同时充当了二者的遮羞布。在以“民主”名义颠覆外国政权、大搞“颜色革命”的过程中，“民主”丧失了扎根本地文明及沟通本地人民的自然政治功能与美德内涵，反而造成民主输出的过程暴利滚滚，难民遍野。 资料图：当地时间2017年1月29日，华盛顿市内多地举行示威游行活动，抗议禁止难民入境的行政命令。 中新社记者 刁海洋 摄 　　“长臂管辖”缺乏国际法授权与正当性 　　与“民主霸道化”相伴随的是美帝国的另外一重更加日常化的霸道异化：制裁帝国主义。美国自诩为“自由帝国主义”，但其最主要的国际法实践不是维护真正的“自由”，而是以其他国家的“不自由”与“不平等”为代价滥用制裁，以至于人们逐渐将美帝国与“制裁”等同。 　　“治外法权”(extraterritoriality)本是过时的殖民主义产物，中国就曾饱受其害，司法主权遭受严重侵蚀。但二战之后美国却在国际法实践中复兴了这一落后遗产，将其堂而皇之地纳入国内法部门的“对外关系法”(Foreign Relations Law)范畴，以国内法直接制裁外国国家、外国企业和外国国民，此即所谓的“长臂管辖”，属于缺乏国际法授权与正当性的不法行为。而美国将其滥用制裁的国际法实践也称为“基于规则的国际秩序”，并对国际法原则与制度进行一种“美国中心主义”的解释和利用，从而成为二战后国际法秩序最大的破坏者，其全球治理的“霸道”逻辑与行为昭然若揭。 　　总之，中国与西方尤其是美国的“王霸竞争”已经展开，日益深化和激烈化，具有文明冲突和权力竞争的多重意涵。“两个体系”的全球治理裂变，并非虚言。美国的民主全球化和基于规则的国际秩序，是西方“地理大发现秩序”在道德与制度上的巅峰，也是其霸道治理的极限。 　　实践是检验真理的唯一标准，美式民主的霸道异化以及“长臂管辖”的规则悖反，暴露了西方整体治理的道德虚弱性和实践矛盾性，帝国的“丰厚遗产”日渐消磨。而中国之“王道”及其当代转化，代表了来自东方的和合智慧、天下秩序及人类命运共同体的超级规模治理理想，或可成为西方民主霸权及其国际法秩序异化的对治方案与替代性愿景。(完) 　　受访者简介： 　　田飞龙，江苏涟水人，北京航空航天大学高研院/法学院副教授，一国两制法律研究中心执行主任，硕士生导师，北京大学法学博士。曾赴瑞士弗里堡大学联邦制研究所短期访学(2009.8-2009.9)及担任香港大学法律学院Leslie Wright Fellow(2014-2015)。主要研究方向为宪法与政治理论、比较法与全球治理、港澳基本法。兼任全国港澳研究会理事、海峡两岸关系法学研究会理事等。译有《联邦制导论》《美国革命的宪法观》等12部译著。著有《现代中国的法治之路》《香港政改观察》《政治宪法的中国之道》《香港新秩序》等8部专著。国内“政治宪法学”流派青年学术代表、政府咨询专家和公共专栏作家，与海外智库、权威媒体等建立了良好的学术互动关系，在海内外具有较高的学术与社会影响力。入选北京航空航天大学文科青年拔尖人才计划(A类，2019)和北京市国家治理青年人才计划(第四批，2019)。 责编：海闻

