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经济观察网 记者 万敏 11月18日，度小满金融在北京宣布，将为小微企业主提供总额为20亿元低息信用贷款，年化综合利率3.65%起，帮助小微企业主解决经营资金周转难题。 近年来，小微企业贷款利率在政策引导下不断下行，同时，银行业金融机构与金融科技企业正在采用更多的技术手段突破小微风控难关，未来或将促进小微贷款市场的进一步下沉挖潜。 “2021年Q1为5.6%，低于2020全年的5.88%。”对于小微贷款的利率走势，艾瑞咨询在近日发布的《中国中小微企业融资发展报告》中指出，从2018年到2021年3月，我国新发放的普惠型小微企业贷款利率逐期下降。2018年全年为7.34%；2019年全年为6.7%，较2018年下降0.64%；2020全年为5.88%，较2019年下降0.82%；下降幅度高于2019年下降幅度，原因在于疫情背景下，金融机构让利实体经济1.5万亿元。该下降趋势在2021仍在保持。该报告短期预测，由于市场利率回升气氛，2021年全年新发放普惠型小微贷款利率下降幅度应低于2020年。 低息小微信用贷款仍然是市场稀缺的产品。 中国中小企业协会是度小满金融小微贷款服务的合作单位，中国中小企业协会副秘书长聂贤祝表示，目前中小微企业面临上游成本挤压和下游需求减弱，经济下行压力加大，生产经营仍面临困难，金融机构加大对小微企业金融支持力度，是帮助小微企业渡过难关，实现高质量发展的重要举措。中国中小企业协会将推动社会资源形成扶持小微企业的协同、规模效应，不断降低小微企业的总体融资成本，为缓解融资难题多做贡献。 11月18日，新华财经发布的《金融科技助力中小微企业高质量发展报告》中指出，当前中小微企业迫切需要更高水平的融资服务，以银行、金融科技公司为代表的机构，都在快速提升针对中小微企业的金融服务能力和产品创新能力，形成优势互补、错位发展的格局，明显改善了中小微企业融资的市场环境。 度小满金融方面宣布，即日起至2022年12月31日，新注册使用度小满金融信贷服务的22-55周岁个体工商户、小微企业主，均可凭个人身份证件和营业执照通过度小满金融APP在线申请，审核通过后即可获得低息贷款用于生产经营。 度小满副总裁朱白帆表示，2020年新冠肺炎疫情以来，度小满提供的小微贷款平均利率下降14%，人均放款额增加65%。目前，度小满已累计服务小微企业主、个体工商户超1000万，其中六成是“员工在5人以下”的小店主。 据度小满金融相关人士介绍，目前度小满金融的小微贷款以银行联合放款的资金来源为主，5人以下的小微企业单户借款额度一般在1万元左右，借款还款周期短至数天以内，可以很好的借鉴在个人消费零售方面的风控经验。 艾瑞咨询在上述报告中表示，因为过去传统线下模式风控问题的存在，使得小微企业融资出现看重抵押；通过个人大额消费贷覆盖未被满足的小微需求等特征，风控短板问题解决后，纯信用、以企业为风控对象的模式具备增长空间。小微贷供给不足，风控是最大的短板，下一个行业风口级别的机会在于，找到可以对小微企业进行风险评估的数据，且该数据可以线上化、自动化获取；银税信息、支付信息作为通用的小微企业“聚合点”信息，更适合金融机构进行线上小微信贷创新。 近年来，大数据和人工智能的引入，对金融机构找到风控的平衡贡献了新的解题思路。 今年10月，网商银行正式对外发布供应链金融方案——“大雁系统”，创新供应链金融模式，基于核心企业和上下游小微企业的供应链关系，开发的一套数字化产品矩阵，以解决小微企业在供货回款、采购订货、铺货收款、加盟、发薪等生产经营全链路的信贷需求及综合资金管理需求。网商银行行长冯亮表示，根据统计，与网商银行合作的品牌中，下游经销商及终端门店的经营性贷款可得率平均达到80%。 数字时代，海量信息可以多维度交叉验证，可以在金融科技的助力之下被识别和分析，有助于改善小微信贷的风控。小微企业不仅要“活下来”，还要“活得好”，需要更多灵活的融资方式的支持。 此外，多家上市金融科技公司如陆金所、乐信等也在三季报中表示，小微企业信贷占比不断提升。 艾瑞咨询预计，考虑到银保监会对银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额增速的要求、各地区金融机构的政策实施能力、小微企业生存现状等影响因素，预计到2025年中国银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额将增长至56.2万亿元。

“三好学生”宁波银行，三季度财报再交优异成绩单。 根据宁波银行三季度报显示，截至9月末，公司资产总额19076.76亿元，比年初增长17.27%；前三季实现营收388.78亿元，同比增长28.84%；归属于母公司股东的净利润143.07亿元，同比增长26.94%。 面对激烈的市场竞争和日益复杂的经济关键，扎根在长三角的宁波银行一直坚守银行发展的初心，用具体行动落实好“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务，坚持实施差异化的经营策略，努力为客户创造价值，推动公司高质量发展。 此外，加快构筑四大业务护城河，促进公司盈利增强且收入结构持续优化。同时，伴随着商业银行数字化转型不断加速，宁波银行也为业务注入金融科技基因，不断在风险管理和资本管理等方面进行探索。 坚守差异化发展 三季报显示，宁波银行各利润中心在支持实体经济、服务客户需求的过程中紧扣客户经营的主逻辑，积极实践更轻、更快、更准、更有效的商业模式，使得核心客户经营与商业模式优化相辅相成。 前三季度营收388.78亿，同比增长28.48%；净利润142.77亿，同比增长26.65%；资产总额19076.76亿元，比年初增长17.27%；各项存款10479.80亿元，比年初增长 13.27%；各项贷款8364.11亿元，比年初增长21.62%。 值得一提的是，在营收、净利及资产规模同比大增的背景下，宁波银行的资产质量持续优化。不良贷款率0.78%，较年初下滑0.01%；拨备覆盖率 515.30%，较年初提升9.71%。 亮眼的成绩离不开宁波银行持续践行“专注主业，回归本源，服务实体”的理念，确立“大银行做不好，小银行做不了”差异化的发展策略，细分市场客户，力争形成比较竞争优势。 此外，宁波银行继续不断推动财资、国金、零售公司和财富管理四大业务护城河构筑，促进公司盈利增长动能进一步增强，收入结构持续优化。 比如在在利润中心上，宁波银行坚持多元利润中心建设，目前已形成15个利润中心。银行板块有公司银行、零售公司、财富管理、私人银行、个人信贷、远程银行、信用卡、投资银行、资产托管、票据业务、金融市场、资产管理12个利润中心，子公司方面有永赢基金、永赢租赁、宁银理财3个利润中心。盈利来源更加多元，银行的盈利增长更加稳健。 前三季，公司实现利息净收入244.72亿元，同比增长17.82%；实现非利息收入144.06亿元，同比增长51.79%；非利息收入在营业收入中占比37.05%，同比提升5.69个百分点。 其中，投资类非息收入成为利润增速关键因素。根据三季报，去年第三季度投资收益（含公允价值）仅5.05亿元，而今年前三个季度投资收益分别为27.6、30.8、32.2亿元，投资类非息收入加速扩张拉动总收入增长。 扩大非利息收入来源是银行稳健发展的重要举措，实际上宁波银行近年来也在积极布局，已实现经营区域网点全覆盖，同时聚焦于大零售业务和轻资本业务的拓展。 为了更好服务小微企业，该行在2006年底专门成立了零售公司条线，服务小微企业的金融需求。目前全行共有小微团队310个，专职人达到3000人。该行单列小微企业信贷额度，优先满足贷款投放，按照不同行业类型对企业进行细化，重点支持“专精特新”“智能制造”“绿色制造”等先进制造业企业、区域进出口企业。 数据显示，截至今年上半年末，宁波银行全行普惠贷款余额较年初增加243.66亿元，普惠金融贷款增速比全行各项贷款增速高出11个百分点；向8万多户小微企业提供普惠金融服务，发放普惠贷款加权平均利率比上年度下降43个基点，进一步降低小微企业融资成本，加大对实体经济的支持力度。 注入金融科技基因 在风险把控上，宁波银行坚持“控制风险就是减少成本”的理念，将守住风险底线作为最根本的经营目标。同时，该行也在不断加大金融科技的应用，通过统一的授信政策、独立的授信审批、智能的预警体系、独立的贷后回访等一系列风险管理措施。 基于此，宁波银行的不良率多年来一直处于行业较低水平，确保银行能全身心地专注于金融服务。 后疫情时代，随着数字化趋势加速到来，商业银行数字化转型不断加速，对银行商业模式升级迭代提出了更高要求。与此同时，宁波银行也一直积极探索大数据、云计算、人工智能、生物识别等新技术在金融方面的实践运用，并建立了“十中心”的金融科技组织架构和“三位一体”的研发中心体系。 据悉，全行自上而下确定了“iSMART+”智慧银行作为金融科技发展的战略指引，从“系统化、数字化、智能化”入手，支撑银行业务和管理运转，将系统化作为商业模式提升的抓手，将数字化作为经营模式提升的抓手，将智能化作为管理模式提升的抓手。 除加速网点智能化改造外，宁波银行还坚持以“线下业务线上化、线上业务移动化”的理念，不断推进数字化金融服务。前三季度，宁波银行手机银行App活跃用户（MAU）规模突破260万。 在金融科技赋能应用创新方面，该行通过借助金融科技，加快完善线上化、场景化、智能化服务布局，以数字化转型强化专业化服务能力，不断延伸客户经营触点，增加客户黏性。 在客户体验方面，宁波银行手机银行进行了不同程度的改版升级，优化了一些交互体验及功能体验，如在手机银行设计上突出了信用卡以及理财功能，在平台功能板块上融入年轻人重视的带有社交互动元素内容，例如话题PK、热门资讯、优惠活动等内容。 在场景应用拓展方面，宁波银行采用“线上金融产品+生活场景”相融合的线上运营模式，构建出了生活缴费、交通出行、电商购物等一系列场景，对用户能够起到一定便捷体验效果。 此外，借助金融科技赋能，宁波银行巩固风险抵御能力也在增强。2020年，宁波银行搭建信用风险数据集市，建立完善的指标标签体系，全方位覆盖客户风险信息。在这样大数据基础上打造风险监测平台，支持快速、自主构建监测规则和场景，提高风险监测针对性、有效性。 同时，该行还引入落地机器学习模型，升级AI反欺诈平台，实现模型搭建、案例排查、回溯检验的全链路管理。 风控质量越好，资本消耗相应也就越少。三季报显示，截至9月末，公司资本充足率14.92%，一级资本充足率10.58%，核心一级资本充足率9.39%，指标均符合监管要求，且远高于监管规定的指标红线。 此外，该行年化加权平均净资产收益率17.22%，年化总资产收益率1.08%；净息差2.29%，净利差2.55%。 今年以来，国内经济持续复苏，银行资产质量整体继续改善。不过，需要指出的是产业链上下游利润分化加剧，经济复苏区域、行业不平衡问题仍较显著，中下游部分企业和个人还款能力承压，银行业资产质量管控仍面临挑战。 基于此，宁波银行表示，将继续坚守“专注主业，回归本源”的发展初心，坚定不移地实施差异化经营策略，用专业服务为客户创造更多价值，脚踏实地推动银行可持续发展。 汪青/文