　　中新网11月2日电 综合外媒2日报道，阿富汗官员和目击者称，首都喀布尔一所军事医院遇袭，接连发生枪击和爆炸，造成多人死伤。 资料图：当地时间10月8日，阿富汗北部昆都士省一座清真寺发生爆炸，造成数十人伤亡。 　　据法新社2日报道，塔利班官员和医生说，喀布尔发生两起爆炸，多人在针对一所军事医院的袭击袭中受伤。目击者称，还听到了枪声。目前，还没有任何组织宣称对此次袭击负责。 　　路透社报道称，阿富内政部发言人说，爆炸发生在拥有400个床位的 Sardar Mohammad Daud Khan 医院的入口处。安全部队已部署到该地区。 　　俄罗斯卫星网援引塔利班代表的消息报道称，医院爆炸已导致至少15人死亡，34人受伤。 责编：海闻

新华社哈瓦那11月1日电（记者林朝晖）据古巴公共卫生部11月1日发布的数据显示，古巴当日新增新冠确诊病例633例，新增死亡病例4例，这两个数据都是自今年7月中旬以来的最低值；累计确诊952634例，累计死亡8240例。 由于疫情持续缓解，古巴政府已取消大部分与疫情相关的限制措施，全国公共汽车、火车和渡轮服务也于1日恢复运营。 古巴政府目前正在努力加快为民众接种自主研制的“阿夫达拉”“主权02”“主权plus”三款疫苗，以期在11月15日全面开放边境和旅游业之际，建立起全民免疫屏障。 数据还显示，截至目前，古巴全国1120万人口中已有64.9%完成全程三剂疫苗接种。 公共卫生部全国流行病学部门负责人弗朗西斯科·杜兰在当天有关疫情的例行新闻发布会上表示，古巴疫情持续缓解，主要得益于疫苗的大规模接种。他还宣布，由于疫情已经缓解，此后的每日疫情新闻发布会改为仅在每周一举行一次。 古巴政府计划于本月完成对其90%人口的疫苗接种，于今年底完成全民疫苗接种。自11月7日起，进入古巴的旅客将不再需要在指定酒店强制隔离。自11月15日起，古巴学校将全面开始线下教学。与此同时，旅客将可仅凭新冠疫苗接种证明入境，无需再进行核酸检测。没有疫苗接种证明的18岁以上旅客将需要提供72小时内核酸检测阴性证明，方可入境。 责编：庄鹏泽

　　新华社莫斯科11月1日电(记者黄河)俄罗斯总理米舒斯京11月1日批准了《俄罗斯到2050年前实现温室气体低排放的社会经济发展战略》。该战略称，俄罗斯将在经济可持续增长的同时实现温室气体低排放，并计划到2060年之前实现碳中和。 　　据俄政府网站发布的消息，《战略》对俄罗斯低碳发展和减排前景提出以提高森林等生态系统固碳能力、实现能源转型为基础的“目标计划”。俄将按照“目标计划”中的发展路径实现减排和碳中和，确保俄在全球能源转型背景下的竞争力和可持续经济增长的同时，实现经济“脱碳”发展。 　　依据上述计划，俄罗斯将在实现经济增长同时达到温室气体低排放目标，即到2050年前俄温室气体净排放量在2019年该排放水平上减少60%，同时比1990年的这一排放水平减少80%，并在2060年前实现碳中和。 　　《战略》指出，俄罗斯计划支持低碳和无碳技术的应用和拓展，刺激二次能源使用，调整税收、海关和预算政策等。同时，俄罗斯还将发展绿色金融，采取措施保护和提高森林以及其他生态系统的固碳能力，提升温室气体回收利用技术。 　　俄罗斯经济发展部将在6个月内制定实施《战略》的行动计划。米舒斯京表示，气候项目最早将于明年起开始落实。俄罗斯最早将于2023年启动企业强制性碳报告制度。 责编：海闻