经济观察网 记者 陈姗 11月18日，广州期货交易所副总经理李震在第十二届期货机构投资者年会上表示，广期所两年产品规划中，将研究推出服务绿色发展的相关品种，包括碳排放权期货、电力期货以及与新能源产业相关产品，比如工业硅、锂期货。 据李震介绍，广期所的发展定位为三个服务：服务绿色发展，服务粤港澳大湾区和国家一带一路建设。目前，广期所正在有序推进各项筹建工作。2021年5月，广期所两年产品规划已经获得了证监会的批准，未来两年将在以下四个领域为期货市场带来创新品种。 第一类是服务绿色发展的相关品种，包括助力能源结构转型、助力实现碳达峰、碳中和目标的相关产品，如碳排放权期货、电力期货以及与新能源产业发展密切相关的品种，比如工业硅、锂期货等。 第二类是大宗商品指数类，如宽基类的商品综合指数期货，服务于市场机构的大类资产配置，对冲系统性风险的需求。 第三类是国际市场互挂类，通过实现与境外交易所的产品互挂，推动资本市场更高水平的对外开放。 第四类是具有大湾区域“一带一路”沿线国家特色的大宗商品板块，如咖啡期货，为相关区域内的实体产业规避价格风险，提供风险管理的工具。 李震坦言道，“目前，我们正围绕首批上市产品紧锣密鼓地推进上市的各项准备工作，在这个过程中希望得到市场各界的大力支持，特别是在产品合约的论证、业务规则的制定以及交易系统的准备等方面，希望得到投资机构以及期货业同仁的积极参与，能够给我们提出宝贵的意见和建议，以便品种上市后能够切实地服务实体经济，服务投资者。” 事实上，作为中国第五家期货交易所，广期所自开始筹建以来，就定下了立足服务实体经济与绿色发展的发展基调。 2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。 2020年5月14日，央行、银保监会、证监会和国家外汇管理局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，在推动粤港澳大湾区绿色金融合作方面，提出研究设立广州期货交易所。 2020年10月9日，证监会在广州宣布广期所筹备组成立，标志着广州期货交易所创建工作进入实质阶段。 今年1月22日，证监会宣布，经国务院同意，证监会正式批准设立广期所，并强调了广期所立足服务实体经济、服务绿色发展，秉持创新型、市场化、国际化的发展定位，对完善我国资本市场体系，助力粤港澳大湾区和国家“一带一路”建设，服务经济高质量发展具有重要意义。

经济观察网 记者 黄蕾  11月17日，中国华融（02799.HK）发布公告称，根据监管机构对金融资产管理公司逐步退出非主业的要求，按照中华人民共和国财政部国有金融企业股权转让有关规定，该公司董事会宣布拟将持有的华融湘江银行40.53%股权对外公开转让。 本次股权转让拟采取公开方式，在依法设立的省级以上(含省级)产权交易机构转让该公司所持华融湘江银行共计31.41亿股股份，股权占比为40.53%。首次挂牌价格应不低于经中华人民共和国财政部备案的资产评估结果，评估基准日确定为2021年9月30日。中国华融表示，上述议案已经董事会审议通过，尚待股东大会审议批准。 华融湘江银行官网简介显示，该行成立于2010年10月，是湖南省委、省政府引入中国华融资产管理股份有限公司，在重组湖南原株洲、湘潭、衡阳、岳阳市商业银行和邵阳市城市信用社的基础上，经原银监会（现为银保监会）批准，依法合并新设的一家注册地位于长沙市的国有股份制商业银行，注册资本人民币77.5亿元。 根据华融湘江银行2021年三季报，中国华融为该行第一大股东（见下图）。 华融湘江银行股权 截至2020年末，华融湘江银行资产总额4059.76亿元，较年初增加391.99亿元，增长10.69%，实现营业收入104.61亿元，同比增长11.93%，净利润28.69亿元，同比减少4.88%，不良贷款率为1.84%，较2019年的1.57%上升0.27个百分点。华融湘江银行在年报中表示，2020年，该行响应国家有关应对新冠疫情的政策要求，坚持服务实体经济，并进一步夯实资产质量基础，加大准备金计提力度，净利润较上年略有下降。 截至2020年末，该行有192个营业网点(含社区支行)，其中总行营业部1家，分行15家，分别为长沙、湘江新区、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、邵阳、怀化、常德、郴州、益阳、娄底、永州、张家界、湘西分行;支行(含社区支行)176家。 截至今年三季度末，华融湘江银行资产总额为4111.17亿元，较上年末增长1.27%，实现营业收入87.74亿元，同比增加13.27%，实现净利润23.56亿元，同比增加3.7%。 今年年初，华融湘江银行完成董事会换届，第三届董事会由15名董事构成，其中设股东董事9名，由单独或合计持有本行发行的有表决权股份总数3%以上的股东提名，该行股东大会选举产生。其中，中国华融提名黄卫忠、蒋俊文、王昌文、王振林和席博为该行第三届董事会股东董事候选人，均获通过。公开资料显示，目前黄卫忠为华融湘江银行董事长，蒋俊文为该行行长。 附简历： 黄卫忠，男，汉族，1968年1月出生，中共党员，大学 本科学历，工商管理硕士学位，经济师。1986年9月至1990年8月，北京经济学院经济系经济法专业本科学习;2010年5月至2012年6月，天津财经大学高级管理人员工商管理专业硕士学习。1990年8月至1998年4月，中国人民银行条法司工作。1998年4月至2003年9月，历任中国人民银行农村合作金融监管局体改处主任科员，合作金融机构监管司综合处主任科员、副处长。2003年9月至2009年11月，历任中国银行监督管理委员会合作金融机构监管部副处长、处长。2009年11月至2014年12月，历任天津农村商业银行党委委员、副行长，党委副书记、副行长。2014年12月至2019年10月，任天津农村商业银行党委副书记、行长。2020年3月至今，任华融湘江银行党委书记、董事长。 蒋俊文，男，汉族，1970年2月出生，中共党员，研究生学历，工学硕士学位，工程师。1988年9月至1992年6月， 湘潭大学本科学习;1992年9月至1995年7月，中南大学冶金机械制造与维修专业硕士研究生学习。1995年7月至1998年7月，历任中国建设银行株洲分行科技部系统管理员，办公室综合文秘。1998年7月至2003年9月，历任中国建设银行株洲分行清算中心主任、信息中心主任、营业部主任和办公室主任。2003年9月至2005年6月，任株洲市石峰区政府副区长。2005年6月至2010年10月，任株洲市商业银行党委副书记、行长。2010年10月至2013年9月，任华融湘江银行株洲分行党委书记、行长。2013年9月至2015年10月，历任华融湘江银行党委委员、副行长，党委委员、常务副行长。2015年10月至2016年3月，任华融湘江银行党委副书记、常务副行长(主持经营层工作)。2016年3月至今，任华融湘江银行党委副书记、行长。

新华社香港11月17日电（记者查文晔、刘刚、李寒芳）《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（简称“决议”）全文16日公布，在香港和澳门社会引发热烈反响。港澳舆论和社会各界普遍认为，决议是站在历史关键节点上，总结包括“一国两制”实践在内的中共百年经验的一份重要文件，必将对香港、澳门和国家发展带来深远影响。港澳各界应全面准确贯彻落实“一国两制”，积极融入国家发展大局，踏上发展新征程。 中共十九届六中全会公报指出，在坚持“一国两制”和推进祖国统一上，党中央采取一系列标本兼治的举措，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础。 《大公报》17日发表题为《找准自身定位 融入国家发展》的评论表示，国家的发展进程并非一帆风顺，靠的是几代人一以贯之、努力不懈的辛劳成就。对于年轻一代来说，学习国家的发展历史、社会现况及未来规划具有十分重要的意义。在国家未来发展大局中，香港将扮演什么角色、如何定位以融入这一蓝图，以己所长贡献国家所需，都是值得深入思考的问题。 香港《文汇报》当日发表题为《以“人民意识”“赶考意识”落实“爱国者治港”》的评论表示，决议最吸引香港各界关注的，是首次把“坚定落实‘爱国者治港’”写进了执政党的重大决议。要在港贯彻好六中全会和决议精神，关键就在于坚定落实“爱国者治港”原则。 《香港商报》发表时评表示，决议全文发布让全世界对中国这个东方大国的伟大历程和未来梦想有了更准确全面的认识。中国这艘巨轮破浪前行，不仅是中国人民的追求，对世界也是福音和机遇。以史为鉴，开拓未来，中国梦值得期待，前景乐观。 香港特区行政长官林郑月娥表示，今年是中国共产党建党一百周年，十九届六中全会通过的决议意义重大。回顾过去，中国共产党和国家经历了无数挫折和考验，走过不少艰难岁月，终于建成今天的小康社会。国家已成为世界第二大经济体，在金融、科技、基建、体育等方面成就非凡，在国际舞台上影响力与日俱增。我们身为中国人，感到十分自豪。 林郑月娥说，香港重回“一国两制”正轨，并在“十四五”规划纲要中得到中央大力支持和粤港澳大湾区建设的大量机遇，正是砥砺前行、奋发有为的时候。 香港湾仔区各界协会副主席阎伟宁表示，决议从多个方面总结了中国共产党百年来在各个阶段取得的历史性成就与历史性变革，意义重大。一个时期，受各种内外复杂因素影响，“反中乱港”活动猖獗。在中国共产党的有力领导下，香港国安法落地实施，“爱国者治港”原则得到贯彻，香港局势迅速实现由乱转治，政治秩序和政治生态开始重建，这充分体现了中国共产党的战略自信和担当作为，获得香港市民的好评与拥护。香港已进入崭新的发展阶段，更需要在六中全会精神指引下，加强政权建设，提升施政效能，实现良政善治。 香港九龙社团联会常务副理事长林德兴表示，中国共产党通过百年奋斗取得历史性成就，从根本上改变了中国人民的前途命运，让我们在实现中华民族伟大复兴的正确道路上阔步向前。香港同胞既是这一伟大征程的实践者，也是受益者。在维护香港繁荣稳定上，中国共产党始终坚持人民至上，运筹帷幄，标本兼治，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为下一步由治及兴打下坚实基础。作为一名香港人，我将尽我所能，在国家繁荣发展进程中担当积极角色。 港区全国政协委员叶建明表示，决议是在中共走过第一个百年，国家全面建成小康社会、正迈向中华民族伟大复兴的重大历史时刻推出的，必将对包括香港在内的中国未来发展产生深远影响。在中华民族伟大复兴的进程中，香港不仅不能缺席，更是大有可为。香港社会应以高度的历史自觉投入到这一进程中去。 香港区青年联盟主席胡志禧表示，决议总结了中国共产党百年奋斗的重大成就与历史经验，实践证明“一国两制”是守护香港、保持香港长期繁荣稳定的最佳制度。近年来，中央制定出台香港国安法及完善选举制度，打出“连环拳”，有效抵御外来势力干预，保障“一国两制”行稳致远。香港青年应抓住国家发展机遇，积极融入国家发展大局，为国家谋复兴，为香港谋发展。 澳门特区立法会议员、澳门妇联总会副理事长黄洁贞表示，作为澳门妇女工作者，要牢牢把握决议阐述的“十个坚持”，践行“两个维护”；坚定以人民为中心，为人民谋幸福，把决议的精神融入到妇女工作中，做到知责于心、尽责于行。未来将继续与广大妇女一道深入学习六中全会精神，充分发挥妇女作用，贡献创造历史伟业的巾帼力量。 澳门会展业协会理事长何海明对决议有三点体会：一是体现了中央政府继续支持香港、澳门长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远；二是要充分认识祖国对澳门的关怀，更积极地融入国家发展大局，投入粤港澳大湾区及横琴粤澳深度合作区建设，推动澳门经济适度多元发展；三是澳门是“一国两制”实践的典范，未来要在国际舞台上讲好澳门故事，为推进祖国的统一事业作出贡献。 责编：叶壮