　　中新网成都11月1日电 近日，成都市教育局、成都市民政局、成都市市场监管局联合印发通知，出台《成都市学科类校外培训机构设置指导标准》(以下简称“《标准》”)，并为学科类培训机构共划出六条红线。 　　据了解，《标准》主要针对中小学生学科类校外培训机构，提高开办资金最低限额、安全设施设备配置要求和从业人员入职条件等门槛，完善法人治理机制、校务公开机制和培训教材编写选用机制等内部运行机制，为现有学科类培训机构重新审核登记工作划定“底线”和“红线”，加快推进义务段学科类校外培训“营转非”，强化校外学科类培训的“压减”工作。 　　第一，关于审批。不再受理审批新的面向义务教育阶段和普通高中学生的学科类校外培训机构，也不再受理新的面向学龄前儿童的校外培训机构。 　　第二，收费标准。义务段学科类培训机构不得自行确定收费标准。面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构实行政府指导定价，不得自行确定收费标准。举办者不得从非营利性培训机构分红、取得回报、分配剩余财产。 　　第三，培训机构不得抽逃出资。培训机构存续期间，所有资产由培训机构依法管理和使用，包括举办者在内的任何组织和个人均不得侵占。 　　未按时、足额履行出资义务的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门依据职责分工责令限期改正，有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，举办者及实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员1至5年内不得新成为民办学校举办者或实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员；情节特别严重、社会影响恶劣的，举办者及实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员永久不得新成为民办学校举办者或实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成虚报注册资本罪和虚假出资、抽逃出资罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别处三年以下有期徒刑/拘役、五年以下有期徒刑/拘役。 　　第四，开办资金不可以认缴。举办者租赁场地办学的，实缴开办资金不少于50万元且不少于培训机构1学年度办学及运营成本(含场地租金和教职工工资)。 　　举办者以货币资金出资的，筹建时应足额转入培训机构的验资账户，法人登记后应及时足额转入培训机构的基本存款账户；举办者以实物、不动产所有权、知识产权以及其他财产出资的，法人登记后应及时交付培训机构，自正式批准设立之日起1年内过户到培训机构名下。 　　第五，关于安全。小学、初中培训教室不得设置在地下或3层以上，且不得超过建筑耐火等级对应的最高楼层。校外培训机构须经消防部门检查合格后，方可申请办学许可证。培训机构不得出借、出租、买卖办学许可给其他机构和个人。未完成招生简章和广告备案前，不可以招生。 　　未按规定取得办学许可证，擅自举办培训机构的，教育部门将会同公安、民政、市场监管等部门责令其停止办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得1倍以上5倍以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　第六，关于培训内容。未经区(市)县教育审批部门批准，任何机构(含个体工商户，以下同)不得以托管、家教、自习辅导、游学研学、夏令营、思维素养、国学素养、教育咨询、文化传播、“众筹私教”“攒班团课”等名义开展学科类培训。线下培训机构不得通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训。(完) 责编：海闻