11月16日，国家主席习近平同美国总统拜登举行视频会晤。双方就事关中美关系发展的战略性、全局性、根本性问题以及共同关心的重要问题进行了充分、深入的沟通和交流。接受本报记者采访的专家学者认为，在中美关系正处于十字路口的当下，此次会晤有利于增进双方相互了解，为今后一个时期中美关系发展指明了方向、注入了动力。 “体现了元首外交对中美关系发展的引领作用” 今年以来，中美两国元首已两次通电话。此次会晤是中美关系史上两国元首首次视频会晤。习近平主席在会晤中指出，中美应该相互尊重、和平共处、合作共赢。“我愿同总统先生一道，形成共识，积极行动，引领中美关系积极向前发展。” 此次会晤持续了三个半小时，超过了原定时间。“对中美关系而言，两国元首的战略引领非常重要。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文表示，“当前形势下，两国元首把舵引航对中美关系发展至关重要。此次会晤也体现了两国领导人对加强互动、共同推动两国关系发展的共识。” 中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，此次视频会晤是中美两国在关键历史节点采取的一次重大外交行动。两国元首视频会晤有助于增进双方相互了解，形成共识，管控分歧，有助于推动双边关系重回健康稳定发展的正确轨道。 “此次两国元首视频会晤是中美关系和国际关系中的一件大事。”中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖表示，中美两国领导人就共同关心的重要问题交换意见，这表明对话合作是解决问题的正确途径。 北京大学中外人文交流研究基地执行主任王栋认为，通过此次视频会晤，双方领导人明确了中美关系未来发展的定位。“此次视频会晤是坦率、建设性、实质性和富有成效的，体现了元首外交对中美关系发展的引领作用。” “为推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道指明方向” 推动中美各自发展，维护和平稳定的国际环境，包括有效应对气候变化、新冠肺炎疫情在内的全球性挑战，都需要一个健康稳定的中美关系。习近平主席在此次视频会晤中就发展中美关系提出了“三点原则”和“四个方面的优先事项”。 阮宗泽认为，“三点原则”是基础，“四个方面的优先事项”为中美关系发展描绘出具体行动路线图，也是保证中美关系朝着健康稳定发展的路线图。阮宗泽说，“三点原则”和“四个方面的优先事项”，体现出中国对中美关系的主动引领和定义，也清晰展示出中国在处理双边关系和面对全球性挑战时的立场与责任担当。 “在会晤中，中方清晰地表达了自身关切。中美存在分歧很自然，关键是要建设性管控分歧，这是处理两国关系的正确途径。”王文表示，“习近平主席为新时期中美相处提出的‘三点原则’，为推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道指明方向。两国元首视频会晤有效增加了国际社会对中美关系的正面预期，向中美两国和向世界发出了强有力信号。” 王栋认为，“三点原则”是中美关系稳定、健康发展的保障。当前，双方只有在相互尊重、和平共处的基础上，才能够走向合作共赢。“‘四个方面的优先事项’为中美关系的发展提出了实现路径和具体内容，即在发挥大国担当、本着平等互利精神推动各层级各领域交往、携手应对重大国际和地区热点问题的过程中，双方只有相互尊重、相互信任，用建设性方式管控分歧，才能实现合作共赢。” “中美加强沟通合作符合两国人民期待，也符合国际社会期待” 今年9月，习近平主席在应约同拜登总统通电话时指出，中美分别是最大的发展中国家和最大的发达国家，中美能否处理好彼此关系，攸关世界前途命运，是两国必须回答好的世纪之问。中美合作，两国和世界都会受益；中美对抗，两国和世界都会遭殃。中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题。在苏晓晖看来，在此次视频会晤中，习近平主席继续为这道必答题提供中国答案。“‘四个方面的优先事项’站在全人类和平进步事业的高度，为中美未来关系发展指明了方向。” “作为世界前两大经济体，中美关系的稳定关乎两国人民的幸福和‘地球村’人类的福祉。”王栋表示，“面对能源安全、气候变化、公共卫生安全等全球性挑战，中方言出必行，作出了自己的贡献。未来，中美双方应加强沟通与合作，既办好各自国内的事情，又承担起应尽的国际责任，共同推动人类和平与发展的崇高事业。” 中国把自身发展置于全球发展大潮中。中国一再强调，在办好自己事情的同时，要为全球发展作出贡献。阮宗泽表示，美国需要认识到，美国国内有很多问题需要解决，包括抗击疫情和推动经济复苏。“当今世界面临疫情、气候变化等全球性挑战，任何一个国家都无法独善其身，各国应当同舟共济。中美加强沟通合作符合两国人民期待，也符合国际社会期待。中美关系健康稳定发展将发挥示范和带动作用，有利于团结国际社会共同应对挑战，推动全球和平稳定、繁荣发展。”（记者 吴 刚 李欣怡 曲 颂 杨 一） 《 人民日报 》（ 2021年11月17日   第 03 版） 责编：张靖雯

【环球时报-环球网报道 记者白云怡】正在日本访问的美国国家安全委员会网络安全顾问、总统国家安全事务副助理纽伯格17日称，根据美国现行的“与台湾关系法”，美政府将会为台湾防卫提供支援，其中也包括网络安全。她同时就中国大陆等方面实施的网络攻击行为或将有损两岸关系表示担忧。对此，中国外交部发言人赵立坚18日表示，在台湾问题上，美方应该遵守的是一个中国原则和中美三个联合公报，而不是美方单方面搞的什么东西。 赵立坚在当天举行的外交部例行记者会上表示，美方所谓的“与台湾关系法”严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，实质是将美国国内法凌驾于国际义务之上，是非法无效的。他表示，真正有损两岸关系的是“台独”分裂势力和外部势力干涉。 他同时称，中方一贯坚决反对并打击任何形式的网络攻击。“众所周知，美国才是臭名昭著的‘黑客帝国’”，赵立坚称，美方应停止贼喊捉贼、挑动两岸对立，切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，以免严重损害中美关系和台海和平稳定。 责编：赵宽

【环球时报-环球网报道 记者白云怡】美国美中经济与安全评估委员会周三向国会提交年度报告，建议加强美军威慑力的可靠程度，应对中国大陆一旦对台湾采取军事行动的情况。对此，中国外交部发言人赵立坚18日回应称，该报告内容充斥着虚假信息和恶意诽谤，实质上反映出该机构长期以来对中国的无知和偏见。 在当天举行的外交部记者会上，赵立坚表示，该委员会年复一年炮制所谓的涉华报告，干涉中国内政，损害中美关系。美方有关机构应该摒弃冷战零和思维和意识形态偏见，顺应时代潮流和世界各国人民的期盼，多栽花少栽刺，多做有利于中美互信和合作的事情。 责编：赵宽