　　中国青年报客户端郑州11月1日电（中青报・中青网记者 潘志贤 实习生 郭秋林）记者从河南省高级人民法院今天召开的新闻发布会上获悉，自2021年11月1日起，河南全省法院人身损害赔偿类民事纠纷案件中涉及到的残疾赔偿金、死亡赔偿金、被扶养人生活费的计算，今后均不再区分城乡标准，统一以城镇居民标准为计算基数，从司法层面解决人身损害赔偿案件中备受争议的“同命不同价”问题。 　　据了解，自2019年12月18日河南省高级人民法院印发《关于开展人身损害赔偿案件统一城乡标准试点工作的意见（试行）》后，机动车交通事故责任纠纷案件、医疗损害赔偿责任纠纷案件和产品质量责任纠纷案件三类案件在河南省已经统一城乡标准。试点期间，河南全省三级法院共审理机动车交通事故责任纠纷案件150974件、医疗损害赔偿责任纠纷案件4169件、产品质量责任纠纷案件1771件。 　　根据我国相关法律和司法解释的规定，一般人身损害赔偿项目中的医疗费、护理费、误工费等都是据实赔偿，而残疾赔偿金、死亡赔偿金、被扶养生活费三项赔偿涉及城镇和农村两个计算标准。具体来说，残疾赔偿金或者死亡赔偿金以“城镇居民人均可支配收入”和“农村居民人均纯收入”为计算标准；被扶养人生活费以“城镇居民人均消费性支出”和“农村居民人均年生活消费支出”为计算标准。以上年度为例，河南省城镇居民人均可支配收入为34750.34元，农村居民人均可支配收入为16107.93元，二者在计算基数上相差18000余元；河南省城镇居民人均消费性支出为20644.91元，农村居民人均消费性支出为12201.10元，二者计算基数相差8000余元。区分城乡标准计算的残疾、死亡赔偿金、被扶养人生活费，数额差异较大。 　　河南省高级人民法院今天发布的《关于进一步推进人身损害赔偿案件统一城乡标准试点工作的意见（试行）》，明确规定，河南全省法院人身损害赔偿类民事纠纷案件，今后不再区分受害人住所地或经常居住地、收入来源等因素，残疾赔偿金、死亡赔偿金均不再区分城乡标准，统一按照河南省上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算，被抚养人生活费统一按照河南省上一年度城镇居民人均消费性支出标准计算。另外，该意见适用于在施行之日尚未审结的一审案件，不适用于施行之日一审已经审结又进入二审程序的案件以及适用审判监督程序的再审案件。 　　河南省高级人民法院副院长史小红表示，统一全省人身损害赔偿类民事纠纷案件赔偿标准，是河南省高院落实第二批政法队伍教育整顿“我为群众办实事”要求的重要举措，将从司法层面解决人身损害赔偿案件中备受争议的“同命不同价”问题，有利于进一步统一裁判标准，有效化解纠纷，消除城乡二元结构带来的赔偿标准差异，推动城乡社会融合发展。 责编：海闻

工信部今天发布《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》。通知决定，自11月1日起开展信息通信服务感知提升行动。行动聚焦影响用户感知的信息通信服务，推动优化“资费套餐设置展示和双千兆服务宣传方式、隐私政策和权限调用展示、APP开屏弹窗信息展示以及网盘类服务提供方式”等服务举措；推动企业建立已收集个人信息清单与第三方共享个人信息清单的个人信息保护“双清单”；实现跨区域通办、携号转网服务、客服热线响应和APP关键责任链个人信息保护等四项服务能力提升。明确到2022年3月底，信息通信行业综合服务明显改善，用户获得感、幸福感和安全感进一步提升。 通知还提到，相关企业应优化产品服务资费介绍，清晰明示存储空间、传输速率、功能权益及资费水平等内容，不得进行误导宣传。在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。 网页截图 责编：海闻

　　新华社北京11月1日电（记者王优玲）记者1日从住房和城乡建设部获悉，2021年，各省（自治区）要对人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市发展保障性租赁住房情况实施监测评价，各直辖市要对发展保障性租赁住房情况实施自评。 　　住房和城乡建设部会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、国家税务总局近日印发《关于做好2021年度发展保障性租赁住房情况监测评价工作的通知》。 　　通知明确，2021年度发展保障性租赁住房情况重点围绕确定发展目标、落实支持政策、建立工作机制、严格监督管理、取得工作成效等五个方面开展监测评价，并明确了具体内容及评分标准。 　　在确定发展目标方面，通知明确，支持农村集体经济组织、企事业单位、园区企业、住房租赁企业、房地产开发企业等各类主体参与建设运营保障性租赁住房；城市应尽快确定“十四五”保障性租赁住房建设目标，制定年度建设计划，并向社会公布；新市民和青年人多、房价偏高或上涨压力较大的大城市，在“十四五”期间应大力增加保障性租赁住房供给，力争新增保障性租赁住房占新增住房供应总量比例达到30%及以上。 　　在落实支持政策方面，通知指出，要重点明确本地区利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房的申请条件、流程及工作要求等；要对现有各类政策支持租赁住房进行梳理，符合规定的均纳入保障性租赁住房规范管理。 责编：海闻