【环球时报-环球网报道 记者白云怡】据彭博社报道称，中国正在加速实施替代美国和外国技术的计划，悄悄授权信创工委会来审查和筛选云计算、半导体等敏感领域的本地供应商，以建立初创白名单。有记者就此在18日举行的外交部记者会上问及此事。对此，中国外交部发言人赵立坚表示，彭博社的有关报道内容不属实，完全是虚假信息。 赵立坚 赵立坚表示，中国没有制定实施替代美国和外国技术的计划，更不存在授权信创工委会开展本地供应商审查、建立白名单等工作。中国始终坚持对外开放，欢迎更多国外企业来华提供符合要求的技术产品和服务。中方始终坚定支持经济全球化、推动构建开放型世界经济这一立场没有改变，也不会改变。 责编：赵宽

海外网11月18日电 台湾台中市警察局自11日起实施扫黑行动，7天出动4085名警员，共逮捕340人。 据台湾中时新闻网18日报道，台中市警察局表示，针对4件“治平案件”（专案名称，涉及黑金政治）共逮捕涉案人员33人，查获改造枪支4支、子弹84颗；针对1件“缉豺案件”（专案名称，涉及高利贷及地下钱庄）逮捕涉案人员1人。台中市警方还抓捕了86名通缉犯、涉39件毒品案46人、涉16件诈欺及电信诈欺机房案21人、涉98件酒驾及公共危险案98人、涉4件赌博及赌博机房案12人、涉9件其他刑案10人，以及失联移工6人。 在检肃及扫黑方面，台刑警大队“侦三队”及第一分局于11月16日分别在南投县及该市西区各查获嫌犯非法持有的改造枪支1支；刑警大队“侦一队”查获灵骨塔诈欺、组织犯罪等案，检肃首恶及成员共21人。 扫荡方面，台刑警大队“侦三队”侦破重大毒品案，现场查扣各级毒品约4公斤、分装工具一批、贩毒所得212200元新台币等。“侦五队”侦破重大毒品案，现场查扣各级毒品100余克、分装工具一批及相关证物。 台中市警察局副局长邓学鑫指出，特种营业场所、枪支、毒品、帮派组织等均被列为勤务重点。（海外网 李萌） 海外网版权作品，未经授权严禁转载。 责编：李萌、杨佳

【环球时报-环球网报道 记者白云怡】德国留守内阁总理默克尔日前表示，与中国完全脱钩是错误的，这将对德国和欧洲造成伤害。她建议，德国和欧盟继续与中国合作。 对此，中国外交部发言人赵立坚18日表示，默克尔总理重视发展对华关系，其任内曾12次访华，推动两国务实合作和各领域友好交往，为两国和两国人民带来了实实在在的利益，中方对此表示高度赞赏。 赵立坚同时表示，中方一贯认为，在全球化时代，相互尊重、平等相待、交流互鉴、合作共赢才是国际关系的主流。 责编：赵宽

据外交部网站消息，2021年11月18日，外交部边界与海洋事务司司长洪亮同印度外交部东亚司辅秘史耐恩以视频方式共同主持中印边境事务磋商和协调工作机制第23次会议。两国外交、国防、移民等部门代表参加。 双方表示按照两国外长杜尚别会晤共识精神，继续努力推动边境局势进一步缓和，争取尽快从应急处置向常态化管控转变。双方就近期中印边境地区局势坦诚深入交换了意见，同意巩固既有脱离接触成果，严格遵守双方签署的协议协定和达成的有关共识，避免现地局势出现反复。双方同意保持外交和军事渠道对话沟通，积极筹备第14轮军长级会谈，为解决中印边界西段剩余问题作出努力。 责编：赵宽

11月18日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者就近期南海局势提问。赵立坚应询表示，11月16日晚，菲律宾两艘补给船未经中方同意，擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁附近海域。中国海警船依法执行公务，维护中国主权和海上秩序。目前仁爱礁海域总体平静，中菲双方就此保持着沟通。（澎湃新闻高级记者 于潇清 记者 苏杨帆） 责编：赵宽

安东诺夫（资料图） 海外网11月18日电 俄罗斯卫星通讯社18日报道称，俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫表示，美国对俄使馆约100名员工拖延办理签证延期或入境许可。 安东诺夫说：“我们的境外机构遇到很多问题。俄罗斯驻美大使馆和各总领事馆仍有近60名员工及155名家属，美方正在对其拖延办理签证延期。近40名工作人员正在莫斯科等待入境许可，其中许多人已经在‘等候名单’上超过一年。” 安东诺夫呼吁美国回归正常的领事签证工作，以深化双方商业、文化、科学、体育联系。尽管存在包括疫情限制在内的诸多困难，但俄罗斯驻美机构仍在继续全面开展签证工作，“美国公民就没有遇到俄罗斯签证（拖延）的问题。”（海外网 张琪） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：张琪、王珊宁

　　中新网11月18日电 据路透社18日报道，涉嫌暗杀海地前总统莫伊兹的一名嫌疑人的妻子称，她的丈夫出现了新冠感染症状，在从审前拘留转至医院期间死亡。 　　据报道，诺埃尔(Marie Leslie Noel)说，52岁的吉尔伯特•德拉恩(Gilbert Dragon)死于心脏骤停。她还说，她花了两周时间试图把他转移到医院，但未能及时进行新冠病毒检测。“今天下午，我终于得到了授权把他送往医院，然而他在路上去世。” 　　据报道，海地内政部长没有回复置评请求。 资料图：7月8日消息，海地总统遇刺身亡，住所附近有散落弹壳。据法新社报道，莫伊兹遭暗杀后，海地全国进入戒严状态。 　　海地国家警察在8月的一份报告中说，德拉恩在莫伊兹被暗杀的当晚，与其他嫌疑人保持联系，并参加了策划暗杀行动的会议。美媒称，海地警方指认，在德拉恩和另一名嫌疑人的家中发现了一批武器，包括AR-15步枪、自动武器、手枪和猎枪。 　　对此，诺埃尔说，她的丈夫是被“不公平地监禁”，案发当晚他一直在家里睡觉。在听说警方一直在寻找他后，德拉恩主动找到了调查人员。 　　7月7日，时任海地总统莫伊兹在家中遭枪击身亡。事发后，海地警方称，暗杀行动是由一群与外国有关联的海地人所策划。 　　截至目前，海地已经逮捕了数十名嫌犯，其中包括多名哥伦比亚士兵和海地警察。前几天，一名名叫萨米尔的嫌犯在土耳其伊斯坦布尔机场被捕，据称是“调查总统谋杀案的重要人物之一”。 责编：海闻

　　中新网11月18日电 据韩媒报道，当地时间17日，韩国统计厅发布的一份调查结果显示，19岁以上人口中，有六成认为个人的社会地位、经济地位上升可能性不高。 图为1月6日，首尔民众身着厚大衣买菜。 中新社记者 曾鼐 摄 　　据调查，有60.6%的受访者认为，个人的社会地位、经济地位上升可能性不高，仅有25.2%认为这种可能性高。 　　调查还发现，29.3%的受访者认为，下一代的社会、经济地位上升可能性高，53.8%的人认为可能性“不高”。 　　此外，以上层自居的人员中，有55.9%表示自己这一代社会阶层跨越的可能性高；认为自己属于下层的人员中该比例仅为14.9%。 　　认为自己属于上层的人员中，有44.4%表示下一代跨越阶层的可能性不高；认为自己属于下层的人员中，该比例达55.7%。 责编：海闻

据国家卫健委官网消息，11月17日0―24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例35例。其中境外输入病例29例（天津8例，上海6例，广东4例，广西4例，北京3例，四川2例，河南1例，云南1例），含6例由无症状感染者转为确诊病例（广东3例，四川2例，广西1例）；本土病例6例（辽宁5例，均在大连市；云南1例，在德宏傣族景颇族自治州），含1例由无症状感染者转为确诊病例（在辽宁）。无新增死亡病例。无新增疑似病例。 当日新增治愈出院病例59例，解除医学观察的密切接触者3927人，重症病例较前一日减少2例。 境外输入现有确诊病例390例（其中重症病例2例），现有疑似病例3例。累计确诊病例9948例，累计治愈出院病例9558例，无死亡病例。 截至11月17日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1233例（其中重症病例16例），累计治愈出院病例92534例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例98403例，现有疑似病例3例。累计追踪到密切接触者1300285人，尚在医学观察的密切接触者39421人。 31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者27例（均为境外输入）；当日转为确诊病例7例（境外输入6例）；当日解除医学观察26例（均为境外输入）；尚在医学观察的无症状感染者494例（境外输入347例）。 累计收到港澳台地区通报确诊病例28971例。其中，香港特别行政区12391例（出院12099例，死亡213例），澳门特别行政区77例（出院77例），台湾地区16503例（出院13742例，死亡848例）。 责编：海闻、张青津

　　进出京管理三条措施实施，对生活物资和应急保障车辆等开通绿色通道，外地蔬菜进京平稳有序 　　新发地派出工作组赴进京关口服务 　　新京报讯 (记者田杰雄)11月17日零时起，北京进出京管理政策再次升级，如何保障每日近万辆运输鲜活农产品的车辆顺利进京？新规对外地蔬菜进京是否造成影响？新京报记者从菜商处获悉，新规首日，北京蔬菜市场运行平稳如常，运输司机也是早早做足了准备。另据北京新发地市场消息，为了确保北京农产品供给稳定，市场还分派多名工作人员前往进京关口，为运输农产品的司机们提供服务。 　　绿色通道缩短等待时长 　　据北京市商务局统计，每日进出北京运输鲜活农产品车辆约9000辆。11月17日在这些车辆中，有3辆属于新发地“茄子大王”李军。 　　这个季节的茄子来自全国多地，河北、辽宁以及云南都是目前供给北京市场的产区。平均算下来，每车约有十六七吨茄子，按照平时的速度，每天早上车辆入场新发地茄子区，“今天进场时间只稍微晚了一会。”李军说，往往在进京政策落地首日，一些程序首次办理会显得较为繁杂，许多进京车辆会在检查站停留许久，不过当日的实际情况比李军预想的要乐观许多，“进京新规”并未给自己企业的蔬菜运输带来影响。 　　11月16日，在北京市召开的新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第261场新闻发布会上，北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏介绍，北京将对生活物资和应急保障车辆等，开通绿色通道，提高通行效率。 　　此外，李军也提到，绿色通道对于经常跑固定线路的车辆和司机会“更加友好”，通过的速度会更快。另一方面，对于核酸检测有效时长的变化，他还提到对于专业的运输司机影响不大，“运输车辆是花钱雇来的，在确定合作前，我们会格外注意司机是否来自高风险地区，打没打过疫苗。对于管控政策的变化，司机也很敏感，这方面不会让人太操心。” 　　于先生是新发地白菜区的菜商，冬储大白菜上市后，他每天约有6万斤大白菜从产地抵达北京。他说，每当进京政策有一些调整变化，首日进京蔬菜的进场时间都会稍晚一些。“程序捋顺了，后期通过就会更快。” 　　新规当日菜价平稳 　　除了身在北京的菜商，远在外地产区的蔬菜批发商也早就知道进出京政策的变化。余斌是新发地市场的“土豆大王”，每年待在不同土豆产区的时间远远多于在京时间。与记者通话时，他身在河北张家口康保县，准备着第二天运往北京的60吨土豆。 　　早在三四天前，余斌就向自己车队的司机提前做了通知，“我们有专门的一个京牌车队负责运输，都是6.8米的厢货。在我听说这个政策变化的当天，就已经和车队交代了这件事。”余斌提到，对于核酸检测阴性证明的时效，新发地早有要求，“提高检测的频率可能对于司机来说，会稍微麻烦一点，其他方面不会有影响，这也是为了安全。我也和他们讲了，他们去做检测，我给他们报销。” 　　新京报记者获悉，进京新政首日，北京市场的菜篮子总体平稳。据新发地市场数据显示，当日，每市斤芹菜均价2.7元，土豆均价0.9元，茄子均价2.85元，多种蔬菜均与前一日价格相对持平，每市斤大白菜均价1元，对比前几日还略有下降。 　　新发地“向前一步”提供服务 　　在11月13日北京市疫情防控新闻发布会宣布调整进出京政策后，新发地市场马上进行全方位宣传，相关负责人介绍，新发地市场针对新商户车辆和司乘人员的服务进行了调整，“我们称之为‘向前一步’，也就是要到进京的关口去做服务。” 　　据相关负责人介绍，新发地市场分派十余名工作人员组成4个小组，在包括大广高速、京台高速、京港澳高速、106国道在内的四个相对主要公路检查站，为前往新发地的运输车辆提供服务，“包括必要的时候，在农产品安全的前提下，由持有48小时内有效核酸阴性证明的司机替换司乘人员，确保鲜活农产品顺利抵京，保证首都农产品的稳定供应。” 　　该负责人也特别提到，一些鲜活农产品的主要产区距离北京较远，陆运时间超过24小时，在这样的情况下，前方的市场工作人员在必要时，也将协调帮助司机前往就近的服务区做核酸检测，“毕竟司机若是单独一人，恐怕完成这个流程会比较麻烦，这时候我们的工作人员就可以发挥作用。”负责人介绍，自疫情初期，新发地市场便一直保持该机制设置，“但凡到了防控相对紧张的时候，这些工作人员就会前往一线，他们有相应问题的处理经验，也懂得与检查站工作人员沟通交流的方法，会帮助司机做好检查站和服务区之间的衔接工作。” 　　平谷马坊物流基地 　　货物入库前后须四次消杀 　　新京报讯 (记者曹晶瑞)17日早上6点多，一辆满载着蔬菜的货车在平谷马坊物流基地门口停下，经过人员测温、车辆全面消杀等程序后驶入基地。“这车菜是刚刚从河北三河运过来的，将直接配送至净毛菜生产基地进行加工，随时供应北京蔬菜市场。”平谷马坊物流基地冷库及净毛菜生产基地相关负责人乔雪静表示，从全天的实际情况来看，北京进京政策收紧并未对基地的农产品运输造成大的影响。 　　作为京津冀地区唯一国家骨干冷链物流基地，平谷马坊物流基地里的1.8万吨冷库每天向北京市场供应200吨冷鲜肉，180吨净菜。 　　乔雪静说，货物进入基地前进行第一次消杀，在冷库装卸口处进行第二次消杀，卸车后还会在冷库内对外包装进行第三次消杀，货品出库送往市场前则会进行最后一次消杀。“尤其针对从国外进口的冷链产品还需要持产品通关证、检验检疫证明文件、核酸检测报告和消杀证明。为了保证食品的食用安全，食品外包装的消杀剂和转运设备用的消杀剂配方不太一样。”此外，冷库会提前通知物流司机避免经过中高风险地区，保证冷链顺利进京。 　　八里桥农产品批发市场 　　粮油厅存货超1000吨 　　新京报讯 (记者曹晶瑞)“今天专门走访了一下商户，目前得到的反馈是，进京政策虽然收紧，但对于农产品运输车辆的影响不是很大。”位于通州区的北京八里桥农产品批发市场管理部部长曹为民表示，该市场每天蔬菜进货量在100万公斤至120万公斤，这些蔬菜来自内蒙古、山东、天津等全国各地，11月17日全天，蔬菜进场平稳有序。 　　“目前所有进入市场的车辆都要进行全面消杀，对于驾驶京牌车辆的货车司机需持7日内核酸检测阴性证明、健康宝绿码等进入市场，对于驾驶外埠牌照车辆司机需持48小时内核酸检测阴性证明并进行实名登记、健康保绿码等才可进入，市场有专门的核酸检测站为司机提供服务。”曹为民表示。 　　八里桥农产品批发市场总经理宋明蔚介绍，八里桥市场是一个大型的、公益性的批发市场，目前能够保障北京城市副中心及周边地区300多万人口的蔬菜、水果、肉禽蛋奶以及米面粮油的供应，有发达的供应渠道，货源充足，价格稳定，“目前，仅粮油厅现场存货就超过1000吨。” 责编：海闻

　　临时用地“不临时”，临时用地范围过宽、审批层级太低，这些问题最近正引发关注。自然资源部近日印发《关于规范临时用地管理的通知》，对此上了一道闸门。 　　临时用地，顾名思义，用途是临时。主要用于建设项目施工、地质勘查等。长期以来，这条政策在具体执行中，存在违规审批、复垦恢复不到位、监管机制不完善，甚至占用侵蚀耕地红线等问题。 　　自然资源部自然资源开发利用司负责人表示，造成这些问题的主要原因是法律法规对临时用地的规定比较原则，地方把握不一致。临时用地审批层级也不统一，权责不对等，与临时建设用地规划和建设许可等审批事项衔接不够。同时一些地方存在临时用地使用后复垦恢复不到位、临时用地长期化等问题。 　　此次明确，临时用地应具有可恢复性，与建设项目施工、地质勘查等无关的用地，使用后无法恢复到原地类或复垦达不到可供利用状态的用地，不得使用临时用地。 　　同时要求，临时用地应尽量不占或者少占耕地。制梁场、拌合站等难以恢复原种植条件的不得以临时用地方式占用耕地和永久基本农田，可以用建设用地方式或者临时占用未利用地方式使用土地。临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件。 　　对于临时用地的审批不严、层级过低等问题，此次要求县（市）自然资源主管部门负责临时用地审批，其中涉及占用耕地和永久基本农田的，由市级或者市级以上自然资源主管部门负责审批。不得下放临时用地审批权或者委托相关部门行使审批权。 　　同时，临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年。且临时用地使用人应一年内完成土地复垦。 　　针对临时用地长期化的问题，该负责人表示，将加强临时用地批后监管力度，建立临时用地信息系统，实时掌握各地临时用地审批、使用和复垦情况。建立定期抽查和定期通报制度，对不按规定批准、使用，不按期复垦，以及形成违法用地后查处等情况向社会公开通报。（经济日报记者 黄晓芳） 责编：海闻